Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент 28 сентября 2018г.

Судья Дербентского городского суда Гаджимурадова Н.М., с участием помощника прокурора г.Дербента Султанова Э.Т., представителя истца Администрации городского округа «город Дербент» ФИО5, представителя истца МБУ УЖКХ г.Дербента ФИО7,ответчиков ФИО8, ФИО9, представителя ответчика ФИО10 - адвоката Абдуллаева Н.З., при секретаре Улугаеве А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Админстрации ГО «

<

адрес изъят>, МБУ «УЖКХ» 

<

адрес изъят> к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 ФИО6 об обязании их не чинить препятствий Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» в реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «

<

адрес изъят>» на 2014-2017 годы» и сносе аварийного МКД; Установить, что их жилые помещения подлежит изъятию для муниципальных нужд с целью реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа 

<

адрес изъят>» на 2014-2017 годы»;выселить их из аварийной, опасной и непригодной для проживания, подлежащей сносу квартир под номерами соответственно 

<

номер изъят>, 

<

номер изъят> и 

<

номер изъят> в 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> с заселением в предоставленные им благоустроенные квартиры соответственно 

<

номер изъят>, общей площадью 37 кв.м., 

<

номер изъят>, общей площадью 35,50 кв.м, 

<

номер изъят>, общей площадью 37,20 кв.м.во вновь выстроенном новом многоквартирном доме по 

<

адрес изъят>; по встречному иску о признании незаконным постановление главы администрации ГО «

<

адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

номер изъят> «Об утверждении Акта обследования и Заключение межведомственной комиссии за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. о признании многоквартирного жилого 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> аварийным и непригодным для дальнейшего проживания людей согласно приложению 

<

номер изъят> и включения дома в Республиканскую адресную программу «Ветхое Жилье» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годы незаконным и показали, что вступившим в законную силу решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. признано незаконным постановление главы администрации городского округа «

<

адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>«Об утверждении Акта обследования и Заключение межведомственной комиссии за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. о признании многоквартирного жилого 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> аварийным и непригодным для дальнейшего проживания людей согласно приложению 

<

номер изъят> и включения дома в Республиканскую адресную программу «Ветхое Жилье» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годы, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО «

<

адрес изъят>, МБУ «УЖКХ» 

<

адрес изъят> обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обязании их не чинить препятствий Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» в реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «

<

адрес изъят>» на 2014-2017 годы» и сносе аварийного МКД; Установить, что их жилые помещения подлежит изъятию для муниципальных нужд с целью реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа 

<

адрес изъят>» на 2014-2017 годы»;выселить их из аварийной, опасной и непригодной для проживания, подлежащей сносу квартир под номерами соответственно 

<

номер изъят>, 

<

номер изъят> и 

<

номер изъят> в 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> с заселением в предоставленныеим благоустроенные квартиры соответственно 

<

номер изъят>, общей площадью 37 кв.м., 

<

номер изъят>, общей площадью 35,50 кв.м, 

<

номер изъят>, общей площадью 37,20 кв.м.во вновь выстроенном новом многоквартирном доме по 

<

адрес изъят>.

Иск мотивирован тем, что уполномоченным органом по исполнению Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «

<

адрес изъят>» на 2014-2017 годы» является МБУ «Управление лищно-коммунального хозяйства» ГО «

<

адрес изъят>», которое является самостоятельным юридическим лицом, входит в состав межведомственной комиссии ГО «

<

адрес изъят>», готовило акты и заключения по признанию 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> аварийным и подлежащим сносу, проводит мониторинг исполнения данной Муниципальной программы, ведет реестр аварийно-ветхих домов включает в списки дома участвующие в данной программе, ведет информационно просветительскую работу с населением по вопросам переселения граждан по данной муниципальной программе, осуществляет сбор документации собственников аварийных домов, участвующих в программе переселения, для последующего предоставления им иных благоустроенных жилых помещений в новых МКД. готовит соглашения о взаимодействии сторон при переселении граждан по.вышеуказанной программе, заключает муниципальные контракты с Застройщиками на строительство новых МКД по указанной программе «Переселения» от имени Администрации ГО «

<

адрес изъят>» (в том числе и на строительство объекта в котором находится предоставляемая квартира ответчиков), осуществляет работу по вывешиванию информационных табличек на аварийных

домах подлежащих сносу, освещает данную информацию в СМИ - МБУ «УЖКХ» 

<

адрес изъят> выступает по данному делу в качестве соистца.

21 июля 2007 года Президентом Российской Федерации ФИО13 был подписан Федеральный закон № 185 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», целями которого являлось создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Российской Федерации, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На базе вышеуказанного Федерального закона, Правительством Республики Дагестан было принято Постановление № 342 от 21.12.2007 г. «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Федерального закона № 185 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»».

