№ 5-38/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 25 февраля 2020 года 

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (протокол № 11/2020 от 17 января 2020 года), предусмотренном ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «

<

данные изъяты>» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности с ФИО6., в нарушение требований подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6; пункта 1 части 3, части 9, части 10 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности посредством телефонных переговоров и направлении текстовых смс-сообщений, то есть, совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Представитель юридического лица - ООО «

<

данные изъяты>», ФИО7 надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания в суд не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

В судебном заседании представитель УФССП по Красноярскому краю, действующий на основании доверенности ФИО8 поддержал протокол об административном правонарушении, просил привлечь ООО «

<

данные изъяты>» к ответственности по части 1 статьи 14.47 КоАП РФ.

Заслушав представителя УФССП по Красноярскому краю, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю поступило обращение ФИО9. (вх. № 110325/19/2400 от 19 ноября 2019 года), проживающей по адресу: 

<

адрес>, о привлечении к ответственности ООО ММК «

<

данные изъяты>», являющегося кредитором ФИО10. по договору № от 14 августа 2019 года.

Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2026 года № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе, подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Согласно части 10 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен оговор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230- ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

В нарушение указанных норм закона, ООО «

<

данные изъяты>» с ФИО11. осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления на ее телефонный номер № текстовых смс-сообщений следующего содержания:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

тем самым, 

- в нарушение требований части 9 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230 ФЗ, ООО «

<

данные изъяты>», направив 03 октября 2019 года, 08 октября 2019 года, 02 ноября 2019 года, 12 ноября 2019 года на телефонный номер ФИО12 с телефона под буквенным идентификатором «

<

данные изъяты>», указанные выше текстовые смс-сообщения, скрыло информацию о номере контактного телефона, с которого такие сообщения были направлены;

- в нарушение требований части 10 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, ООО «

<

данные изъяты>», 02 ноября 2019 года и 12 ноября 2019 года на телефонный номер ФИО13. направило текстовые смс-сообщения не на русском языке;

- в нарушение требований подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, ООО «

<

данные изъяты>», направило на телефонный номер ФИО14 03 октября 2019 года и 08 октября 2019 года текстовые смс-сообщения, не обладая правом на осуществление принудительных мер взыскания, которым обладают судебным приставы-исполнители на основании Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и перечень этих мер закреплен в статье 68 указанного федерального закона, а кроме того, направлением указанных смс-сообщений вводит в заблуждение относительно последствий неоплаты задолженности, поскольку меры принудительного исполнения в виде ареста счетов и собственности, наложения запрета на выезд из РФ, возможны лишь при наличии вступившего в законную силу решения суда и возбужденного исполнительного производства, однако какие-либо исполнительные производства в отношении ФИО15 в пользу ООО «

<

данные изъяты>» отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 часов до 08 часов и в выходные и не рабочие праздничные дни в период с 20 часов до 09 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В нарушение указанных положений федерального закона, на телефонный номер ФИО16 №, 17 ноября 2019 года в 22:54 (время Красноярское), то есть, в выходной день (воскресение), в период времени исключающие взаимодействие с должником, с телефонного номера ООО «

<

данные изъяты>» № поступил телефонный звонок, в ходе которого состоялось непосредственное взаимодействие с ФИО17. в виде телефонного разговора. 

При этом, суд полагает возможным исключить из предъявленного обвинения указание о нарушении ООО «

<

данные изъяты>» указанными выше действиями требований подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, поскольку, эти действия нарушают требования пункта 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, характеризуется совершением кредитором, или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

По смыслу части 5 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», местом взаимодействия определено место жительства или пребывания должника, известных кредитору и (или) лицу, действующему от его имени.

В данном случае, местом взаимодействия, и соответственно, местом совершения правонарушения, является место проживания должника (ФИО18.), а именно: г. 

<

адрес>

Вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: 

- обращением ФИО20. о привлечении к ответственности ООО 

<

данные изъяты>, согласно которому между ней и ООО 

<

данные изъяты> заключен договор займа, имеет просроченная задолженность, 17 ноября 2019 года сотрудником указанного юридического лица с ней (ФИО19) осуществлено взаимодействие путем телефонного звонка в 22:54 час. в воскресенье - 17 ноября 2019 года (л.д. 17);

- выпиской из Единого государственного реестра в отношении ООО «

<

данные изъяты>» на 16 января 2020 года (л.д. 19-30);

- запросом в адрес генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» о представлении информации по заявлению ФИО21. от 26 ноября 2019 года (л.д. 31-31-33);

- ответом на запрос о предоставлении информации по обращению ФИО22. (исх. № 4431 от 06 декабря 2019 года);

- расчетом начислений о поступивших платежах по договору № № от 14 августа 2019 года (л.д. 35);

- представленной юридическим лицом таблицей № 4, содержащей информацию о направленных ООО «

<

данные изъяты>» в адрес ФИО23. сообщений (л.д. 36);

- представленной юридическим лицом таблицей № 2, содержащей информацию о телефонных переговоров ООО «

<

данные изъяты>» с ФИО24 (л.д. 37);

- заявлением ФИО25. на предоставление микрозайма (л.д. 39-40);

- согласием должника на взаимодействие с третьим лицом (л.д. 41);

- договором микрозайма № от 14 августа 2019 года (л.д.42-44);

- памяткой заемщика (л.д. 45);

- согласием должника на иные способы взаимодействия и иную частоту взаимодействия (л.д. 46);

- согласием на обработку персональных данных (л.д. 47);

- выпиской из реестра должников (л.д. 48-49);

- общими условиями договора микрозайма (л.д. 50-52);

- расчетом начислений и поступивших платежей по договору займа № от 14 августа 2019 года (л.д. 50);

- уведомлением ООО «

<

данные изъяты>» в адрес ФИО26. (л.д. 54);

- агентским договором № 454 от 21 августа 2018 года (л.д. 55-64);

- приложениями к агентскому договору № 454 от 21 августа 2018 года (л.д. 65-69);

- докладной запиской об обнаружении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (л.д. 70);

- актом об обнаружении правонарушения от 19 декабря 2019 года (л.д. 71-74);

- аудиозаписью телефонных переговоров (л.д.91).

Приведенные выше доказательства являются достоверными, допустимыми, достаточными для признания привлекаемого лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.

При определении меры наказания привлекаемому лицу суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.

Учитывая изложенное, полагаю возможным определить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф вносится по следующим реквизитам: УФССП России по Красноярскому краю, 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска. 

Судья Е.В. Шлейхер