91RS0009-01-2019-001425-07 

Дело № 2-1158/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года 

<

адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: 

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.

При секретаре - ФИО5,

с участием истца, представителя истца ФИО6, представителя ответчика по доверенности ФИО8, представителя третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований ГУП РК «Крым БТИ» по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ГУП РК «Крым БТИ», о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации 

<

адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ГУП РК «Крым БТИ», о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что она является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО7 Согласно вышеуказанному договору она приобрела в лит «А» 

<

адрес> в 

<

адрес> жилой площадью 29,8 кв.м, общей площадью 54,9 кв.м. Ссылается на то, что при оформлении договора купли продажи был представлен технический паспорт изготовленный КРП БРТИ 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в который не было включено в состав квартиры помещение № - шкаф площадью 0,8 кв.м, в связи с чем в договоре купли-продажи в состав квартиры не было включено помещение № - шкаф площадью 0,8 кв.м., а было указано, что 

<

адрес> состоит в лит «А» - из помещений №- коридор, 3, 4 - жилые комнаты жилой площадью 29,8 кв.м., № - кухня, № - ванная, № - туалет, №-а лоджия, №-б - балкон, общей площадью 54,9 кв.м. При заключении договора она не обратила внимания на то, что помещение шкафа не включено в состав квартиры, несмотря на то, что его площадь включена в общую площадь квартиры. Указывает, что с целью улучшения жилищных условий в 2017 году она обратилась с заявлением в администрацию 

<

адрес> о перепланировке 

<

адрес> в 

<

адрес>. Решением Департамента имущественных и земельных отношений «О согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений» №-МВК от ДД.ММ.ГГГГ ей разрешено переустройство и перепланировка квартиры. Рабочая документация перепланировки 

<

адрес> в 

<

адрес> в ООО «Крымпроект» заказ № была разработана по имеющемуся техническому паспорту квартиры, затем в рабочую документацию была внесена корректировка, а именно, внесен шкаф площадью 0,8 кв.м. Ссылается на то, что перепланировка квартиры ею была осуществлена в соответствии с рабочей документацией ООО «Крым-проект» № «Перепланировка 

<

адрес> в 

<

адрес>». После перепланировки 

<

адрес> состоит из помещений - № – коридор - 9,8 кв.м, № - встроенный шкаф - 0,8 кв.м, № жилая комната - 14,6 кв.м, №а - балкон /К-0,3/- 1,2 кв.м, №- жилая комната - 18,4 кв.м, № – кухня - 8,3 кв.м, № – санузел - 3,0 кв.м, общей площадью 56,1 кв.м, жилой площадью - 33,0 кв.м. Решением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в согласовании переустройства и перепланировки по тем основаниям, что не представлен документ подтверждающий право собственности на квартиру, с учетом площади помещения № - шкаф площадью 0,8 кв.м. Она обратилась в Филиал ГУП РК «Крым БТИ» для установления по какой причине не был указан шкаф - помещение № в техническом паспорте КРП «БРТИ» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на момент оформления договора купли-продажи данной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ей дан ответ Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» 

<

адрес>, в котором указано, что при проведении первичной инвентаризации многоквартирного жилого дома в состав 

<

адрес> был включен шкаф - помещение № площадью 0,8 кв.м, и входил в общую площадь квартиры, которая составляла 54,9 кв.м. При изготовлении технического паспорта КРП БРТИ 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ помещение шкафа ошибочно не было включено в состав квартиры, однако было учтено в общей площади квартиры, которая составляла 54,9 кв.м. Таким образом, помещение № /шкаф/ входит в состав 

<

адрес> является его неотъемлемой частью и входит в ее общую площадь, которая составляет 54,9 кв.м. Уточнив исковые требования в процессе рассмотрения дела, просит сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в результате которой 

<

адрес> состоит из помещений: №- коридор - 9,8 кв.м, № - встроенный шкаф - 0,8 кв.м, № жилая комната - 14,6 кв.м, №а - балкон - 1,2 кв.м, №- жилая комната - 18,4 кв.м, № – кухня - 8,3 кв.м, № – санузел - 3,0 кв.м, жилой площадью - 33,0 кв.м, общей площадью 54,9 кв.м (без учета балкона площадью 1,2 кв.м). 

