дело № 2а-253/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 г. г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Засимовского А.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Фомина А.А., при секретаре Белоусовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-253/2017 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» (далее - МО МВД России «Кашинский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев и вменить ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» четыре раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кашинский», как лицо, в отношении которого Торжокским городским судом Тверской области [дата обезличена] установлен административный надзор сроком на 2 года с вменением административных ограничений, в виде: явки на регистрацию два раза в месяц; запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по выбранному ответчиком месту жительства либо пребывания. [дата обезличена] ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД РФ «Кашинский» и под роспись был предупрежден о том, что в случае совершения им двух и более административных правонарушений в течение одного года против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность в отношении него срок административного надзора может быть продлен. За период [дата обезличена] ФИО2 совершил ряд правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, связанных с неисполнением вмененных ему дополнительных ограничений при административном надзоре. 

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» ФИО1 административный иск поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал частично. Пояснил, что он не работает и доходов не имеет, с учетом удаленности места его жительства от г.Кашина где он должен проходить регистрацию, у него возникнут трудности в выполнении обязанности явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» четыре раза в месяц. Факты совершения им правонарушений признал, пояснил, что указанные постановления им не обжаловались. 

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить частично. Согласился с необходимостью продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев. В части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» просил установить явку в количестве трех раз в месяц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 осужден по части 3 статьи 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Решением Торжокского городского суда Тверской области от [дата обезличена] в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с вменением следующих административных ограничений: явки на регистрацию два раза в месяц; запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по выбранному ответчиком месту жительства либо пребывания.

[дата обезличена] ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский», ознакомлен с вмененными ему административными ограничениями и обязанностью их соблюдения, а также предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствует письменное предупреждение. 

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение [дата обезличена] неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривается. Постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кашинский» следует, что ФИО2 проживает с мамой и бабушкой, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на его поведение не поступало.

С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением порядка управления. Факт совершения однородных административных правонарушений за незначительный промежуток времени, свидетельствует о нежелании ФИО2 вести законопослушный образ жизни и также свидетельствует о необходимости продления ему срока административного надзора в целях оказания воспитательного воздействия: недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения.

Срок, на который орган внутренних дел просит продлить установленный ФИО2 административный надзор, не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, сведений о его образе жизни и о соблюдении им административных ограничений, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о продлении срока административного надзора и об увеличении количества явок на регистрацию. Однако, суд полагает чрезмерным установление четырех явок на регистрацию и с учетом данных о личности ФИО2 суд полагает достаточным установление дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в количестве трех раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, установленного решением Торжокского городского суда Тверской области от [дата обезличена], на шесть месяцев. Разъяснить, что указанный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения увеличением периодичности обязательной явки на регистрацию и установить ФИО2, [данные изъяты], на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области со дня принятия решения.

Председательствующий