Дело № 2-1066/2018

Поступило в суд 04.12.2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.,

При секретаре Кудинове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСН «Колос» о признании решения собрания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСН «Колос» о признании решения собрания членов садового товарищества, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в форме собрания уполномоченных, не законным. 

Исковые требования обосновывает тем, что является членом ТСН «Колос» на праве собственности владеет земельным участком №..., расположенным в границах указанного ТСН.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ТСН «Колос» в форме собрания уполномоченных 

Считает принятые на собрании решения недействительными.

Согласно п.3.2.3. устава ТСН «Колос» порядок избрания уполномоченных - уполномоченные могут избираться членами товарищества на собраниях по территориальным участкам товарищества из своего числа членов большинством голосов, письменно подтвердивших передачу своих голосов уполномоченному, или открытым голосованием на общем собрании (собрании уполномоченных) большинством голосов присутствующих. Кандидатом в уполномоченные может быть выдвинут только член товарищества, не имеющий задолженностей по платежам и взносам в ТСН. Подробный порядок избрания уполномоченных по территориальным участкам разрабатывается правлением товарищества и утверждается собранием (собранием уполномоченных).

ДД.ММ.ГГГГ в главу 3 устава товарищества были внесены изменения, касающиеся избрания уполномоченных, численного состава и срока полномочий.

Решением Новосибирского районного суда данные изменения признаны недействительными, так как они не были приняты на общем собрании членов ТСН «Колос».

На момент проведения собрания действовал устав в редакции от ДД.ММ.ГГГГ в котором не был определен срок полномочий уполномоченного, порядок избрания уполномоченных, возможность досрочного переизбрания уполномоченных. В связи с этим, полагает, что собрание уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ проведено быть не могло. Собрания территориальных участков для избрания уполномоченных никогда не проводились, уполномоченные не избирались.

Считает, что указанным решением нарушены права истца, так как согласно принятым на собрании решениям был перекрыт подъезд к дому истца, отчуждаются земельные участки, находящиеся в собственности ТСН.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили признать решение собрания уполномоченных ТСН «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Дополнительно ссылались на то, что решение общего собрания членов ТСН в форме собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как проведено голосование уполномоченных членов, которые не избирались в соответствии с уставом ТСН. 

Представитель ответчика ТСН «Колос» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГг. состоялось собрание членов СНТ «Колос», которым утвержден устав в новой редакции, СНТ преобразовано в ТСН, избран новый председатель товарищества - ФИО4, выбрано правление ТСН, ревизионная комиссия.

Во исполнение решения общего собрания, в соответствии с нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» бывший председатель СНТ «Колос» ФИО5 был обязан передать вновь избранному председателю все документы СНТ, в том числе и протоколы собраний.

В соответствии с актом приема-передачи документов протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ не был передан. ТСН «Колос» не имеет возможности предоставить суду документы, подтверждающие легитимность проведенного ДД.ММ.ГГГГ собрания, а именно, список членов ТСН, присутствующих на собрании, доказательства, подтверждающие соблюдение порядка подготовки и проведения общего собрания, протокол общего собрания, как и доказательства, подтверждающие факт ознакомления членов ТСН с решениями данного собрания. Представитель ТСН «Колос» получила копию протокола вышеуказанного собрания в ходе рассмотрения другого дела. Полагает, что принятие решений собранием уполномоченных не соответствовало уставу СНТ «Колос» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, решений об избрании уполномоченных представителей членов ТСН «Колос» не имеется. 

Выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, изучив материалы дела, которых стороны посчитали достаточными для рассмотрения данного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В силу общего правила о распределении бремени доказывания обязанность доказать соблюдение порядка принятия решения общим собранием членов ТСН «Колос» или собранием его уполномоченных, лежит на ответчике. 

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. 

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 46 Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Статьями 20, 21 названного Федерального закона предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСН «Колос». В повестку собрания были включены вопросы: об обеспечении водой СНТ «Колос», о должниках и мерах воздействия на них при неоплате членских взносов, оплаты электроэнергии и прочих взносов; о внесении изменений в устав СНТ, по пожарным делам, разное. (...)

Из представленного суду протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, списка присутствовавших на собрании уполномоченных членов следует, что решение принято в составе 21 уполномоченного члена СНТ «Колос», двух членов правления СНТ, восьми членов ТСН «Колос».

Истцом оспаривается решение собрания по основаниям, связанным с порядком принятия решения, в том числе, касающимся процедуры голосования, правомочности собрания уполномоченных на принятие оспариваемого решения. 

В соответствии с абз. 2 п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 20 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

В соответствии с абз. 2 и абз. 3 п. 2 ст. 20 Закона уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

По смыслу вышеуказанных норм Закона уполномоченные некоммерческого объединения вправе проводить общие собрания, однако они должны быть избраны в соответствии с уставом, в котором в обязательном порядке подлежат определению положения, указанные в пп. 1, 2, 3 и 4 п. 2 ст. 20 Закона.

Из устава СНТ «Колос» в редакции на 2008 год, действующей на момент проведения оспариваемого собрания, следует, что в нем положения вышеуказанных норм закона не урегулированы. 

Решение общего собрания об избрании уполномоченных, определении состава уполномоченных представителей и списки регистрации уполномоченных представителей на оспариваемом собрании с указанием фамилий таких лиц суду не представлены. В связи с этим, суд лишен возможности проверить доводы стороны истца о том, что оспариваемое собрание принято лицами, которые не избирались уполномоченными представителями, а также проверить, сколько членов общества уполномочило указанных лиц представлять их интересы. 

Бремя доказывания обратного лежало на стороне ответчика, не представившей требуемые доказательства.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что участие уполномоченных объединения на собрании ДД.ММ.ГГГГ и голосование по повестке дня, являлось неправомочным, а, следовательно, отсутствовал кворум на собрании.

Обратного доказано не было. 

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Кроме того, из протокола оспариваемого собрания следует, что в повестку собрания были включены вопросы: об обеспечении водой ТСН «Колос», о должниках и мерах воздействия на них при неоплате членских взносов, оплаты электроэнергии и прочих взносов; о внесении изменений в устав ТСН, по пожарным делам, разное. (...)

Между тем, при рассмотрении вопроса №... об обеспечении водой ТСН «Колос» было принято решение о формировании из земель общего пользования товариществом 10 земельных участков и реализации их.

Данный вопрос в повестке собрания отсутствовал. 

В соответствии с п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу указанной нормы закона, решение об образовании новых земельных участков из земель общего пользования товариществом и их продаже является ничтожным и по этому основанию. 

Учитывая, что при проведении собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено суду наличие кворума для принятия решений, на собрании принято решение, не включенное в повестку собрания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании недействительными всех принятых на нем решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решение общего собрания членов ТСН «Колос» в форме собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам, по которым приняты решения. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018.

Председательствующий /подпись/ О.Г.Семенихина