№ 2- 997/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2017года Центральный районный суд г. Комсомольска- 

на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи -Тучиной О.В.

при секретаре - Лусниковой С.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 АнатО. к ФИО2 о признании прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым домом по (адрес) и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истцы указали, что ответчик в данном жилом помещении длительное время не проживает, что установлено решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата), обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги не исполняет, обстоятельств, свидетельствующих о временном отсутствии не имеется, в связи с чем, истцы ссылаясь на положения ст.ст. 304 ГК РФ, 30,31 ЖК РФ, и являясь собственниками указанного выше жилого дома, просили суд устранить нарушения их прав и признать ответчика утратившей право пользования жилым домом и снять ее с регистрационного учета.

Определением суда от (дата) произведена замена третьего лица- МО УФМС России по Хабаровскому краю на УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре.

В судебном заседании истцы не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, представитель истца- ФИО1 –ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, просил также рассматривать дело в его отсутствии.

Представитель истца ФИО3 –ФИО5, действующая на основании доверенности, удостоверенной по месту работы истца, настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что ответчик является дочерью истца ФИО1, которая около двадцати лет проживает в Греции, и по просьбе которой, в 2011 году, родители зарегистрировали ее в принадлежащем им доме, и как пояснила приехавшая неожиданно к родителям ответчик, регистрация необходима ей для дальнейшего назначения ей пенсии, после чего, снова уехала, связь с родственниками не поддерживает, при этом, в доме никогда не проживала и не в него не вселялась. После смерти супруга, ФИО1 приняла причитающуюся долю в праве собственности, а права на ? доли оставались не оформленными, поскольку нотариус посчитал дочь умершего –ФИО2 принявшей наследство ввиду наличия регистрации в доме. Решением суда от (дата) установлено, что ответчик в доме не проживала и не проживает, и наследство после смерти супруга фактически приняла ФИО1, было удовлетворено ее заявление об установлении факта принятия наследства, признании прав собственности в порядке наследования. В последствие, ФИО1 распорядилась принадлежащей ей ? доли и подарила ФИО3, и владеет в настоящее время ? доли по решению суда. Кроме того, как пояснила представитель, членом семьи истцов ФИО2 не является, собственники не желают предоставлять ответчику свое жилое помещение для проживания и регистрации в нем. Истцы, как собственники просят об устранении нарушений их прав. В связи с изложенным, по мнению представителя, ответчик утратила право на жилье и подлежит снятию с регистрационного учета. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства. Суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель 3-го лица УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассматривать дело в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что жилой дом по (адрес) принадлежит на праве собственности истцам – ФИО1 и ФИО3 по ? и ? доли каждой соответственно. В указанном жилом помещении (дата) зарегистрирована ответчик –ФИО2 

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьёй 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс РФ не регламентирует.Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения..

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Кроме того, Верховный Суд РФ указывал, что возможность признания детей бывшими членами семьи их родителя – собственника жилого помещения в случае достижения такими детьми дееспособности в полном объеме действующим жилищным законодательством не исключается.

Из сообщения ИЦ УВД по Хабаровскому от (дата) следует, что ответчик не привлекался к уголовной или административной ответственности.

Согласно ответу УМВД России по Хабаровскому краю от (дата) ответчик значится зарегистрированной по указанному в исковом заявлении адресу. 

Ответ УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре на запрос суда от (дата) (№) свидетельствует, что ответчик является получателем пенсии по старости. 

Согласно сведениям, поступившим на запросы суда, из КГБУЗ «Психиатрическая больница г.Комсомольска-на-Амуре» и КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер г. Комсомольска-на-Амуре », КГБУЗ «Наркологический диспансер гКомсомольска-на-Амуре» ответчик не состоит на учете в указанных медицинских учреждениях. 

По сведениям ИФНС по гКомсомольску-на-Амуре от (дата) (№) в базе данных инспекции по г.Комсомольску-на-Амуре имеются сведения за 2010-2011 годы о получении ответчиком дохода по коду 3020, за период 2012-2015 годы какие-либо сведения отсутствуют. Согласно Приказу ФНС России от (дата) № (№) «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» (зарегистрированное Минюсте РФ от (дата) (№)), код 3020 –это доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках. 

По данным Росреестра по Хабаровскому краю отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество на имя ФИО2

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. 

Судом установлено, что ответчик в жилом доме с 2011 года не проживает, для проживания в нем не возвращалась, оплату за нее не производила, судьбой жилья не интересовалась, фактически отказалась от прав на него, при этом, доказательство каких- либо препятствий к проживанию ответчика в доме судом не установлено, кроме того, членом семьи истцов ФИО2 не является, собственники не желают предоставлять ответчику свое жилое помещение для проживания и регистрации в нем. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителем истца в судебном заседании, также указанные обстоятельства установлены решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) по иску ФИО1 об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на ? доли в праве собственности на указанный жилой дом в порядке наследования после смерти супруга- отца ответчика. 

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик в указанном выше жилом доме не проживает длительное время, вселиться или возвратиться в него намерений не предпринимает, также не несет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, заключенного с собственниками, и установленные ЖК РФ, в частности, не вносит плату за жилье и его текущий ремонт, кроме того, доказательств, достоверно свидетельствующих об уважительной причине не проживания в спорном жилом помещении (длительное осуждение к лишению свободы, нахождение в лечебном учреждении, длительная командировка или работа, связанная с длительным отсутствием по месту проживания и т.п.), а также отсутствие какого –либо интереса в сохранении жилья, фактически по выводу суда, свидетельствует об отказе ответчика от жилого помещения, и расторжении им договора найма в одностороннем порядке. При таких обстоятельствах, следует признать ответчика утратившей право пользования указанным выше жилым помещением.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

В соответствии со ст.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.. 

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ. 

Учитывая, что ответчик признана утратившей право пользования жилым помещением, указанным выше, УМВД России Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре следует снять ФИО2 с регистрационного учета, так как сохранение регистрации противоречит требованиям закона. 

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 АнатО. - удовлетворить.

Признать ФИО2 прекратившей (утратившей) право пользования жилым домом (адрес).

УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу - (адрес). 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. 

Судья О.В.Тучина