Во исполнение вышеуказанных законов, Собранием депутатов городского округа «

<

адрес изъят>» было принято решение 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «

<

адрес изъят>» на 2014-2017 годы». С указанными нормативно правовыми актами каждая из сторон может ознакомиться в свободном доступе в сети интернет и в СМИ.

Основными задачами 11рограммы является:

обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

· ликвидация до ДД.ММ.ГГГГ существующего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ; 

· подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, реализация обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда; 

· оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания. 

Многоквартирный дом, расположенный в 

<

адрес изъят> признан аварийно - ветхим, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Указанный дом включен в программу ликвидации аварийного жилищного фонда на территории городского круга «

<

адрес изъят>» до 2017 года, все жители указанного лома подлежат переселению с предоставлением им новых благоустроенных и равнозначных жилых помещений.

Данные факты подтверждаются Актом обследования 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ., Заключением межведомственной комиссии 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением Администрации ГО «

<

адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ. за 

<

номер изъят> «О переселении граждан из аварийного и ветхого жилого фонда в квартиры муниципального фонда».

Почти все жители данного МКД переселены во вновь выстроенный многоквартирный 

<

адрес изъят>, расположенном в нескольких ста метрах от аварийного МКД, кромеответчиков, которым в указанном доме так жепредставлены квартиры согласно постановлению Администрации ГО «

<

адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ. за 

<

номер изъят>.

Таким образом, почти из всех семей проживавших по указанному адресу лишь ответчики отказываются переселяться и чинит препятствия администрации городского округа «

<

адрес изъят>» в реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «

<

адрес изъят>» на 2014-2017 годы», они предъявляет необоснованные требования о представлении завышенной квадратуры вновь представляемого жилья и в этой связи не желает переселяться в предоставленное муниципалитетом жилье, в результате чего не представляется возможным снести аварийный МКД 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят>.

Между тем, нарушение сроков реализации данной программы грозит в целом к срыву всей адресной программы на территории городского округа «

<

адрес изъят>», стоить заметить, что в указанной программе участвует 56 аварийных домов в 

<

адрес изъят>.

В данном случае, из за необоснованных требований ответчика, под угрозу ставится исполнение федеральных обязательств, вытекающих из Федерального закона № 185 ФЗ «О фонде содействию реформированию жилищно-коммунального хозяйства» но ликвидации аварийного жилищного фонда на территории Российской Федерации, в том числе и на территории городского округа «

<

адрес изъят>».

Согласно действующему законодательству при переселении граждан из ветхого и аварийного жилого фонда не учитываются количество лиц проживающих и зарегистрированных в ветхом аварийном фонде, количество комнат в аварийной квартире (за исключением граждан занимающих жилые помещения по договорам социального найма, согласно ст. 89 ЖК РФ), собственникам данных аварийных помещений предоставляется ровно такое количество квадратных метров жилья, какое у них имелось на праве личной собственности, либо бывшим собственникам предоставляется выкупная стоимость указанного жилья согласно особенностям рынка недвижимости в каждом конкретном регионе Российской Федерации.

Совсем другая ситуация обстоит с аварийными квартирами занимаемыми гражданами по договорам социального найма жилых помещении, тут однозначным возмещением является предоставление жилья с таким же количеством комнат общей площадью не менее той, которую занимал наниматель и члены его семьи, о чем гласит ст. 89 ЖК РФ.

Все вышеизложенные их доводы подробно изложены в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.06.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ».

Более того, в соответствии с разъяснениями изложенными в Постановлении Верховного Суда РФ № 89-АД12-3 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2012 года» от 09.01.2013г., обеспечение жилищных нрав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу,осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007г. 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включён в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185- ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в общем порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного лома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями I - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Кроме того, в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из вышеизложенных правовых норм усматривается, что гражданам, имеющим на праве личной собственности квартиры в подлежащем сносу аварийном и признанном непригодным жилом доме, предоставляются равноценные жилые помещения, либо плачивается выкупная цена непригодных к проживанию квартир. 

В данной ситуации, при определении выкупной цены аварийной квартиры ответчика, ее едвa ли хватит на приобретение однокомнатной квартиры в черте города.

Между тем, вышеупомянутый аварийный дом представляет реальную угрозу для жизни проживающих граждан и для самой же семьи ответчиков, так как несущие конструкции ного дома обветшали и подверглись физическому износу в критической степени, здание жет рухнуть в любую минуту и ответственность за это будет нести отнюдь не семья уевых, а совсем иные лица.

Соседи близлежащих домов постоянно обращаются с жалобами о том, что в данном е собираются наркоманы, алкоголики и другие сомнительные личности, совершая при м противоправные действия, громко шумят, не дают соседям спать, соседи боятся за их несовершеннолетних детей.