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дали пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом предоставленных суду документов, а также материалов инвентарного дела, которое обозревалось в судебном заседании.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГУП РК «Крым БТИ» по доверенности ФИО9 при разрешении спора полагался на усмотрение суда. При этом пояснил, что помещения шкафа при первичной инвентаризации многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> вошло в состав 

<

адрес>, по каким причинам данное помещение не указывали в составе квартиры неизвестно, но площадь данного помещения всегда учитывалась в общую площадь квартиры.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГУП РК «Крым БТИ», исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа АР Крым ФИО7, ФИО2 купила у ФИО3 в целом 

<

адрес>, расположенную в 

<

адрес> в доме под номером 4. В пункте 3 данного договора указано, что в техническом паспорте на квартиру, изготовленном КРП «Бюро регистрации и технической инвентаризации 

<

адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчуждаемая 

<

адрес>, расположена в жилом доме, обозначенном на плане под лит. «А» и в целом состоит из помещений: №№ – коридор, 3,4 – жилые комнаты, жилой площадью – 29,8 кв.м, 5 – кухня, 6 – ванная, 7 – туалет, 3а – лоджия, 3 б – балкон. 

<

адрес> квартиры составляет 54,9 кв.м (л.д. 6-8).

Согласно представленному техническому паспорту на квартиру, изготовленному КРП «Бюро регистрации и технической инвентаризации 

<

адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного истцом в судебное заседание, 

<

адрес> жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> состоит из помещений: № – коридор площадью 11,7 кв.м, № – жилая площадью 11,4 кв.м, №а – лоджия площадью 1,9 кв.м, № б – балкон площадью 1,2 кв.м, № – жилая площадью 18,4 кв.м, № кухня – кухня площадью 7,3 кв.м, № – ванная площадью 2,0 кв.м, № – туалет площадью 1,0 кв.м, общей площадью 54,9 кв.м, жилой – 29,8 кв.м (л.д. 9-10).

Согласно представленному техническому паспорту на квартиру, изготовленному КРП «Бюро регистрации и технической инвентаризации 

<

адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> состоит из помещений: № – коридор площадью 9,8 кв.м, № – шкаф площадью 0,8 кв.м, № – жилая площадью 14,6 кв.м, № а – балкон площадью 1,2 кв.м, № – жилая площадью 18,4 кв.м, № – кухня площадью 8,3 кв.м, № – санузел площадью 3,0 кв.м, общей площадью 56,1 кв.м, без учета балкона – 54,9 кв.м, жилой – 33,0 кв.м, подсобной - 21,9 кв.м (л.д. 11-13).

Из ответа на обращение ФИО2 ФГУП РК «Крым БТИ» ДД.ММ.ГГГГ за исх. № сообщило, что при проведении первичной инвентаризации многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> состав 

<

адрес> был включен шкаф пом. № площадью 0,8 кв.м и входил в ее общую площадь, которая составляла 54,7 кв.м. При изготовлении технического паспорта КРП БРТИ 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ помещение шкафа ошибочно не было включено в состав квартиры, однако было учтено в общей площади данной квартиры и составляла 54,7 кв.м. Таким образом, помещение № (шкаф) входит в состав 

<

адрес> является его неотъемлемой частью и входит в ее общую площадь, которая составляет 54,7 кв.м (л.д. 17).

В 2017 году ООО «Крым-проект» разработан техническая документация № перепланировки 

<

адрес> в 

<

адрес>, согласно пояснительной записки для перепланировки квартиры необходимо выполнить следующие строительные работы: демонтаж части существующих перегородок; демонтаж остекленной перегородки между жилой комнатой (помещение №) и лоджией и пространственное объединение; устройство нового дверного проема между жилой комнатой № и коридором; устройство ограждения между комнатой и балконом: стена из камня-ракушечника толщиной 200 мм, оконный и дверной блок деревянный; устройство новой перегородки из кирпича толщиной 120 мм; закладка дверных проемов пеноблоком толщиной 100 мм; ремонт пола на месте разбираемых перегородок по типу существующего. Организация санузла выполнена путем: объединения туалета с ванной; закладка дверного проема пеноблоком толщиной 100 мм; устройство пола с гидроизоляцией; вентиляция сохранена в проектном положении; стояки водоснабжения и канализации сохранены в проектном положении; установка новых сантехнических приборов с подключением их к существующим стоякам инженерных коммуникаций, находящихся в проектном положении. Были внесены изменения в проект с учетом неучтенного шкафа в общую площадь квартиры площадью 0,8 кв.м (л.д. 18-37).

Решением Департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> №-МВК от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие ФИО2 на перепланировку квартиры по адресу: 

<

адрес>. В данном решении указано, что осуществить перепланировку в соответствии с рабочей документацией ООО «Крым-проект» №. Пунктом 2 решения установлено, что после выполнения ремонтно-строительных работ в установленном порядке следует обратиться с заявлением на межведомственную комиссию для подготовки и подписания акта приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения. Пунктом 3 указанного решения возложена обязанность на заявителя осуществить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдением требований строительных норм и правил «Жилые здания» СНиП ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (л.д. 40).

