Дело № 5-47/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Александровка 20 апреля 2020 года

Судья Александровского районного суда Оренбургской области Топильчук И.С.,

при секретаре Баджурак О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, 

<

данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2020 года в 16.00 час. ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, в нарушение п. 74 Указа губернатора Оренбургской области № 158-ук от 31 марта 2020 года, не выполнил законного требования сотрудника полиции, а именно, находился на удаленном расстоянии от места жительства, несмотря на полученное 1 апреля 2020 года предписание о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 КоАП РФ. 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 (в ред. от 1 января 2020 года) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указами Губернатора Оренбургской области приняты меры по противодействию распространению в Оренбургской области новой короновирусной инфекции (2019–nCoV).

Так, в п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года № 158-ук закреплена обязанность всех лиц, проживающих (пребывающих) на территорию Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшего накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. 

Указом Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года № 169-ук внесены изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук, которым дополнены случаи, при которых разрешается покидать место проживания (пребывания), а именно в случае вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. п. 1, 12 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;

вносить в соответствии с федеральным законом руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершению преступлений и административных правонарушений, объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе:

- протоколом 56АА об административном правонарушении № 656957 от 13 апреля 2020 года,в котором подробно изложено существо правонарушения, обстоятельства его совершения, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется заявителю, при этом права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены;

- рапортом ст. УУП ОУУПиПДНОтд МВД России по Александровскому району Н.Э.Л. от 13 апреля 2020 года, согласно которому 13 апреля 2020 года около 16.00 час. им совместно с членом ДНД Д.В.В. выявлен факт нахождения без уважительной причиныФИО1 в общественно месте, а именно напротив 

<

адрес> в 

<

адрес>, то есть на удаленном расстоянии от места жительства, то есть ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно требования предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, полученного им 1 апреля 2020 года;

- объяснением ФИО1 от 13 апреля 2020 года, из которого следует, что 13 апреля 2020 года он употреблял спиртные напитки у себя дома,после чего решил погулять на улице. О том, что Указом Губернатора Оренбургской области введен режим самоизоляции, он знал. 1 апреля 2020 года сотрудниками полиции ему было вручено предостережение и разъяснено, что при повторном нарушении режима самоизоляции он будет привлечен к административной ответственности;

- предостережением о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения от 1 апреля 2020 года, которым ФИО1 предостережен о недопущении нарушений требований Указа Губернатора Оренбургской области в части обеспечения самоизоляции, ему также разъяснена административная ответственность за неисполнение законных требований сотрудника полиции органа внутренних дел по ст. 19.3 КоАП РФ;

- объяснениями М.Е.В. и Д.В.В. от 13 апреля 2020 года, из которых следует, что 13 апреля 2020 года около 16.00 часов они находились на работе в здании администрации Ждановского сельсовета по адресу: 

<

адрес>. В указанное время мимо здания проходил ФИО1, который находился в состоянии опьянения, при ходьбе шатался, изо рта исходил запах алкоголя, была невнятная речь, имел неопрятный внешний вид. При этом ФИО1 ходил по улице бесцельно, прошел помагазинов, после чего зашел в здание администрации сельсовета.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Сотрудник полиции, вынося предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушения либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, действовал в соответствии с требованиями закона в пределах предоставленных ему полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при этом ФИО1 был предупрежден о том, что невыполнение указанного требования может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При этом в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что нахождение ФИО1 в указанном в протоколе об административном правонарушении общественном месте, отдаленном от места его жительства, не подпадает под исключения, указанные в п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года № 158-ук.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено наказание за совершение указанного административного правонарушения в виде административного штрафа или административного ареста.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание им своей вины. 

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Данный вид наказания является разумно необходимым, будет способствовать целям наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам на счет получателя:УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Александровскому району), КПП 560201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 53606402, счет получателя платежа № 40101810200000010010 в Отделении Оренбург г. Оренбург, БИК 045354001, КБК 18811601191019000140, УИН 18880456200006569579.

Протокол *56* 656957 (336) от 13 апреля 2020года.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд черезАлександровскийрайонный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Топильчук И.С.