Дело № 2-9435/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Якутск 26 октября 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Москвитина М.Р., единолично, при секретаре Третьяковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Чурапчинского района С. в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности устранить нарушения по содержанию дорог,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора Чурапчинского район С. обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика обеспечить установку дорожных знаков , изготовленных на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия) – русском языке и языке саха, в срок не превышающий 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Основанием к этому привело отсутствие указанного знака в нарушение соответствующих требований законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Маркова Д.Р. исковые требования поддержала, при этом срок исполнения решения суда просила установить в 12 месяцев.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил письменное заявление, также пояснил суду о том, что денежные средства на изготовление дорожных знаков изысканы, требования прокурора будут исполнены в заявленный истцом срок.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ____ года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району С1., в присутствии представителя владельца автомобильной дороги ведущего эксперта дорожного хозяйства ОЭАД ГКУ «Управление автомобильных дорог РС (Я) В.., О.., в Чурапчинской районе РС (Я) выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке ., а именно, выявлено отсутствие дорожных знаков на двух государственных языках.

____ года прокурором Чурапчинского района Я.., в связи с выявленными недостатками в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, в адрес генерального директора ГКУ «Управление автомобильных дорог РС (Я)» С2. внесено представление об устранении нарушений.

____ года помощником прокурора Чурапчинского района Ч. в присутствии главного инженера ООО «Дорожник» П. проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения в части полноты регулирования дорожного движения посредством дорожных знаков, а также исполнения требований законодательства о языках Российской Федерации в части дублирования надписей на дорожных указателях на язык саха.

В ходе указанной проверки установлено, что согласно Постановлению Правительства РС (Я) от 27 марта 2010 года № 146 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения РС (Я)» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения.

При этом, по состоянию на ____ года информационные дорожные знаки изготовленных на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия) на региональной автомобильной дороге общего пользования отсутствуют.

При этом, Уставом ГКУ «Управление автомобильных дорог РС (Я)», утвержденного Министерством имущественных и земельных отношений РС (Я) 13 февраля 2013 года, предусмотрено, что целями деятельности Учреждения являются осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения и искусственных дорожных сооружений на них, обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам, обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта, сохранности автомобильных дорог, повышения их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения (п.п. 2.2.1, 2.2.6). Для достижения вышеуказанных целей Учреждение организует выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 2.3.2).

На основании контракта № на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог общего пользования РС (Я) от ____ года, заключенным между ГКУ «Управление автомобильных дрог РС (Я)» и ООО «Дорожник», работы по содержанию вышеуказанных автомобильных дорог возложены на ООО «Дорожник», финансирование которых осуществляется из средств бюджета РС (Я).

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» информационные знаки информируют о расположении населенных пунктов и других объектов, а также об установленных или о рекомендуемых режимах движения.

В соответствии с п. 6.10.1 приложения указатель направлений применяют для указания направления движения к населенным пунктам и другим объектам и устанавливают справа от проезжей части непосредственно перед перекрестком или съездом с дороги, при наличии полосы торможения – у начала ее отгона. 

В силу ст. 23 Закона Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» написание наименований географических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателей производятся на государственном языке Российской Федерации. При этом, республики вправе написание указанных наименований производить на государственных языках республик наряду с государственным языком Российской Федерации. 

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» наименования географических объектов на дорожных и иных указателях на территории Российской Федерации пишутся на русском языке. При необходимости указанные наименования пишутся и на других языках народов Российской Федерации с учетом интересов населения соответствующих территорий. 

Таким образом, федеральный законодатель определил право республик написание наименования географических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателей производить на государственных языках республик наряду с государственным языком Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 16 октября 1992 года № 1170-XII «О языках в Республике Саха (Якутия)» язык саха является государственным языком Республики Саха (Якутия).

Учитывая, что русский язык является как государственным языком Российской Федерации, так и Республики Саха (Якутия), следовательно, кроме обязательного производства наименований географических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателей на русском языке, они могут быть дополнительно воспроизведены и на языке саха.

Согласно ст. 32 Закона Республики Саха (Якутия) от 16 октября 1992 года № 1170-XII «О языках в Республике Саха (Якутия)» наименования географических объектов на дорожных и иных указателях на территории Республики Саха (Якутия) пишутся на государственных языках Республики Саха (Якутия).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, напротив, сторона ответчика исковые требования признала, при признании иска нарушений закона или прав и законных интересов иных лиц не установлено.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать Государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» обеспечить установку дорожных знаков 6 изготовленных на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия) – русском языке и языке саха, в срок не превышающий 12 (двенадцать) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья М.Р. Москвитина