Дело № 2-2239/2023 Изготовлено 11 января 2024 года 

УИД: 76RS0017-01-2023-002300-16 

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

Председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Андриановой У.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

26 декабря 2023 года

гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратились в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности, в котором просят:

Расторгнуть договор №392 от 27 июля 2017 года аренды земельного участка с кадастровым номером №;

Обязать ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером № согласно действующему законодательству;

Взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по пеням по договору аренды №392 от 27 июля 2017 года в общем размере 11 651,79 рубль, из которых задолженность по пеням в размере 11 651,79 рубль, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Продолжить начисление пени в размере 0,15% за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование иска ссылается на то, что между Администрацией ЯМР ЯО и ФИО1 заключен договора аренды №392 от 27 июля 2017 года земельного участка №, площадью 7 968 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках находящегося по адресу: 

<

адрес> Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке, дата регистрации: 09 января 2018 года. В соответствии с условиями договора, срок его действия установлен с 06 июля 2017 года по 05 июля 2037 года. МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» в результате проверки выполнения условий договора аренды, установит невыполнение арендатором взятых на себя обязательств. Согласно выписке из ЕГРН, акта обследования объекта земельных отношений от 14 августа 2023 года на земельном участке с кадастровым номером № не имеется зарегистрированных объектов незавершенного строительства. Земельный участок не используется по целевому назначению: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, зарос лесом, представляет собой лесной массив. Арендатор своевременно не исполняет свои обязательства по договору, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате и пени. В адрес арендатора направлялось предписание, однако ответа не поступило, участок не возвращен, задолженность не погашена. 22 ноября 2022 года был вынесен судебный приказ №2-3807/2022 мировым судьей судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области, по которому с ФИО1 в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» была взыскана задолженность в размере 27 856,72 рублей. Судебный приказ до настоящего времени находится на исполнении в службе судебных приставов, задолженность не погашена.

Представитель истца МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам. 

Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Пунктом 1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п.3 ст.1, п.5 ст.10 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Положениями ст.65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является, в т.ч., арендная плата. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу изменений, внесенных в Земельный кодекс РФ ФЗ от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ, с 01.01.2017 г. полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, переданы, по общему правилу, органу местного самоуправления муниципального района.

Полномочия арендодателя земельных участков в границах ЯМР осуществляет истец - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», что определено Уставом учреждения.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, 27 июля 2017 года между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области в лице МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №392 с кадастровым номером №, площадью 7 968 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Срок действия договора аренды земельного участка установлен с 06 июля 2017 года по 05 июля 2037 года.

В силу ст.606, п.1 ст.614, ст.622 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок и условия внесения которой определяются договором аренды. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В соответствии с п.3 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в т.ч., более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно пунктам договора аренды № 392 от 27 июля 2016 года, арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора, производить платежи за использование земельного участка. Пользование земельным участком является платным. Размер арендной платы, вносимой арендатором, указан в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, без которого он недействителен. Арендная плата вносится на указанные в п.4.2 реквизиты, ежегодно до 10-го ноября отчетного года. 

За просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 4.4. договора, арендатор уплачивает пени в размере 0,15% за каждый день просрочки. Пени начисляются арендодателем до полного исполнения арендатором обязательства по несению арендной платы, в том числе после прекращения действия договора.

Пунктом 6.4. договора аренды предусмотрено, что если арендная плата не внесена более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, земельный участок не используется по его целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования и не исполнение иных обязательств арендатора по договору, то арендодатель письменно предупреждает о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок. 

В приложении № 1 к договору аренды указан расчет размера арендной платы. 

В судебном заседании установлено и не оспорено стороной ответчика, что арендатором обязательства по перечислению (внесению) арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, ежегодная арендная плата не вносилась.

22 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области был вынесен судебный приказ по делу №2-3807/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» задолженности по договору аренды №392 от 27 июля 2017 года за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2022 года в размере 27 255 рублей 65 копеек, пени с 11 ноября 2017 года по 16 ноября 2022 года в размере 601,07 рубль.

В адрес арендатора МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» направляли предписание от 24 июля 2023 года №542 о нарушении условий по договору аренды земельного участка №392 от 27 июля 2017 года с предложением подписать соглашение о расторжении договора и подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка, а также требование погасить образовавшуюся задолженность по договору аренды. 

Ответ на данное предписание в адрес истца не поступал, участок не возвращен, задолженность не погашена.

До настоящего времени сумму задолженности ответчик не погасил, в связи с чем сумма задолженности по пени за период с 17 ноября 2022 года по 28 август 2023 года с начислением пени до дня фактического исполнения решения суда в размере 0,15% в день от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки согласно пункта 5.2 договора аренды №392.

Оснований для недоверия расчету истца в части суммы задолженности по пени по договору у суда не имеется, стороной ответчика указанный расчет не оспорен. 

При этом, оценивая расчет истца в части начисленных пени, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 14.10.2004 г. N 293-О, право и обязанность снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, что является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст.17 ч.3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, подтверждается материалами дела, что исходя из условий договора аренды от 27 июля 2017 года, заключенного сторонами, за несвоевременное и неполное внесение арендной платы предусмотрена уплата арендатором пени в размере 0,15% за каждый день просрочки. Пени начисляются арендодателем до полного исполнения арендатором обязательства по несению арендной платы, в том числе после прекращения действия договора.

Оценив соразмерность предъявленной к взысканию суммы пени последствиям неисполнения обязательств, а также принимая во внимание все обстоятельства дела, в т.ч., сумму основного обязательства, своевременно невыплаченную должником, сроки нарушения выплат, иные заслуживающие внимания интересы сторон, суд считает возможным применить ст.333 ГК РФ и уменьшить размер пени, подлежащей взысканию в пользу истца с ответчика до 5 000 рублей.

Кроме того, относительно заявленных требований об обязании ответчика возвратить земельный участок 

В силу положений ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления районов. В связи, с чем арендодателем спорного земельного участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области, в лице МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» на основании Устава.

В силу п.1 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в следующих случаях: когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (подпункт 1).

В силу подп.3 п.1 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из разъяснений, содержащихся в п.23 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно ст.619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что наряду с указанными в п. 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика направлялось предписание от 24 июля 2023 года №542, о нарушении условий по договору аренды земельного участка №392 от 27 июля 2017 года 

Ответ на предписание от ответчика не поступал, до настоящего времени договор аренды в добровольном порядке не расторгнут, задолженность по арендной плате и пени не погашена. 

Таким образом, имеются основания для расторжения договора аренды земельного участка, возвращения земельного участка истцу, взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по пени в размере 11 651,79 рубль. 

При данных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 466,07 рублей. 

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», ОГРН 

<

***> удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды № 392 от 27 июля 2017 года, заключенный с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 7 968 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. 

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), возвратить МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», ОГРН №, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 7 968 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», ОГРН №, задолженность по пеням за период с 17 ноября 2022 года по 28 августа 2023 года в общем размере 5 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в бюджет Ярославского муниципального района Ярославской области госпошлину в сумме 466,07 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.М. Маханько