УИД 68RS0026-01-2025-000246-16.

Дело № 2-193/2025.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года р.п.Токаревка 

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Осокиной С.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Авдюховой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости 

установил:

Истец ФИО5 В.А.О. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО5 В.А.О. достиг пенсионного возраста, имеет необходимый страховой стаж и размер ИПК.

26 августа 2024 года истец ФИО5 В.А.О., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но по условиям статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» в назначении пенсии было отказано. 

Решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области № 358 от 10 сентября 2024 года свой отказ в назначении страховой пенсии по старости ответчик мотивировал тем, что страховой стаж истца составил меньше 15 лет, зачтено только 12 лет 8 мес. 22 дня, а также в связи с нехваткой пенсионных коэффициентов. Как следовало из указанного решения при подсчете общего страхового стажа истца до 2002 года ответчиком были исключены периоды его работы в Амсарской средней школе в должности заместителя директора школы по хозяйственной части, в 

<

данные изъяты> в должности бетонщика 3 разряда, в ООО «Луч» г. Липецка в должности 

<

данные изъяты> 5 разряда, у предпринимателя ФИО5 М.К.К., всего не засчитано 22 года 10 мес. 6 дней. 

Ответчик обратился в Токаревский районный суд за защитой своих пенсионных прав. Решением Токаревского районного суда от 28.01.2025, вступившим в законную силу 07.03.2025, исковые требования были удовлетворены частично, и в страховой стаж истца было засчитано время его работы в ТОО «Луч» г. Липецка в должности 

<

данные изъяты> 5 разряда- 3 года 10 мес. 1 день. При этом суд отказал во включении в страховой стаж истца период его работы с 10.01.1996 по 15.02. 2010 у предпринимателя ФИО5 М.К.К.– 14 лет 1 мес. 5 дней и истец согласился с тем, что из этого периода ответчиком было засчитано лишь период работы истца с 14.11. 2005 по 31.01.2009 – 3 года 2 мес. 18 дней.

Помимо этого, суд отказал включить истцу в страховой стаж следующие периоды его работы:

С 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> бетонщика 3 разряда – 1 год 2 мес.

Суд обосновал свой отказ тем, что по решениям отделения Фонда пенсионного и социального страхования от 10 сентября 2024 года № 358 и от 17 декабря 2024 года № 530 указанные выше периоды работы истца имеют место быть в представленных истцом трудовой книжке серия ИТ-1 № 1735363 датой заполнения 10.04.1986 года и серия ИТ-1 № 1735363 датой заполнения 20.03.1986 года на азербайджанском языке. 

Данные трудовые книжки ФИО5 В.А.О. в Отделение представлены не были, следовательно, оценка пенсионных прав по указанным периодам не производилась. При отсутствии решения территориального пенсионного органа об отказе во включение рассматриваемых периодов в страховой стаж, суд в соответствии со ст. 12 ГК РФ не мог рассмотреть требования о включении этих периодов в страховой стаж истца.

Поэтому суд пришел к выводу, что не вправе подменять государственный орган, который уполномочен рассматривать вопросы, входящие в его компетенцию и признал, что за истцом в настоящее время сохраняется право обратиться в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области с заявлением о включении указанных периодов в страховой стаж. 

В связи с этим 14 марта 2025 года он вновь обратился с заявлением к ответчику о включении в страховой стаж периодов работы зачтенных по решению Токаревского районного суда от 28 января 2025 года и периодов работы по трудовой книжке серия 

<

данные изъяты> датой заполнения 10.04.1986 и серия 

<

данные изъяты> датой заполнения 20.03.1986 года на азербайджанском языке.

Истцу, решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области № 27263/25 от 11.06.2025 в назначении страховой пенсии по старости было отказано, поскольку величина индивидуального пенсионного коэффициента менее 30. Истец ФИО5 В.А.О. просил суд включить вышеуказанные периоды работы в его страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с 10.09.2024.

В судебном заседании истец ФИО5 В.А.О. и его представитель по доверенности ФИО5 М.К.К. исковые требования полностью поддержали и просили их удовлетворить, ссылаясь на то, что ФИО5 В.А.О. работал в Республике Азейрбаджан 

<

данные изъяты> Затем семья Н-вых в апреле 1986 года переехала на территорию Российской Федерации и стала проживать в д.М.Кочетовка Токаревского МО Тамбовской области. Они вместе работали в Токаревской МСО, которая впоследствии переименована в Токаревскую МПМК, ФИО5 В.А.О. работал бетонщиком, а ФИО5 М.К.К. работала в должности мастера. Документы касаемо работы в Токаревской МПМК не сохранились, поскольку в административном здании произошел пожар, и все документы сгорели. Поэтому подтвердить работу истца в спорные периоды могут только свидетели. 

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО6 не явилась в судебное заседание, извещена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях указала, что оснований для включения спорных периодов работы не имеется. Просила в назначении пенсии отказать, поскольку ИПК у ФИО1 менее 28,2 требуемого в 2024 году.(л.д.11-113). 

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело по существу в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав объяснение истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости руководствуясь законом, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

На основании ст.2 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, имеющим 15 лет страхового стажа и достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (далее ИПК). 

В связи с вступлением в силу с 01.01.2019г. Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» были внесены изменения в часть 1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которым право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом переходного периода.

На основании ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа, требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона ФИО1 требуется наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 28,2.

Согласно ст.36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 (далее Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. 

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных записей. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих; правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При подсчёте страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовых книжек истца, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктами 10 и 11 Постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г. предусмотрено, что периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе индивидуального персонифицированного учета подтверждаются документом – трудовой книжкой установленного образца – основным документом.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Все записи в трудовой книжке на основании Инструкции вносятся администрацией предприятия после издания Приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения. Все записи заверяются подписью ответственного лица и печатью отдела кадров, а за неимением таковой – печатью предприятия.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

Согласно п.54 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 г. № 538Н необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 В.А.О. повторно 14.03.2025 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".11.06.2025 ОСФР по Тамбовской области приняло решение № 27263/25, которым отказало во включении в страховой стаж для назначения пенсии следующих периодов работы: с 13 августа 1984 по 21 марта 1986 года в Амсарской средней школе в должности заместителя директора школы по хозяйственной части, с 10 апреля 1986 по 3 ноября 1986 года, с 13 марта 1987 года по 14 декабря 1987 года, с 11 февраля 1988 по 11 апреля 1989 года в Токаревском МПМК в должности бетонщика 3 разряда. (л.д.22-26).

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 05.05.2004 года. (л.д.46,92-95).

Записи в трудовой книжке истца от 10.04.1986 

<

данные изъяты> сделаны в соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях № 162 от 20 июня 1974 г., в хронологическом порядке, который не нарушен, никаких замечаний по заполнению данной трудовой книжки от ОСФР по Тамбовской области не имеется. 

Отказывая во включении в страховой стаж периодов работы ФИО1 по трудовой книжке 

<

данные изъяты> года, ответчик в своем решении № 27263/25 от 10.06.2025 указывает, что данная трудовая книжка содержит неправильные и неточные сведения, оформлена с нарушениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974, действующей на дату ее заполнения. В представленной трудовой книжке отсутствует четкий оттиск печати при увольнении, печать не читается. 

Вместе с тем ссылка ответчика на данные обстоятельства, не может являться основанием для отказа в принятии в стаж данных периодов. Она не основана на нормах законодательства, поскольку согласно п. 6 вышеуказанной Инструкции, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятные последствия для истца. Несоответствия в трудовой книжке, не влекут за собой ущемление пенсионных прав истца. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж периода работы.

При этом суд отмечает, что недочеты в части заполнения трудовой книжки истца носят формальный характер и не ставит под сомнение ни принадлежность трудовой книжки истцу, ни факт его трудовой деятельности в спорные периоды.

Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Обосновывая свой отказ ОСФР, указало, что для подтверждения периодов работы истца в Амсарской средней школе Азербайджанской ССР, пенсионный фонд 11.04.2025 направил запрос, но ответ не поступил. 

Аналогичный запрос был направлен ОСФР и по периоду работы ФИО1 в Токаревском МПМК. 

Для подтверждения своей работы в спорные периоды времени истец представил суду письменные доказательства и свидетельские показания. 

По информации архивного отдела администрации Токаревского муниципального округа Тамбовской области от 01.11.2024 №746, приказы по личному составу и документы по заработной плате Токаревской МСО, Токаревской МПМК, Токаревского объединения «Райагропромстрой» в архив на хранение не поступали. (л.д.44).

При этом в судебном заседании достоверно установлено, что с 10 апреля 1986 по 3 ноября 1986 года, с 13 марта 1987 года по 14 декабря 1987 года, с 11 февраля 1988 по 11 апреля 1989 года истец работал в Токаревском МПМК в должности бетонщика 3 разряда. 

В архиве Токаревского района не сохранилось полных сведений о данной организации, поскольку изначально организация называлась как Токаревское МСО, затем название ее изменилось и она стала именоваться как Токаревская МПМК, затем была переименована в «Райагропромстрой», а с 1993 года значилась как АООТ «Райагропромстрой», которое было ликвидировано по решению Арбитражного суда Тамбовской области от 16 марта 2000 года. Токаревское МПМК и «Райагропромстрой» фактически являлись правопреемниками Токаревской МСО. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются архивной справкой архивного отдела администрации Токаревского МО Тамбовской области № 787 от 16.07.2025, согласно которой по решению исполнительного комитета трудящихся Токаревского районного Совета депутатов трудящихся от 31 мая 1962 года создана Токаревская межколхозная строительная организация.

В период ликвидации Токаревского района в декабре 1962 года Токаревская межколхозная строительная организация была переименована в строительный участок с подчинением Совету Жердевской межколхозной строительной организации и Жердевскому производственному управлению, который работал на самостоятельном балансе. На основании решения Тамбовского Облисполкома от 13 января 1965 года №37 организация была переименована в межколхозную строительную организацию (МСО), которая подчинялась Тамбовскому «Облмежколхозстрою» Токаревского производственного управления и Токаревскому райисполкому. В связи с упразднением Токаревской межколхозной строительной организации в связи с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985 №1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» организована межхозяйственная передвижная механизированная колонна (МПМК). На основании постановления Совета Министров РСФСР от 30.09.1986 №418 и решения исполкома областного Совета народных депутатов от 27.10.1986 №346 переименовать МПМК в объединение «Райагропромстрой».

На основании постановления администрации Токаревского района Тамбовской области от 21.05.1993 №179 было зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Райагропромстрой», которое являлось правопреемником Токаревского объединения «Райагропромстрой». В соответствии с постановлением администрации Токаревского района Тамбовской области от 04.04.2000 №68 по определению Арбитражного суда Тамбовской области от 16 марта 2000 года была внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации АООТ «Райагропромстрой».( л.д.96).

Согласно справке ГУ МЧС России по Тамбовской области от 06.11. 2024 № ГУ-ИСХ-109316, 27 ноября 1994 года в здании строительной организации Токаревского МСО («Райагропромстрой») произошло возгорание, в результате пожара огнем было уничтожено здание и архив. (л.д.27).

На основании ст.177 ГПК РФ одним из доказательств, при рассмотрении гражданских дел являются показания свидетеля.

Согласно показаниям свидетеля ФИО21., и его трудовой книжке от 07.07.1976 (работал с 1976 по 1994 года 

<

данные изъяты> в Токаревской МСО, Токаревской МПМК, в объединении «Райагропромстрой» л.д.160-162) а также показаниям свидетеля ФИО2., и его трудовой книжке АТ-III № от 24.10.1984 (работал с 1985 по 1988 водителем, каменщиком, рабочим 2 разряда, монтажником в Токаревской МСО, Токаревской МПМК, в объединении «Райагропромстрой» л.д.164-184), подтверждено, что истец ФИО5 В.А.О. действительно работал в спорные периоды бетонщиком 3 разряда в Токаревской МПМК. 

Показания данных свидетелей являются последовательными, логичными, ничем не скомпрометированными, каждый свидетель под роспись предупрежден судом об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ. Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не имеется, каждый из них давал показания о тех обстоятельствах, которые им известны в отношении истца и в действительности имеют место быть. 

В соответствии с п.39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением

Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. 

Указанные выше свидетели работали с истцом в этой же организации Токаревской МПМК в указанный период времени. 

Данное обстоятельство не противоречит требованиям пенсионного законодательства, которые позволяют суду устанавливать страховой стаж на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены, в связи со стихийным бедствием, к которым относится и пожар, что дает право истцу на зачет данного периода в качестве страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости. 

Помимо этого истец также работал в Амсарской средней школе с 13 августа 1984 по 21 марта 1986 года, но запись в трудовой книжке сделана на азербайджанском языке, т.к. школа располагалась на территории Азербайджанской ССР. Истцом запись переведена на русский язык, и перевод заверен нотариусом ФИО7 

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01 января 2002 года, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Указанное Соглашение Республика Азербайджан не подписала. 

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками названного Соглашения от 13 марта 1992 года, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

В настоящее время какие-либо международные Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан в области пенсионного обеспечения отсутствуют.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств – республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств – республик бывшего СССР».

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 8 данного Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 года № 88-16).

Следовательно, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца. 

Суд также учитывает, что ответчик не засчитал указанные периоды работы в Токаревском МПМК и в Амсарской средней школе, в связи с тем, что они совпадают с периодами работы указанными в трудовой книжке АТ-1 № с датой заполнения 07.06.1982 г. на имя истца в колхозе «Родина» Токаревского района.

Действительно часть периодов работы, указанных в колхозе «Родина» совпадают с периодами работы в Амсарской средней школе и Токаревском МПМК, хотя фактически в эти совпадающие периоды истец в колхозе «Родина» не работал. 

В период с 6 июня 1982 года по 15 декабря 1987 года истец физически не мог находиться в данном колхозе на территории Токаревского района Тамбовской области, поскольку на тот момент проживал в Азербайджане. В связи с чем была сделана такая запись в трудовой книжке колхозом истец не знает, ответственность за записи производимые работодателем не несет. Согласно вышеизложенного трудового законодательства, ответственность за правильное ведение трудовой книжки несет работодатель.

Тот факт, что истец до апреля 1986 года проживал в Азербайджане и работал в Амсарской средней школе завхозом с 13 августа 1984 по 21 марта 1986 года, подтвердили в судебном заседании допрошенные свидетели ФИО3 и ФИО4., которые указали на то, что в данный период ФИО5 В.А.О. работал завхозом в Амсарской школе Азербайджана, они вначале марта 1986 года переехали на постоянное место жительства в Токаревский район, а в конце марта 1986 года за ними переехал и истец вместе с женой и ребенком, где приобрел в с. М Кочетовка Токаревского района жилой дом для проживания. 

Сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда основания отсутствуют, их показания ничем не опровергнуты и нашли свое полное подтверждение в доказательствах, исследованных в судебном заседании. 

Согласно справке ФИО8 Управления по развитию сельских территорий Токаревского МО Тамбовской области от 27.06.2025 ФИО5 В.А.О., с июня 1987 года зарегистрировался по 

<

адрес>, основание похозяйственная книга № 8 лицевой счет № 

<

***>. (л.д.156).

Как следует из справки МОМВД России «ФИО9 р.п.Токаревка дата первоначальной регистрации ФИО10 Г.Г.К. и ФИО10 Ф.Б.О. на территории Токаревского МО Тамбовской области 04.12.1987 года. (л.д.191).

Вместе с тем, из сравнительного анализа трудовых книжек истца следует, что в указанный период истец работал фактически на трех предприятиях Токаревского района - в Токаревском МПМК, совхозе «Токаревский» и колхозе «Родина»: 

В Токаревском МПМК – первое рабочее место истца в Токаревском районе.

1)10.04.1986 по 03.11.1986 - 6мес. 24дня

2) 13.03.1987 по 14.12.1987-9 мес.02дн. 

В совхозе «Токаревский»

3) с 16.12.1987 по 30.12.1987

в колхозе «Родина»

4)31.12.1987 по 10.02.1988

В Токаревском МПМК

5) 11.02.1988 по 11.04.1989 - 1год 02.мес.01.дн.

В совхозе «Токаревский»

6) 10.04.1989 по 15.09.1990

Колхоз «Родина» совхоз «Токаревский

7) 16.09.1990 по 14.11.1990 15.11.1990 по 15.12.1990

8)16.12.1990 по 14.02.1991 15.02.1991по 15.05.1991

9)16.05.1991 по 14.07.1991 15.07.1991 по 15.10.1991

10) 16.10.1991 по 14.12.1991 15.12.1991 по 31.12.1991

11) 01.01.1992 по 29.02.1992 

Приведенные данные из двух трудовых книжек истца, подтверждают его доводы о работе в трех организациях в одни и те же годы. 

Вины истца в отсутствии его в ведомостях на зарплату в колхозе «Родина», а также в том, что Токаревское МПМК не сдало на хранение в архив соответствующие документы, которые впоследствии были уничтожены пожаром не имеется, и это не должно препятствовать истцу из-за безответственного поведения работодателей, своевременно и в полном объеме получать страховую пенсию. 

Вся совокупность представленных письменных доказательств и показаний свидетелей, полностью согласующихся между собой и имеющих отношение к данному делу, подтверждают работу ФИО1 как в Амсарской средней школе в должности завхоза, так и бетонщиком в Токаревской МПМК. 

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что в страховой стаж ФИО1 должны быть включены периоды его работы в Амсарской средней школе в должности заместителя директора школы по хозяйственной части - 1 год 7 мес. 8 дней и в Токаревском МПМК в должности бетонщика – 2 года 3 мес. 1 день. 

Согласно положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании достоверно установлено, что 14.03.2025г. истец ФИО5 В.А.О. обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец 10.09.2024г. достиг возраста 63 лет, имеет величину ИПК 28,964 с учетом всех периодов его страховой стаж составляет 21 год 7 месяцев 27 дней и поэтому он имеет право на назначение указанной пенсии с момента обращения за ней, то есть с 14.03.2025 года, а не с 10.09.2024 как просит истец. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, в части.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН: №) обязанность включить ФИО1 (№) в страховой стаж периоды работы в Амсарской средней школе: с 13.08.1984 по 21.03.1986, в Токаревском МПМК с 10.04.1986 по 03.11.1986, с 13.03.1987 по 14.12.1987 года, с 11.02.1988 по 11.04.1989, и на основании ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить страховую пенсию по старости с 14.03.2025. 

В требовании о назначении пенсии с 10.09.2024, оказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Токаревский районный суд Тамбовской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.Ю.Осокина

Решение суда в окончательной 

форме принято 03.10.2025. 

Судья: С.Ю.Осокина