Решением администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО2 в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В обоснование отказа указано на не предоставление заявителем документа, подтверждающего право собственности на квартиру, с учетом площади помещения № (шкаф, площадью 0,8 кв.м) (л.д. 16).

Между тем, судом достоверно установлено при изучении материалов инвентарного дела, что, несмотря на то, что в указании помещений, входящих в состав квартиры помещение шкафа площадью 0,8 кв.м не вошло, но площадь данного помещения - шкафа вошла в общую площадь 

<

адрес>,9 кв.м, поскольку при первичной инвентаризации площадь квартиры состояла из помещений: жилая комната – 11,4 кв.м, жилая комната 18,4 кв.м, лоджия 1,9 кв.м, балкон – 1,2 кв.м, коридор 10,9 кв.м, санузел 1,0 кв.м, ванная – 2,0 кв.м, кухня – 7,3 кв.м и шкаф – 0,8 кв.м, итого – 54,9 кв.м, а без площади шкафа – 54,1 кв.м (л.д. 62).

При этом, нотариусом при оформлении договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ не могло быть указано в составе 

<

адрес> в 

<

адрес> помещение шкафа площадью 0,8 кв.м, поскольку данное помещение не было указано в правоустанавливающем документе продавца квартиры, а именно, в договоре купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 купила вышеуказанную квартиру у ФИО4, в котором состав помещений указан такой же как и по договору купли-продажи данной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, но при этом общая площадь квартиры посчитана с учетом шкафа площадью 0,8 кв.м, итого общая площадь 

<

адрес>,9 кв.м (л.д. 60).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

В соответствии с Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ N 312 (далее - Приказ) при реконструкции зданий (объектов) исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм проектирования помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка, повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных), улучшение архитектурной выразительности зданий (объектов), а также благоустройство прилегающих территорий.

При реконструкции объектов коммунального и социально-культурного назначения может предусматриваться расширение существующих и строительство новых зданий и сооружений подсобного и обслуживающего назначения, а также строительство зданий и сооружений основного назначения, входящих в комплекс объекта, взамен ликвидируемых.

Таким образом, если в результате перепланировки нежилого помещения проектно-сметной документацией предусмотрено изменение параметров объекта капитального строительства, то такие виды работ относятся к реконструкции объекта капитального строительства.

На основании изложенного, по мнению Минстроя России, работы, проводимые в многоквартирных жилых домах, по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение следует относить к перепланировке жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, законом предусмотрен определенный порядок согласования переустройства и перепланировки, который должен соблюдаться собственниками жилых помещений при осуществлении указанных мероприятий.

Истцом соблюден предусмотренный законом порядок согласования перепланировки жилого помещения, но отказ был получен лишь по причине того, что в правоустанавливающем документе истца на квартиру не указан в качестве помещения, вошедшего в состав квартиры шкаф площадью 0,8 кв.м.

Между тем, судом достоверно установлено, что помещение № шкаф площадью 0,8 кв.м изначально относился к 

<

адрес> в 

<

адрес>, но так как не был включен в технический паспорт квартиры, соответственно не указан и в договоре купли-продажи, однако, его площадь вошла в общую площадь квартиры, что подтверждается материалами инвентарного дела ФГУП РК «КрымБТИ» и ответом ФГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку фактически работы, проведенные истцом относятся к перепланировке и выполнены в соответствии с рабочей документацией №, разработанной ООО «Крым-проект», на выполнение которых ФИО2 дано согласие решением ДИЗО администрации 

<

адрес>, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом в иске и в судебном заседании не заявлялось о взыскании государственной пошлины с ответчика.

Кроме того, согласно части 1 статьи 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Судом не установлено нарушений прав истца действиями ответчика, поскольку не по вине ответчика площадь шкафа не вошла в правоустанавливающие документы истца на квартиру, а потому суд не взыскивает с ответчика расходы, понесенные истцом при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ГУП РК «Крым БТИ», о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, согласно проведенной перепланировки 

<

адрес> состоит из помещений: №- коридор площадью 9,8 кв.м, № - встроенный шкаф площадью 0,8 кв.м, № жилая комната площадью 14,6 кв.м, №а - балкон площадью 1,2 кв.м, № - жилая комната площадью 18,4 кв.м, № – кухня площадью 8,3 кв.м, № – санузел площадью 3,0 кв.м, жилой площадью 33,0 кв.м, общей площадью 54,9 кв.м (без учета балкона площадью 1,2 кв.м).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья: Т.И. Маркина