Дело № 2-634/2026; Номер

Номер

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 19.02.2026 года; Мотивированное решение изготовлено: 27.02.2026 года; гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Фадеевой Н.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

Адрес> к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

<

Адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 520 кв. м, находящегося за границами принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером Номер, путем сноса расположенного на нем ограждения.

В обоснование иска указал, что 

<

Адрес> является органом местного самоуправления и осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от Дата Номер-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и действует на основании Устава Искитимского муниципального района 

<

Адрес>.

Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утвержденным решением Совета депутатов 

<

Адрес> от Дата Номер «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах Искитимского муниципального района 

<

Адрес>».

Администрация осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.

Дата, Дата в администрацию 

<

Адрес> поступило коллективное обращение граждан, о том, что владельцы земельного участка с кадастровым номером Номер расширяют границы земельного участка, без согласования границ с соседями.

Дата главой администрации 

<

Адрес> вынесено распоряжение Номер-р «О проведении выездного обследования» в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер.

Дата главой администрации 

<

Адрес> вынесено распоряжение Номер-р «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований» в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер.

Согласно сведениям выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельного участка) земельный участок с кадастровым номером Номер расположен по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

Адрес>. Участок находится примерно от ориентира по направлению на Участок находится примерно в 2 км, по направлению на северо-запад от ориентира. Площадью 2054 кв.м., отнесен к категории земель «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилого строительства», правообладатель ФИО1

В рамках проведения земельного контроля установлено, что участок с кадастровым номером Номер, принадлежащий ФИО1, границы земельного участка закреплены на местности ограждениями в виде забора, в характерных границах земельного участка расположен объект капитального строительства, хоз. Постройки. Доступ на участок ограничен. Площадь по сведениям ЕГРН составляет 2054 кв. м. После установления на местности границ земельного участка, установлено, что фактически используемая площадь больше, чем по правоустанавливающим документам. Площадь территории используемой за границами земельного участка Номер составляет 520 кв. м.

Выявленные нарушения подтверждаются и зафиксированы следующими документами:

- акт выездного обследования Номер от Дата; Номер от Дата

- протокол осмотра Номер от Дата; Номер от Дата

- заключение кадастрового инженера от Дата;

- акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Номер от Дата; Номер от Дата

Таким образом, по результатам осмотра, выявлены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при размещении ФИО1, части ограждения за границами земельного участка с кадастровым номером Номер, занимаемая территория с восточной стороны является землями, государственная собственность на которые не разграничена. Собственником вышеуказанного земельного участка самовольно занята территория площадь, которой составляет 520 кв. м., под землями которой проходит водопровод.

Данные действия собственника нарушают обязательные требования статьи 25 и статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации- самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Дата ФИО1, осуществившему самовольный захват земель, государственная собственность на которые не разграничена, направлено письмо Номер с требованием о принятии мер по недопущению размещения части ограждения за границами земельного участка с кадастровым номером Номер, в срок 30 дней с момента получения предостережения.

Дата, Дата осуществлены повторные осмотры земельного участка с кадастровым номером Номер, в результате которого установлено, что нарушение не устранено.

Дата администрацией 

<

Адрес> проведена документарная проверка в рамках муниципального земельного контроля, в ходе которой в действиях (бездействии) ФИО1 (ИНН Номер) выявлены нарушения требований, предусмотренных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, а именно: части земельного участка с восточной стороны с кадастровым номером Номер, самовольное занятие площадью 520 кв.м., местоположением: 

<

Адрес>, ориентир 

<

Адрес>, путем размещения забора.

Дата ФИО1, направлено предписание Номер-п с требованием о принятии мер по недопущению размещения части ограждения за границами земельного участка с кадастровым номером Номер, в срок до Дата.

Таким образом, истец ФИО1, самовольно занял земли, государственная собственность на которые не разграничена, без оформленных в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Нарушение ответчиком до настоящего времени не устранено. Согласна на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации по месту жительства, судебная повестка возвращена с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ (пункт 1) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом изложенного суд считает ответчика ФИО3 извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и возможным рассмотрение дела в ее отсутствие с вынесением заочного решения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), предусмотрено право муниципальной собственности на землю.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 62 ЗК РФ, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер, площадью 2054 кв.м., расположенного по адресу: 

<

Адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

Адрес>. Участок находится примерно 2 км по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

Адрес> (л.д. 77-79).

