Дело № 2-244/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю., при секретаре Булыгиной Т.И.,

с участием: истца ФИО5, представителя истца ФИО6, действующего по доверенности от 11.08.2018г., представителя ответчика ФИО7, действующей по доверенности от 24.10.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации города Хабаровска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании нанимателем жилого помещениям на условиях договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, и сохранении указанной квартиры в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 07.09.2018г..

В обоснование иска указал, что является внуком выбывшего нанимателя, был вселен в указанное жилое помещение в 2002г. и зарегистрирован по месту постоянного проживания с 11.12.2002г. вместе с бабушкой- ФИО4.

В настоящее время проживает в квартире один, несет бремя содержания квартиры, т.е. исполняет обязанности нанимателя. Основанием для заселения в квартиру явился ордер №11536 серия «К» от 31.10.1973г., выданный деду- ФИО3 на состав семьи 4 человека, в том числе, на отца истца. 

В квартире, в целях улучшения жилищных условий, произведена перепланировка. Соответствие выполненных работ требованиям закона подтверждается экспертными заключениями.

Заявленные требования истцом неоднократно уточнялись, в окончательной редакции просит признать его членом семьи нанимателя, признать нанимателем жилого помещения и сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО5, его представитель ФИО6 требования, с учетом уточнений поддержали. Истец дополнительно суду пояснил, что в спорном жилом помещении проживал с момента рождения. Потом родителям дали комнату в общежитии, и они переехали. Туда. Однако, на семейном совете было решено, что он останется проживать с бабушкой и дедушкой. Они являлись инвалидами 1 группы и истец ухаживал за ними, помогал по дому. Вели общее хозяйство

Представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. Истцом не представлено доказательств того, что он фактически был вселен в спорное жилое помещение нанимателем данного помещения в качестве члена семьи, проживал совместно с нанимателем, вел общее хозяйство, и при этом отсутствовало соглашение об ином порядке пользования спорным жилым помещением. Полномочиями на решение вопроса о сохранении спорного жилого помещения в переустроенном состоянии истец администрацией города не наделялся. Следовательно, право на обращение с иском в суд у него отсутствует. Просит в иске отказать.

Свидетель ФИО1 пояснил, что истец является его сыном. В квартире 

<

адрес> они проживали вместе с родителями свидетеля до 1997г., ФИО5 проживал там с рождения. Свидетелю выделили комнату в общежитии, с учетом ряда обстоятельств, было принято решение, что Никита останется проживать с бабушкой и дедушкой. По достижению определенного возраста ФИО5 оказывал им помощь по дому, ходил в магазин, в аптеку, возил бабушку на дачу, помогал с посадками, производил ремонт в квартире. Они вели общее хозяйство. В настоящее время истец продолжает проживать в данной квартире, поддерживает её в надлежащем состоянии, оплачивает расходы.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение- квартира 

<

адрес> было предоставлено ФИО3 на состав семьи 4 человека, включая жену ФИО4, сыновей ФИО1 и ФИО2, что подтверждается ордером №11536 серии «к» от 31.10.1973г. (л.д.7). 

ФИО3 умер ДАТА, что следует из свидетельства о смерти (л.д.14).

Свидетельствами о рождении (л.д.12,13) подтверждается, что ФИО5 является внуком ФИО3 и ФИО4

Согласно поквартирной карточке (л.д.6), а также поквартирной карточке, предоставленной в судебное заседание, ФИО5 был вселен в спорное жилое помещение в качестве внука выбывшего нанимателя 10.12.1992г., проживал в данном жилом помещении совместно со своими родителями, а также ФИО3 и ФИО4, являвшимися нанимателями жилого помещения.

До настоящего времени ФИО5 зарегистрирован и проживает в указанной квартире, что подтверждается также формой 36 (л.д.5), показаниями свидетеля..

ФИО4 выписана 10.11.2017г. по смерти, умерла ДАТА, ФИО2 умер ДАТА, выписан 09.08.2018г.

Согласно выписке Администрации города Хабаровска из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска указанное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании решения хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991г., 6-я сессия 21-й созыв (л.д.61). 

