дело № 12 – 72/2018

РЕШЕНИЕ

г. Дальнегорск 05 июня 2018 г.

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Ядвига Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Дальнегорский химический комбинат Бор» на постановление № от 

<

дата>, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае № от 

<

дата>. ООО «Дальнегорский химический комбинат Бор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

С указанным постановлением не согласился представитель ООО «ДХК Бор» ФИО2 и подала в суд жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «ДХК Бор» состава административного правонарушения, обосновав свою жалобу следующим. Считает, что вина юридического лица по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ материалами административного дела не установлена, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие задолженности по заработной плате за вторую половину ноября 2017 года. 

В судебном заседании представитель ООО «ДХК Бор» ФИО2 поддержала жалобу, по доводам, указанным в ней. 

Представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае не явился, уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания. 

Представитель прокуратуры г.Дальнегорска – старший помощник прокурора Пушкеля Л.А. полагала, что постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае является законным и обоснованным и просила суд оставить данное постановление без изменения. 

Выслушав мнение представителя ООО «ДХК Бор» ФИО2, представителя прокуратуры г.Дальнегорска – старшего помощника прокурора Пушкеля Л.А., изучив доводы жалобы, а также представленные материалы административного дела в отношении ООО «ДХК Бор», судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие по поводу реализации гражданами прав, предусмотренных нормами законодательства о труде и об охране труда.

Целями трудового законодательства, в соответствии со ст.1 Трудового кодекса РФ, являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Государство гарантирует обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ может выражаться как в действиях, так и бездействии, повлекших нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.

Как следует из материалов административного дела, основанием для привлечения ООО «ДХК Бор» к административной ответственности послужили выявленные в ходе проведенной проверки не исполнения требований трудового законодательства, выразившиеся в нарушении сроков выплаты заработной платы. В ходе проверки установлено, что заработная плата за вторую половину ноября 2017 года должна была быть выплачена 

<

дата>, что работодателем не было исполнено, в результате чего 

<

дата> образовалась задолженность по выплате заработной платы в размере 28 143,8 тыс. рублей перед 2468 работниками.

В силу ст.419 Трудового кодекса РФ, ООО «ДХК Бор» несет ответственность за нарушение законодательства о труде. Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Приморском крае пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ДХК Бор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вина ООО «ДХК Бор» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: материалами административного дела.

Указанные в постановлении обстоятельства подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость, достаточность и достоверность которых сомнений у судьи не вызывают, поскольку получены они были с соблюдением требований закона и которым должностным лицом при рассмотрении дела, дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. 

Правонарушение, совершенное ООО «ДХК Бор», квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ правильно, а доводы жалобы отражают лишь несогласие заявителя с позицией государственного инспектора труда, а также оценкой представленным доказательствам, и являются субъективным мнением заявителя, не основанным на законе, однако выводы о виновности ООО «ДХК Бор» в совершении данного правонарушения, не опровергают.

Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела административным органом фактических обстоятельств дела не имеется. 

При решении вопроса о размере, виде и мере административного наказания судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 5.27 ч.6 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

В соответствии со ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. 

Принимая во внимание данные о юридическом лице, которое ранее, на момент привлечения его по данному делу к административной ответственности в области нарушения трудового законодательства не привлекалось, а также характер совершенного правонарушения, судья считает излишним назначение ООО «ДХК Бор» административного наказания в виде штрафа и полагает возможным ограничиться за указанное административное правонарушение предупреждением, что не выходит за пределы санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от 

<

дата> о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Дальнегорский химический комбинат Бор» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ изменить, назначив ООО «Дальнегорский химический комбинат Бор» за указанное административное правонарушение - предупреждение. 

Настоящее решение судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии этого решения сторонами. 

Судья Е.П. Ядвига