Дело № 2-871/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре – Пруцковой И.М.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о перерасчете размера пенсии, взыскании компенсации в связи с перерасчетом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска (далее - УПФР в Фокинском районе городского округа гор. Брянска) о перерасчете размера пенсии и взыскании компенсации в связи с перерасчетом, мотивируя тем, что УПФР в Фокинском районе городского округа гор. Брянска неправильно рассчитало его трудовой стаж за период работы в районах Крайнего Севера исходя из календарного порядка исчисления как год за год. Поскольку такой расчет сокращает трудовой стаж истца, ФИО1 считает его необоснованным, указав, что период работы в районах Крайнего Севера засчитывается в общий трудовой стаж в льготном исчислении как год за полтора.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд пересчитать размер трудовой пенсии, взыскав с ответчика денежную компенсацию в связи с перерасчетом.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что при исчислении пенсии подлежит применению с учетом работы в районе Крайнего Севера коэффициент 1,4 а не 1,2 как указано в расчете ответчика. При этом, при исчислении пенсии необходимо учитывать, что до 01 января 2002 года его стаж работы составил более 30 лет. Также пояснил, что при расчете размера пенсии подлежат применению положения Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Представители УПФР в Фокинском районе гор. Брянска ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела вместе с расчетом размера пенсии истца (л.д. 19-22).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1, 2 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей)xT, где:

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

<

...> - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 

<

дата>. 

<

дата> истец обратился с заявлением в УПФР в Фокинском районе городского округа гор. Брянска о перерасчете размера пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении в полуторном размере.

Ответом УПФР в Фокинском районе городского округа гор. Брянска от 

<

дата> ФИО1 разъяснено, что предложенный вариант расчета является наиболее выгодным для истца. В тексте ответа приведен расчет выплачиваемых сумм.

Из материалов дела следует, что на день назначения пенсии по старости у истца имеется страховой стаж для определения права в размере 30 лет 07 месяцев 22 дня, стаж для исчисления пенсии по 

<

дата> составляет 21 год 10 месяцев 14 дней, суммированный стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 16 лет 8 месяцев 5 дней.

Представителями ответчика в материалы дела представлен расчет размера пенсии истца.

Согласно представленного расчета размер пенсии истца на 01 января 2002 года определяется следующим образом:

РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где:

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый с учетом стажа и заработка;

СК – стажевый коэффициент (0,55 - в данном случае за 25 лет требуемого стажа для мужчин);

ЗР/ЗП – отношение среднего заработка к среднемесячной зарплате в стране за этот же период (учитывается в размере не свыше 1,2). В случае истца расчет произведен из заработной платы за период с 

<

дата> по 

<

дата>, отношение заработка 3,565 (ограничивается в размере 1,2).

СЗП – средняя зарплата в РФ за 3 квартал 2001 года = 

<

...> (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

РП=0,55х1,2х1671=1102,86 рублей (базовая часть - 

<

...>, страховая часть - 

<

...>).

Пенсионный капитал на 01 января 2002 года составляет 

<

...> и определяется по формуле

ПК= СЧхТ, где:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости на 01 января 2002 года,

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (216- на дату назначения пенсии).

ПК = 625,86х216=

<

...>.

При исчислении отношения общего трудового стажа учитывается следующее.

Нормативная продолжительность стажа при требуемом стаже 25 лет для мужчин составляет 300 (12 месяцев х на 25 лет).

Нормативная продолжительность при имеющемся общем трудовом стаже составляет (21 год х 12 месяцев + 10 месяцев + 14 дней : 30 месяцев)

Следовательно, отношение общего стажа к требуемому составило 262,46666667/300=0,874888

С учетом отношения общего стажа к требуемому пенсионный капитал составляет 

<

...>.

С учетом индексации с 01 января 2002 года по 2012 год (индекс 4,708908) пенсионный капитал составил 

<

...>

С 

<

дата> по 

<

дата> сумма начисленных страховых взносов работодателями на индивидуальный счет ФИО1 с учетом индексации составила 

<

...>. Эта сумма страховых взносов учтена ответчиком в страховой части пенсии при назначении истцу пенсии по старости. С 

<

дата> проведена валоризация (перерасчет) трудовых пенсий с учетом продолжительности трудового стажа, заработанного в советское время. 

