Дело № 12-174/2025

УИД: 23RS0003-01-2025-001627-60

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 апреля 2025 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии МО г. Анапа № от 21.03.2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии МО г.Анапа № от 21.03.2025 года гр.ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу на вышеуказанное постановление, в которой указывает, что уведомление об административном правонарушении не поступало в ее адрес, также в указанной зоне платной парковки на момент совершения административного правонарушения отсутствовали видимые обозначения дорожных знаков и дорожной разметки, зона платной парковки не оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме, помимо этого, указывает, что органы местного самоуправления обязаны за 30 дней проинформировать население о создании и использовании платных парковок в печатных изданиях, а также на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщив суду причину неявки. 

Представитель Административной комиссии МО г. Анапа в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 26.02.2025 года в период с 12:03 до 12:29 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: ул.Калинина, в районе строений №25,29 было размещено транспортное средство Тойта Рав 4 г.р.з. № регион. До 23 часов 59 минут текущих суток, в которых прекращено размещение транспортного средства, на парковочном месте платной парковки не внесена плата за пользование платной парковкой. 

Согласно ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса, содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что довод заявителя ФИО1 о том, что уведомление об административном правонарушении не поступало в ее адрес, суд находит необоснованным, так как согласно действующего законодательства административная комиссия при рассмотрении дела об административном правонарушении не обязана рассматривать данный материал в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Помимо этого, заявитель ФИО1 в своей жалобе указывает, что в указанной зоне платной парковки на момент совершения административного правонарушения отсутствовали видимые обозначения дорожных знаков и дорожной разметкой, зона платной парковки не оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме. 

Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию ст.1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Заявитель ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих данный довод.

Однако, согласно проекта организации дорожного движения автомобильной дороги 03-403 ОП МГ – 052 ул.Калинина следует, что на ул. Калинина в районе зданий №25,29 расположена платная парковка, на ул.Калинина в районе зданий №25,29 расположен знак 6.4 и дополнительные знаки 8.8, обозначающие платную парковку, 8.6.5, указывающий способ постановки транспортного средства.

В связи с этим, к данному доводу ФИО1 суд относится критически.

Также заявитель ФИО1 в своей жалобе указывает, что органы местного самоуправления обязаны за 30 дней проинформировать население о создании и использовании платных парковок в печатных изданиях, а также на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно постановления Администрации МО г.Анапа №1567 от 28.06.2024 года «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО г.Анапа» постановлено: создать и использовать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа. Установить дату начала платного использования парковок с 01.07.2024 года.

Согласно п.4 постановления: Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ФИО2) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации.

Согласно п.5 постановления: Управлению информатизации и связи администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ФИО3) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Как усматривается из официального сайта Администрации МО г.Анапа (http://www.anapa-official.ru) постановление Администрации МО г.Анапа №1567 от 28.06.2024 года «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО г.Анапа», размещено на сайте 28.06.2024 года. 

Помимо этого, из официального сайта Администрации МО г.Анапа усматривается, что 23.05.2024 года было размещено уведомление о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест). 

На основании вышеизложенного, данный довод ФИО1 является необоснованным, так как информация о создании и об использовании платных парковок была своевременно размещена на официальном сайте Администрации МО г.Анапа (23.05.2024 года), тогда как действие платной парковки установлено с 01.07.2024 года.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии о привлечении ФИО1 к ответственности вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений процессуальных норм при составлении и рассмотрении административного материала не допущено, установленный нормами ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вид наказания и размер штрафа определены с соблюдением принципа соразмерности назначенного наказания характеру и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, с учетом обстоятельств, предусмотренных главой 4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При данных обстоятельствах вынесенное в отношении гр.ФИО1 постановление административной комиссии МО г. Анапа № от 21.03.2025 года года является законным и обоснованным, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии МО г. Анапа № от 21.03.2025 года, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения, однако может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Председательствующий- .

.