Согласно сведениям выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельного участка) земельный участок с кадастровым номером Номер отнесен к категории земель «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (л.д. 77-79).

Дата, Дата в администрацию 

<

Адрес> поступило обращение жителей 

<

Адрес> о том, что владельцы земельного участка с кадастровым номером Номер расширяют границы земельного участка, в связи с чем ограничивается право граждан на водоснабжение (л.д. 10, 11-12).

Дата главой администрации 

<

Адрес> вынесено распоряжение Номер-р «О проведении выездного обследования» в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер (л.д. 15).

Дата главой администрации 

<

Адрес> вынесено распоряжение Номер-р «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований» в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер (л.д. 17).

В рамках проведения земельного контроля установлено, что участок с кадастровым номером Номер, принадлежащий ФИО1, границы земельного участка закреплены на местности ограждениями в виде забора, в характерных границах земельного участка расположен объект капитального строительства, хоз. Постройки. Доступ на участок ограничен. Площадь по сведениям ЕГРН составляет 2054 кв. м. После установления на местности границ земельного участка, установлено, что фактически используемая площадь больше, чем по правоустанавливающим документам. Площадь территории используемой за границами земельного участка Номер составляет 520 кв. м. (л.д. 19, 20, 21, 22-23, 24).

Выявленные нарушения подтверждаются и зафиксированы следующими документами:

- акт выездного обследования Номер от Дата; Номер от Дата

- протокол осмотра Номер от Дата; Номер от Дата

- заключение кадастрового инженера от Дата;

- акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Номер от Дата; Номер от Дата

Таким образом, по результатам осмотра, выявлены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при размещении ФИО1, части ограждения за границами земельного участка с кадастровым номером Номер, занимаемая территория с восточной стороны является землями, государственная собственность на которые не разграничена. Собственником вышеуказанного земельного участка самовольно занята территория площадь, которой составляет 520 кв. м., под землями которой проходит водопровод.

Данные действия собственника нарушают обязательные требования статьи 25 и статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации- самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Дата ФИО1, осуществившему самовольный захват земель, государственная собственность на которые не разграничена, направлено письмо Номер с требованием о принятии мер по недопущению размещения части ограждения за границами земельного участка с кадастровым номером Номер, в срок 30 дней с момента получения предостережения (л.д. 31).

Дата, Дата осуществлены повторные осмотры земельного участка с кадастровым номером Номер, в результате которого установлено, что нарушение не устранено (л.д. 36-37, 38, 39-41, 42, 53-55, 56, 57-59).

Дата администрацией 

<

Адрес> проведена документарная проверка в рамках муниципального земельного контроля, в ходе которой в действиях (бездействии) ФИО1 (ИНН Номер) выявлены нарушения требований, предусмотренных ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, а именно: части земельного участка с восточной стороны с кадастровым номером Номер, самовольное занятие площадью 520 кв.м., местоположением: 

<

Адрес>, ориентир 

<

Адрес>, путем размещения забора (л.д. 63-67, 68-73).

Дата ФИО1, направлено предписание Номер-п с требованием о принятии мер по недопущению размещения части ограждения за границами земельного участка с кадастровым номером Номер, в срок до Дата, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 74-75).

Исходя из содержания п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территорией общего пользования (в том числе площадями, улицами, проездами, набережными, береговыми полосами водных объектов общего пользования, скверами, бульварами) имеют право беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

Таким образом, ответчиком самовольно занят земельный участок, которым пользуется неограниченный круг лиц, путем установки ограждения на площади 520 кв.м. Право пользования ответчиками на спорный земельный участок в установленном законом порядке не оформлено.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 самовольно занял земли, государственная собственность на которые не разграничена, без оформленных в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов, нарушение им не устранено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствие с положением ст. 103 ГПК РФ, с ответчицы в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования 

<

Адрес> к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятую часть земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 520 кв. м, расположенную за границами земельного участка с кадастровым номером Номер, путем демонтажа (сноса) части ограждения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина