Дело № 2-662/2025 14 марта 2025 г.

29RS0018-01-2024-005870-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Ю.М. Поздеевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.П. Бобковой,

с участием прокурора Е.М. Шурундиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа «Город Архангельск» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по адресу: 

<

адрес>, в благоустроенное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 19,9 кв.м.

В обоснование требований указано, что заключением межведомственной комиссии жилой дом, в котором зарегистрированы ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. Предоставляемое собственником жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 19,9 кв.м., соответствует требованиям по благоустройству и соответствия техническим характеристикам, более занимаемой общей площади и находится в черте города Архангельска.

Представитель истца ФИО4 в письменном ходатайстве требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске с учетом уточненного искового заявления. Пояснила, что изначальное указание в иске предоставляемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес> явилось следствием технической ошибки. К материалам дела приобщена выписка из распоряжения 

Ответчик ФИО1 с иском не согласилась, указала, что предоставляемое жилое помещение расположено на 1 этаже, квартира угловая. Также указала на удаленность дома от центра города. К тому же, ответчики занимают сейчас 2 комнаты в квартире на 2 этаже, в предоставляемом же жилом помещении в квартире 1 комната.

Суд определил в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

Ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Обеспечение другим жилым помещением граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, подлежат сносу, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО5 31 октября 2024 г. заключила брак, после чего ей присвоена фамилия ФИО2.

Дом 114 по адресу: 

<

...> является аварийным и подлежит сносу. При этом проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик признано экономически нецелесообразным.

Дом 28 корп.6 по адресу: 

<

...> введен в эксплуатацию, дата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 26 декабря 2024 г. 

Предоставляемое жилое помещение – 

<

адрес> зарегистрировано по праву собственности за муниципальным образованием «Город Архангельск». Дата возникновения права собственности – 27 декабря 2024 г. 

Изначальное указание в иске предоставляемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес> явилось следствием технической ошибки, на что указано представителем истца в поступившем в суд 13 марта 2025 г. ходатайстве. В материалы дела представлена копия выписки из распоряжения о предоставлении ответчикам именно жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. 

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из положений ст. ст. 83 - 85, 86, 89 ЖК РФ, учитывает положения п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчиков из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по адресу: 

<

адрес>, в благоустроенное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 19,9 кв.м., поскольку предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, площадь предоставляемого жилого помещения больше ранее занимаемого.

Предоставляемое жилое помещение в доме 2024 года постройки состоит из 1 комнаты жилой площадью 19,9 кв.м., общей площадью 37,5 кв.м. в отдельной квартире. Дом полностью благоустроенный. Равнозначность жилого помещения, предоставляемого в связи с расселением аварийного дома в силу части 1 статьи 89 ЖК РФ определяется исходя из общей площади такого жилого помещения. При этом, общая площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения составляет 37,5 кв.м., в то время как общая площадь жилого помещения, занимаемого в настоящее время по договору социального найма, составляет 29,3 кв.м.

Согласно акту осмотра от 06 февраля 2025 г. квартира в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, пригодна для проживания. 

Нахождение квартиры на 1 этаже, тот факт, что она является угловой, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, так как, как уже указывалось выше, предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, условия проживания не ухудшаются по сравнению с прежними.

Относительно довода ответчика о том, что квартира находится далеко от центра города, суд отмечает следующее:

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Положениями ст. 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 названного выше закона муниципальный район представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а городской округ является городским поселением, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, понятие «населенный пункт» применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ» или «муниципальный район».

Следовательно, при выселении граждан из жилого помещения, находящегося в признанном аварийным и подлежащем сносу жилом доме, пригодное для проживания жилое помещение должно быть предоставлено в пределах населенного пункта, в котором находится занимаемое жилое помещение.

Согласно ст. 24 Закона Архангельской области от 23 сентября 2004 г. № 258 «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» в границы муниципального образования «Город Архангельск» входят территории города Архангельска и поселков Боры, Лесная речка, Новый Турдеевск, Турдеевск, Талажский авиагородок.

В ч. 1 ст. 2 Устава городского округа «Город Архангельск», принятого Архангельским городским Советом депутатов 25 ноября 1997 г. установлено, что территория городского округа «Город Архангельск» (далее по тексту настоящего Устава - МО «Город Архангельск») состоит из территории города Архангельска и территорий поселков, не являющихся муниципальными образованиями: Боры, Лесная речка, Новый Турдеевск, Турдеевск, Талажский авиагородок.

Предоставляемая ответчикам квартира находится в границах населенного пункта г. Архангельск, в территориальном округе Варавино-Фактория.

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме (жилое помещение находится в черте города Архангельска, общая площадь предоставляемого жилого помещения больше ранее занимаемого, жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта). Доводы об ухудшении жилищных условий предоставленным жилым помещением, являются несостоятельными, противоречат вышеприведенным положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку опровергаются материалами дела, а также в связи с тем, что предоставленное жилое помещение не ухудшает условия проживания ответчика, а улучшает их с точки зрения безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. В данном случае суд не усматривает оснований для взыскания государственной пошлины с ответчиков. Согласно пункту 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. Как указывалось выше, дата разрешения на ввод объекта - 

<

адрес> в эксплуатацию 26 декабря 2024 г., таким образом, на момент подачи искового заявления (23 декабря 2024 г.) ответчики не нарушали прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №) о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по адресу: 

<

адрес>, в благоустроенное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 19,9 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 г.

Председательствующий Ю.М. Поздеева