Дело № 2а-9860/2025

УИД 35RS0010-01-2025-014637-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

...> 

21 октября 2025 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2, при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области к Отделению судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – Территориальное управление) обратилось в суд с административным иском, в котором просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 28 февраля 2025 года в размере 25 309 рублей 09 копеек.

Протокольным определением суда от 21.10.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2. 

В судебное заседание представитель административного истца Территориального управления не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области по доверенности, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 административные исковые требования не признала, просила отказать.

В судебное заседание представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда Вологодской области от 24.06.2024 по гражданскому делу № 2-469/2024 на Территориальное управление возложена обязанность взыскать с Территориального управления в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору № от 22.10.2021 за период с 22.06.2023 по 30.01.2024; просроченная ссудная задолженность – 369 414 руб. 40 коп., просроченные проценты 36 712 руб. 87 коп., всего в сумме 406 127 руб., 36 коп., расходы по оплате госпошлины – 13 261 руб. 27 коп., всего 419 388 руб., 63 коп.

При этом решением Сокольского районного суда Вологодской области от 24.06.2024 гражданскому по делу № 2-469/2024 разъяснено:

денежные средства в сумме 57 830 (пятьдесят семь тысяч восемьсот тридцать) рублей 20 копеек, размешенные на счете №, открытом на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк, транспортное средство - Хендай Элантра с государственным регистрационным знаком №, являются выморочным имуществом и принадлежат на праве собственности Российской Федерации;

задолженность в сумме 57 830 (пятьдесят семь тысяч восемьсот тридцать) рублей 20 копеек с Территориального управления в пользу ПАО «Сбербанк России» следует взыскать путем обращения взыскания на денежные средства, размещенные на счете №, открытом на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» и предъявления исполнительного документа в ПАО «Сбербанк России»;

задолженность в сумме 361 558 (триста шестьдесят одна тысяч пятьсот пятьдесят восемь) рублей 43 копейки с Территориального управления в пользу ПАО «Сбербанк России» следует взыскать за счет средств, полученных от реализации транспортного средства Хендай Элантра с государственных регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО1, регистрация которого прекращена в связи с наличием сведений о смерти собственника.

Решение Сокольского районного суда Вологодской области от 24.06.2024 гражданскому по делу № 2-469/2024 в части списания денежных средств со счета ФИО1 в размере 57 830 (пятьдесят семь тысяч восемьсот тридцать) рублей 20 копеек исполнено.

12.11.2024 судебным приставом-исполнителем на основании выданного судом исполнительного листа ФС № от 14.08.2024 возбуждено исполнительное производство № в отношении Территориального управления, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии данного постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена по ЕПГУ 12.11.2024 и получена должником 19.11.2024.

28.01.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении.

28.02.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Территориального управления в размере 25 309 рублей 09 копеек за неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. 

15.04.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста.

30.05.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика.

27.08.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки).

15.09.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений части 1 указанной статьи исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. 

В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено, что Территориальным управлением предпринимались меры для исполнения решения суда, а именно: 17.01.2025 (исходящий номер письма №) Территориальное управление направило письмо в МО МВД России «Сокольский» в целях установления местонахождения автотранспортного средства Хендай Элантра с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО1

В соответствии с ответом МО МВД России «Сокольский» (вх.письмо № от 06.02.2025 исх. б/н) информации о местонахождении транспортного средства не представлено. 

На день рассмотрения настоящего дела автотранспортное средство Хендай Элантра с государственным регистрационным знаком № на реализацию в Территориальное управление в рамках исполнительного производства № от 12.11.2024 не передавалось. 

Принимая во внимание, что Территориальное управление выполняющее государственные функции, должно было исполнить решение суда не за счет собственных денежных средств, а за счет выморочного имущества, местонахождение которого неизвестно, учитывая, что административный истец не обладая возможностями по розыску выморочного имущества, принимал зависящие от него меры к исполнению решения суда, в связи с чем отсутствует виновное противоправное бездействие должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих освободить Территориальное управление от уплаты исполнительского сбора.

Исходя из вышеизложенного, административные исковые требования Территориального управления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 295 – 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области к Отделению судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить. 

Освободить Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области от уплаты исполнительского сбора в размере 25 309 рублей 09 копеек, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО3 от 28 февраля 2025 года, вынесенного в рамках исполнительного № от 12 ноября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Колодезный

Решение в окончательной форме принято 05.11.2025.