Поскольку до 1991 года ФИО1 проработал 15 лет 01 месяц 28 дней, с учетом стажа до 2002 года страховая часть пенсии истца увеличилась на 25 % (580690,40 х 25 % = 

<

...> - увеличение пенсионного капитала за счет валоризации).

Таким образом, с учетом вышеприведенных расчетов величина пенсионного капитала на дату назначения истцу пенсии 

<

дата> составила 

<

...>.

Страховая часть на 

<

дата> вычисляется следующим образом: СП=ПК/Т, где:

СП- размер трудовой пенсии;

ПК - величина пенсионного капитала на дату назначения пенсии:

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (216 -на дату обращения).

СП=933417,55/216=4321,38

Размер фиксированного базового размера составил 

<

...>, общий размер составил 

<

...>.

В результате неоднократной индексации при перерасчете на 

<

дата> размер страховой части пенсии составил 

<

...>, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 

<

...>, общий размер страховой пенсии составил 

<

...>.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который ввел новую пенсионную формулу расчета страховой пенсии.

СПсп=ИПКхСПК где:

СПсп-размер страховой пенсии по старости;

ИПК-индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК-стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Индивидуальный пенсионный коэффициент ИПК в баллах в соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 

<

...>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 января 2015 года № 39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 

<

дата> для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 года» стоимость одного пенсионного балла составила 71,41.

Страховая часть пенсии с 

<

дата> определена ответчиком следующим образом СПсп = 86,885 х 71,41=

<

...>

Размер фиксированной выплаты с 

<

дата> составил 

<

...>

Таким образом, размер страховой части пенсии по старости ФИО1 на 

<

дата> составляет 

<

...> и определяется следующим образом: 

<

...>.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5, 8 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. 

01 августа 2016 года в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком произведен беззаявительный перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом страховых взносов. 

Индивидуальный пенсионный коэффициент при перерасчете страховой пенсии в силу ч. 4 ст.18, ч. 5 ст.19, ст. 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 3 пенсионных балла за 2015 год. Стоимость одного пенсионного балла равна 

<

...>. Таким образом, размер пенсии истца увеличился на 214 рублей 23 копейки и составляет (без учета индексации ввиду осуществления пенсионером трудовой деятельности) 

<

...>.

При расчете размера пенсии ответчиком правильно установлен применимый стажевый коэффициент, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9 предусмотренное п.2 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в отношении лиц, проживавших по состоянию на 

<

дата> в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Оснований для применения повышенного отношения среднемесячного заработка при назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости по делу не установлено.

Представленный истцом расчет пенсии с применением северного районного коэффициента в размере 1.4 признается судом неверным и основанным на ошибочном понимании норм пенсионного законодательства, поскольку в силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. 

ФИО1 заявлено требование о перерасчете пенсии в том числе исходя из положений Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу 01 января 2002 года), где стаж работы на Крайнем Севере и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера засчитывается в льготном порядке в полуторном размере.

Однако, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств, подтверждающих, что применение указанного положения закона (утратившего силу) при исчислении пенсии истцу привело бы к увеличению ее размера, ФИО1 не представлено.

Между тем, из расчета, представленного УПФР в Фокинском районе городского округа гор. Брянска следует, что при исчислении пенсии истца в соответствии с положениями Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу 01 января 2002 года), размер пенсии мог бы составлять с учетом стажа истца 

<

...> (л. д. 35-38).

Представленный расчет проверен судом и является арифметически верным.

В данном случае применение порядка расчета трудовой пенсии в соответствии с положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наиболее выгодно для ФИО1, как для получателя пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о перерасчете размера пенсии и взыскании компенсации в связи с перерасчетом не основаны на законе, а потому удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о перерасчете размера пенсии, взыскании компенсации в связи с перерасчетом – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко