Дело № 2а-3677/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при ведении протокола судебного заседания и организационным участием помощника судьи Савченко Н.В., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

20 июля 2021 года 

административное дело по административному исковому заявлению Омского транспортного прокурора действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах: 

https://omsk.mydiplomatstore.com/vuzy/omsk/kupit-diplom-omskogo-gosudarstvennogo-tekhnicheskogo-universiteta-omgtu.html, 

распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Омский транспортный прокурор обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением. В обоснование, с учетом уточненных требований, указал, что на Интернет-страницах https://omsk.mydiplomatstore.com/vuzy/omsk/kupit-diplom-omskogo-gosudarstvennogo-tekhnicheskogo-universiteta-omgtu.html размещена информация о способах приобретения диплома ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет» и ГКОУ ВО «Российская таможенная академия» по специальности «Таможенное дело» с доставкой в г. Омск. Кроме того, указаны пошаговые инструкции о порядке покупки поддельных документов и цены. К вышеуказанным страницам сайтов имеется открытый, неограниченный доступ. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора установлено, что указанные интрнет-ресурсы в Реестре, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, не числятся, владельцы указанных сайтов не установлены. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на указанных Интернет-страницах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске. 

Управление Роскомнадзора по Омской области, Роскомнадзор, в отзыве на заявленные требования указал на их обоснованность.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, обозрев в судебном заседании спорные интернет-страницы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) определено, что служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона № 114-ФЗ сотрудниками таможенных органов могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 114-ФЗ профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование сотрудников таможенных органов осуществляются в образовательных организациях Федеральной таможенной службы, в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам.

Приказом Минобрнауки России от 17.08.2015 № 850 утвержден «Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по специальности 38.05.02 Таможенное дело (уровень специалитета)» (далее – Стандарт).

Стандартом установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ специалитета по специальности 38.05.02 Таможенное дело.

С учетом требований Стандарта выдача соответствующего документа, подтверждающего факт освоения выпускником образовательной программы по специальности 38.05.02 Таможенное дело возможна только определенным кругом организаций, имеющих соответствующие полномочия, выдача удостоверений иными лицами признается незаконной.

Омской транспортной прокуратурой по результатам мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения на страницах сайтов

https://omsk.mydiplomatstore.com/vuzy/omsk/kupit-diplom-omskogo-gosudarstvennogo-tekhnicheskogo-universiteta-omgtu.html, информации о способах приобретения без обучения и сдачи соответствующих экзаменов диплома ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет» и ГКОУ ВО «Российская таможенная академия» по специальности «Таможенное дело» с доставкой в г. Омск. Кроме того, указаны пошаговые инструкции о порядке покупки поддельных документов и цены. К вышеуказанным страницам сайтов имеется открытый, неограниченный доступ.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства.

Последующее незаконное использование поддельных документов может быть направлено на противоправные действия.

Незаконные приобретение сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или освобождающих от обязанностей, а также предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа являются уголовно-наказуемыми преступлениями, предусмотренными статьями 324 и 327 УК РФ, соответственно.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещенная на указанных сайтах информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже медицинских справок и является рекламой незаконных услуг.

В этой связи соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Доступ к указанным интернет-ресурсам является свободным, информация распространяется бесплатно, срок пользования и возможность копирования не ограничены. 

Таким образом, указанными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на указанных интернет-страницах. 

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Включение записи в единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, административные исковые требования о признании информации, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в сети на интернет-ресурсах

https://omsk.mydiplomatstore.com/vuzy/omsk/kupit-diplom-omskogo-gosudarstvennogo-tekhnicheskogo-universiteta-omgtu.html, 

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению. Указанные интернет- ресурсы подлежат включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации. 

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-ресурсах:

https://omsk.mydiplomatstore.com/vuzy/omsk/kupit-diplom-omskogo-gosudarstvennogo-tekhnicheskogo-universiteta-omgtu.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации Интернет-ресурсы:

https://omsk.mydiplomatstore.com/vuzy/omsk/kupit-diplom-omskogo-gosudarstvennogo-tekhnicheskogo-universiteta-omgtu.html.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись М.Л. Жидкова

Мотивированное решение составлено 23 июля 2021 года.

Копия вернаРешение вступило в законную силу _____________________. УИД 55RS0002-01-2021-005316-16Подлинный документ подшит в деле № 2а-3677/2021Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ М.Л. ЖидковаСекретарь __________________________