Федеральным Законом № 188 от 29.12.2004 года, с 01.03.2005 года признан утратившим действие Жилищный кодекс РСФСР и введен в действие Жилищный кодекс РФ, согласно ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Вместе с тем, спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР, в связи с чем, применению подлежит Жилищный кодекс РСФСР, действовавший на тот момент.

Статьями 50, 51, 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры, либо одной или нескольких комнат.

В соответствии со ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодексе РФ, а именно, в соответствии со ст. 69, 70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Наниматель, с согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Исходя из указанных норм, следует, что к кругу лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относятся: супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, а также могут быть отнесены другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица. Для приобретения равного с нанимателем права на жилую площадь, необходимо вселение с согласия нанимателя для постоянного проживания с нанимателем в качестве члена семьи.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства по восходящей, так и нисходящей линии.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 был зарегистрирован по вышеуказанному адресу в качестве родственника (внука) нанимателя, проживал совместно с нанимателем, вел с ним общее хозяйство. Законность вселения истца в данное жилое помещение нашла подтверждение в судебном заседании. 

В соответствии со ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. 

В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. 

Учитывая, что ФИО5 фактически проживает в спорном жилом помещении- квартира 

<

адрес> с 1992г., после смерти нанимателя и членов его семьи истец выполняет обязанности нанимателя по содержанию помещения и оплате коммунальных услуг, что следует из формы 36 (отсутствие задолженности), суд приходит к выводу, что ФИО5,. вселенный в спорное жилое помещение на законных основаниях, занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования. 

Возражения представителя ответчика опровергаются вышеприведенными доказательствами по делу и не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований истца.

Принимая во внимание, что нанимателем спорного жилого помещения являлся умерший ФИО3, а после его смерти в качестве такового была признана ФИО4, которая также умерла, иных дееспособных лиц в указанном жилом помещении не зарегистрировано; истец иного жилого помещения на праве собственности или по договору найма не имеет, требования ФИО5 о признании его нанимателем спорного жилого помещения, подлежат удовлетворению. 

Для улучшения жилищных условий в указанной квартире была произведена перепланировка и переустройство, в ходе которой убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между кухней (8) и коридором (5); убран дверной блок и заделан дверной проем в кирпичной перегородке между ванной комнатой (7) и коридором (5); убрана глухая кирпичная перегородка между туалетом (6) и ванной комнатой (7).;в санузле (6) убрана мойка. Установлены заглушки на подводы к мойке труб горячей и холодной воды и отвод мойки канализационной трубы.

Из заключения ООО «Эком-Коттедж» от 08.10.2018г. №297, дополнения к нему от 14.02.2019г., имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, следует, что перепланировка, переустройство в 

<

адрес>, на несущую способность конструкции подъезда этого дома отрицательно не повлияла, не создает угрозу жизни и здоровью. Несущие узлы и конструкции при перепланировке затронуты не были. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено (л.д.19-21).

В экспертном заключении ФГУ Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 11.10.2018г. № 02.1/2440 указано, что квартира 

<

адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.17-18).

Заключением ООО «Пожарный аудит» от 29.10.2018 №90 подтверждено, что принятые решения по перепланировке квартиры 

<

адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом (л.д.22-27).

Из заключения ООО «ДВЭЦ» от 16.10.2018г. №78 следует, что по результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007 (л.д.28).

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации и требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статей 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ о принятии решения уполномоченным органом местного самоуправления, по согласованию перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Оценив все представленные в суд доказательства, суд установил, что была выполнена самовольная перепланировка квартиры 

<

адрес>, проведенная без соответствующего разрешения и согласования, однако такая перепланировка выполнена в жилом помещении, в котором истец проживает на основании договора социального найма, в соответствии с требованиями технических, санитарных, строительных норм, в пределах изначальной площади квартиры, выполнение перепланировки, переустройства не влияет на несущую способность конструкций дома, в связи с чем, суд приходит к выводу, что такая перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы других граждан, и не создает угрозу, чьей либо жизни или здоровью, в связи с чем, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 07 сентября 2018г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить. 

Признать ФИО5, ДАТА.рождения, членом семьи выбывшего нанимателя, нанимателем жилого помещения- 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение- 

<

адрес>, общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 29,9 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на 07 сентября 2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2019 года. 

Судья /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец 

Подлинник решения находится в материалах дела №2-244/2019 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Т.И.Булыгина