Указанный дом не отвечает ни санитарно-эпидемиологическим, ни противопожарным, градостроительным нормам и существенно портит внешний облик данной улицы, а а в свою очередь является неотъемлемой частью всего города. В рамках подготовки к длению мероприятий по празднованию 2 ООО - летию г. Дербента эта проблема стоит бс актуально.

Если в указанном доме произойдет пожар, то он в короткий миг перекинется на лхедние дома, будет нанесен значительный ущерб неопределенному кругу лиц, а кто будет ответственен за это?

Вышеуказанные противоправные действия затрагивают права Администрации ГО «город Дербент», МБУ «УЖКХ» г. Дербента, соседей по указанному району, а так же" противоречат нормам действующего законодательства, в связи с чем вынуждены обратиться с исковыми требованиями о принудительном выселении ответчика с предоставлением ему иного равноценного жилого помещения.

С требованиями прекратить срыв федеральной Программы и осуществлении скорейшего сноса аварийного МКД 

<

номер изъят> по 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> обращаются представители Правительства РД. Минстроя РД. а так же другие высокопоставленные руководители государственной власти РФ.

Представители истцов: администрации городского округа «

<

адрес изъят>» ФИО11, МБУ «УЖКХ» 

<

адрес изъят> ФИО12 иск поддержали, просят удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Ответчики ФИО1, ФИО4 Х.А., представитель ответчика ФИО3 - адвокат ФИО14 иск не признали, поддержали свои встречные исковые требования о признании незаконным постановление главы администрации ГО «

<

адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

номер изъят> «Об утверждении Акта обследования и Заключение межведомственной комиссии за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. о признании многоквартирного жилого 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> аварийным и непригодным для дальнейшего проживания людей согласно приложению 

<

номер изъят> и включения дома в Республиканскую адресную программу «Ветхое Жилье» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годы незаконным и показали, что вступившим в законную силу решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. признано незаконным постановление главы администрации городского округа «

<

адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>«Об утверждении Акта обследования и Заключение межведомственной комиссии за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. о признании многоквартирного жилого 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> аварийным и непригодным для дальнейшего проживания людей согласно приложению 

<

номер изъят> и включения дома в Республиканскую адресную программу «Ветхое Жилье» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годы. 

Проверив и исследовав материалы дела, объяснения сторон, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Истцы просят удовлетворить исковые требования, ссылаясь на постановление главы администрации ГО «

<

адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

номер изъят> «Об утверждении Акта обследования и Заключение межведомственной комиссии за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. о признании многоквартирного жилого 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> аварийным и непригодным для дальнейшего проживания людей согласно приложению 

<

номер изъят> и включения дома в Республиканскую адресную программу «Ветхое Жилье» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годы.

Принимая во внимание, что решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг.) постановление главы администрации ГО «

<

адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

номер изъят> «Об утверждении Акта обследования и Заключение межведомственной комиссии за 

<

номер изъят> от 29.10.2011г. о признании многоквартирного жилого 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> аварийным и непригодным для дальнейшего проживания людей согласно приложению 

<

номер изъят> и включения дома в Республиканскую адресную программу «Ветхое Жилье» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годы признано незаконным, в удовлетворении иска следует отказать.

Производство по делу по встречному иску о признании незаконным постановление главы администрации ГО «

<

адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

номер изъят> «Об утверждении Акта обследования и Заключение межведомственной комиссии за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. о признании многоквартирного жилого 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> аварийным и непригодным для дальнейшего проживания людей согласно приложению 

<

номер изъят> и включения дома в Республиканскую адресную программу «Ветхое Жилье» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годы незаконным следует прекратить в соответствии со ст.220 ГПК РФ в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том, же предмете и по тем же основаниям решение суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворениииска Администрации ГО «

<

адрес изъят>, МБУ «УЖКХ» 

<

адрес изъят> к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 ФИО6 об обязании их не чинить препятствий Администрации городского округа «

<

адрес изъят>» в реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа «

<

адрес изъят>» на 2014-2017 годы» и сносе аварийного МКД; Установить, что их жилые помещения подлежит изъятию для муниципальных нужд с целью реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского округа 

<

адрес изъят>» на 2014-2017 годы»;выселить их из аварийной, опасной и непригодной для проживания, подлежащей сносу квартир под номерами соответственно 

<

номер изъят>, 

<

номер изъят> и 

<

номер изъят> в 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> с заселением в предоставленные им благоустроенные квартиры соответственно 

<

номер изъят>, общей площадью 37 кв.м., 

<

номер изъят>, общей площадью 35,50 кв.м, 

<

номер изъят>, общей площадью 37,20 кв.м.во вновь выстроенном новом многоквартирном доме по 

<

адрес изъят> - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 1 месяца. 

СУДЬЯ: Н.М.Гаджимурадова