Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 г. г.Щёкино Тульской области 

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С., 

при секретаре Сафроновой Е.С.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Щекинскому району - ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора г.Щекино Тульской области Валиковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1864/2017 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Щекинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что приговором Щекинского районного суда Тульской области от 27 мая 2010 г. ФИО2 осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное преступление было совершено им в условиях опасного рецидива. 10 сентября 2012 г. ФИО2 был освобожден из места лишения свободы по отбытии наказания. Судимость в отношении его по этому приговору не снята и не погашена. Судимость в отношении его по этому приговору погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания - 10 сентября 2018 г. В силу ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2 относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора Валиковой С.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из представленных письменных материалов, приговором Щекинского районного суда Тульской области от 27 мая 2010 г. ФИО2 осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как видно из этого же приговора, указанное преступление совершено им в условиях опасного рецидива.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из места лишения свободы по отбытии наказания. 

Судимость в отношении его по этому приговору не снята и не погашена. Судимость в отношении его по этому приговору погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания - 10 сентября 2018 г. (ст.86 того же Кодекса).

В силу ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи (ч.2).

В отношении указанного в ч.1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3).

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Вместе с тем, как следует из положений ч.ч.2 и 21 ст.3 указанного Федерального закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч.2 и 21 ст.3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом заявление об установлении административного надзора в отношении указанного лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из этого, ФИО2 в силу приведенных нормативных положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как совершеннолетнее лицо, освобожденное из места лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. 

Суд устанавливает административный надзор в отношении его на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 10 сентября 2018 г. - в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст.5 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд устанавливает в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. до 6 час., запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (ст.4 указанного Федерального закона).

При определении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного указанным лицом преступления, сведения о его поведении в быту после освобождения из места лишения свободы, содержащиеся в представленной суду характеристике, подготовленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Щекинскому району; суд учитывает, что ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, он ранее судим за совершение преступлений.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно - оздоровительные, культурно - зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно - политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Каких - либо объективных оснований полагать, что установление в отношении его этих административных ограничений может привести к нарушению прав и законных интересов его близких, у суда нет. Нет у суда и оснований полагать, что их установлением создается опасность для здоровья указанного лица и его близких.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора подано в суд уполномоченным на то указанным Федеральным законом лицом.

В силу ч.5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по рассматриваемому административному исковому заявлению подсудно Щекинскому районному суду Тульской области. 

Доказательств совершения административным ответчиком каких - либо действий с целью реализации принадлежащего ему в силу ч.1 ст.54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации права вести административное дело в суде через представителя в материалах дела нет и суду не представлено.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 10 сентября 2018 г.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. до 6 час., запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июня 2017 г.

Председательствующий