РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Семёнцева С.А., при секретаре Бамбуровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3283/18 иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары о признании права на страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 05.02.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары от 24.04.2018 № 1130 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Основания для отказа в назначении страховой пенсии по старости ответчиком были указаны следующие: периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции, отсутствие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. ФИО1 представлена трудовая книжка. Дата рождения на титульном листе трудовой книжки исправлена, исправление не заверено надлежащим образом, а также печать организации на титульном листе трудовой книжки не читается. При вынесении оспариваемого решения ответчиком в страховой стаж истца засчитан период работы с 07.04.1986 по 09.12.1992, однако в соответствии с трудовой книжкой истец работала с 06.10.1983 по 11.02.1986 – завхозом вечерней школы учр. ЕЦ 166/9, с 12.02.1986 по 01.04.1986 – секретарем-делопроизводителем гороно, в порядке перевода, с 07.04.1986 по 15.11.1987 - сборщиком очков 2 разряда центральной аптеки МСО-104, в порядке перевода, с 16.11.1987 по 28.12.1987 – фасовщиком центральной аптеки центральной медсанчасти № 104, в порядке перевода, с 29.12.1987 по 08.12.1992 – кассиром центральной аптеки центральной медсанчасти № 104, в порядке перевода, с 09.12.1992 по 31.08.1996 – старшей центральной аптеки центральной медсанчасти № 104, в порядке перевода, с 01.12.1996 по 04.03.1998 Степногорским городским центром занятости присвоен статус безработного, с 05.03.1998 по 10.03.2014 сборщиком корригирующих очков 4 разряда в ИП ФИО2 

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары от 24.04.2018 № 1130 незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы, дающие право на страховую пенсию: с 06.10.1983 по 11.02.1986 – завхоз вечерней школы учр. ЕЦ 166/9, с 12.02.1986 по 01.04.1986 – секретарь-делопроизводитель гороно, с 07.04.1986 по 15.11.1987 - сборщик очков 2 разряда центральной аптеки МСО-104, с 16.11.1987 по 28.12.1987 – фасовщик центральной аптеки центральной медсанчасти № 104, с 29.12.1987 по 08.12.1992 – кассир центральной аптеки центральной медсанчасти № 104, с 09.12.1992 по 31.08.1996 – старший центральной аптеки центральной медсанчасти № 104, с 01.12.1996 по 04.03.1998 Степногорским городским центром занятости присвоен статус безработного, с 05.03.1998 по 10.03.2014 сборщик корригирующих очков 4 разряда в ИП ФИО2, обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию с 04.03.2018. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что периоды работы с 06.10.1983 по 11.02.1986 – завхоз вечерней школы учр. ЕЦ 166/9, с 12.02.1986 по 01.04.1986 – секретарь-делопроизводитель гороно, с 07.04.1986 по 15.11.1987 - сборщик очков 2 разряда центральной аптеки МСО-104, с 16.11.1987 по 28.12.1987 – фасовщик центральной аптеки центральной медсанчасти № 104, с 29.12.1987 по 08.12.1992 – кассир центральной аптеки центральной медсанчасти № 104 были засчитаны в страховой стаж ФИО1 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

05.02.2018 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары от 24.04.2018 № 1130 в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости не были включены периоды с 10.12.1992 по 31.08.1996, с 05.03.1998 по 10.03.2014, период получения пособия в ЦЗН с 01.12.1996 по 16.12.1997, в назначении страховой пенсии по старости также отказано из-за отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. 

Изучением данного решения установлено, что в страховой стаж ФИО1 были включены периоды с 07.04.1986 по 09.12.1992.

Согласно пояснений представителя ответчика в судебном заседании также в страховой стаж ФИО1 были включены периоды с 06.10.1983 по 11.02.1986 – завхоз вечерней школы учр. ЕЦ 166/9, с 12.02.1986 по 01.04.1986 – секретарь-делопроизводитель гороно.

Указанные периоды работы ФИО1 подтверждаются записями в трудовой книжке серии ET-I № 3054744 27.01.1994, согласно которым 06.10.1983 ФИО1 принята в вечернюю школу учр. ЕЦ № 166/9 завхозом, 12.02.1986 переведена секретарем-делопроизводителем гороно, 01.04.1986 уволена в связи с переводом в центральную аптеку МСО-104. 07.04.1986 принята на должность сборщика очков 2 разряда в порядке перевода из Степногорского гороно, 16.11.1987 переведена фасовщиком в МСЧ № 104, 29.12.1998 переведена кассиром, 09.12.1992 переведена старшим кассиром, 31.08.21996 уволена в связи с сокращением штата, 01.12.1996 присвоен статус безработного, 05.03.1992 принята в ИП ФИО2 на должность сборщика корригирующих очков 4 разряда, 10.03.2014 уволена по собственному желанию. 

Согласно справке от 15.05.2017 Акимата города Степногорска ГУ «Отдел занятости и социальных программ г. Степногорска» ФИО1 действительно состояла на учете в качестве безработной в Степногорском городском центре занятости с 01.12.1996 по 16.12.1997 и получала пособие: за январь 1997 – 3300 тенге, за февраль 1997 – 3300 тенге, за март 1997 – 3300 тенге, за апрель 1997 – 3300 тенге.

В соответствии с архивной справкой ГКП на праве хозяйственного ведения «Степногорская центральная городская больница» при Управлении здравоохранения Акмолинской области от 02.06.2017 ФИО1 работала в Медико-санитарной части № 5 Медико-санитарного отдела № 104 г. Степногорска полный рабочий день на полную ставку в должности: с 07.04.1986 принята на должность сборщика очков 2 разряда в порядке перевода из Степногорского ГОРОНО, 16.11.1987 переведена фасовщиком, 29.12.1987 переведена кассиром центральной аптеки, 09.12.1992 переведена старшим кассиром, документов об увольнении в архиве ГКП на ПХВ «СЦГБ» нет.

Кроме того, ФИО1 представлена архивная справка ГКП на праве хозяйственного ведения «Степногорская центральная городская больница» при Управлении здравоохранения Акмолинской области от 02.06.2017, в соответствии с котором за период с 01.04.1986 по 09.12.1992 она получала заработную плату.

Период работы у ИП ФИО2 с 05.03.1998 по 10.03.2014 подтверждается выпиской из НАО «ГК «Правительство для граждан» об уплате страховых взносов.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно положению статьи 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 г. осуществляется в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее действовавшее законодательство содержало аналогичные положения.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР "О трудовых книжках рабочих и служащих" от 6 сентября 1973 г. N 656, в редакции, действовавшей в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, обязанность по правильному ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, право ФИО1 на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Принимая во внимание, что органом пенсионного фонда установлен факт принадлежности трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 заявителю ФИО1, поскольку в страховой стаж зачтено 9 лет 1 месяц 29 дней, суд учитывает также и включенные ответчиком в страховой стаж периоды работы с 06.10.1983 по 11.02.1986, с 12.02.1986 по 01.04.1986, с 07.04.1986 по 15.11.1987, с 16.11.1987 по 28.12.1987, с 29.12.1987 по 08.12.1992, следовательно, в этой части исковое заявление не подлежит удовлетворению. Суд полагает возможным зачесть в страховой стаж работы истца периоды работы с 09.12.1992 по 31.08.1996, с 01.12.1996 по 04.03.1998 в качестве безработной, с 05.03.1998 по 10.03.2014, поскольку истец не может нести неблагоприятные последствия из-за ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки и исполнения им обязанностей по передаче финансовых документов на хранение в архив, кроме того, в данные периоды осуществлялись страховые отчисления, что подтверждается материалами дела. 

Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку стороной ответчика подтверждено и не оспаривалось, что при условии включения судом периодов работы истца величина ИПК превысит коэффициент 10,806, суд обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 04.03.2018. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы, дающие право на страховую пенсию: с 09.12.1992 по 31.08.1996 в должности старшего центральной аптеки центральной медсанчасти № 104, с 01.12.1996 по 04.03.1998 в качестве безработной, с 05.03.1998 по 10.03.2014 в качестве сборщика корригирующих очков 4 разряда в ИП ФИО2

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с 04.03.2018 назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанных периодов работы.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2018.

Судья /подпись/ С.А. Семёнцев

Копия верна. Судья: Секретарь: