Дело №2а-2-118/2025

УИД 13RS0015-02-2025-000158-54 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Ельники 16 октября 2025г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Канайкиной О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Т.В.,

с участием в деле:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО2,

административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

заинтересованного лица - Акционерного общества «Развитие села»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в Краснослободский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее по тексту ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по РМ) ФИО2 с указанным административным исковым заявлением. 

В обоснование заявленных административных исковых требований указала, что является должником по исполнительному производству №124201/24/13014-ИП от 07 августа 2024г., возбужденному на основании исполнительного листа №ФС 041480205 от 25 января 2024г., выданным Краснослободским районным судом Республики Мордовия по делу №2-2-44/2019, сумма долга 253 865,17 руб. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, на основании постановления от 20 августа 2024г. судебным приставом-исполнителем установлен исполнительский сбор в размере 17 770,56 руб.

Считает, что поскольку на момент вынесения постановления от 07 августа 2024г. сумма долга в пользу взыскателя составляла 160 965,17 руб., исполнительский сбор должен составлять 11 267,56 руб.

На основании изложенного, просит: уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по РМ ФИО2 от 20 августа 2024г. №13014/24/61111, в размере 17 770,56 руб.

Определением судьи от 01 октября 2025г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству привлечены к участию в деле в качестве соответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее по тексту УФССП по Республике Мордовия), в качестве заинтересованного лица - Акционерное общество «Развитие села» (далее по тексту АО «Развитие села»).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом и своевременно о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

В судебное заседание административный истец представила заявление о рассмотрении дела в ей отсутствие, административные исковые требования поддержала в полном объеме (том 1 л.д. 89).

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по Республике Мордовия ФИО3, имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности №5 от 21 января 2025г., выданной на срок по тридцатое января 2026г., представила письменное возражение на административное исковое заявление, указала, что из исполнительного производства № 124201/24/13014-ИП от 07 августа 2024г. усматривается, что требования исполнительного документа должником своевременно не исполнены, какие-либо доказательства, подтверждающие исполнение судебного акта в добровольном порядке в полном объеме, должником представлены не были, судебный пристав-исполнитель руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007г. №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118 - ФЗ «О судебных приставах» применил к должнику штрафные санкции, выразившиеся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 17 770,56 руб.

09 августа 2024 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО2 возбуждено указанное исполнительное производство на основании исполнительного листа № ФС 041480205 от 25 января 2024г., выданного Краснослободским районным судом Республики Мордовия о взыскании задолженность в размере 253 865,17 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено по системе ЕГПУ 09 августа 2024г. 17:56. Исполнительский сбор в сумме 17 770,56 руб. вынесен 20 августа 2024г., получен должником по ЕГПУ 20 августа 2024г. 21:26.

С расчетного счета должника было взыскано 36 510, 87 руб., остальная сумма должником была оплачена на расчетный счет взыскателя. 01 сентября 2025г. взыскатель направил справку на эл.почту, о том что задолженность на 01 сентября 2025г. погашена. 02 сентября 2025г. исполнительное производство окончено, фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство 151093/25/13014-ИП от 02 сентября 2025г.

Должником не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась, в целях надлежащего исполнения решения суда. Безосновательное освобождение должника от ответственности, предусмотренной статьей 112 Закона, приведет к снижению эффективности исполнительного производства. С учетом вышеизложенного, просит: в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме (том 1 л.д. 75-80). 

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в ей отсутствии, в котором просила отказать в заявленных требованиях в полном объеме (том 1 л.д.94), представила письменное возражение на административное исковое, содержащее аналогичные доводы, изложенные представителем административного ответчика УФССП по Республике Мордовия ФИО3 в письменных возражениях на иск (том 1 л.д. 95-97).

Суд, учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. 

На основании статьи 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. 

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Федеральный закон от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ (далее по тексту Закона об исполнительном производстве) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона). 

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве). 

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

В силу части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 

Согласно частям 1, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом. 

Частью 11 указанной статьи Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. 

Часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве). 

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. 

Согласно части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. 

Пунктом 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор. 

В соответствии со статьей 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. 

Как установлено судом, 25 января 2024г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия выдан исполнительный лист серии ФС №041480205 по гражданскому делу №2-2-44/2019 по иску АО «Развитие села» к ФИО1, ФИО6, ФИО7 о взыскании задолженности по договору кредита на строительство, из которого следует, что между АО «Развитие села» и ФИО1 заключено мировое соглашение, по условиям которого:

1. На момент подачи иска (на 01 апреля 2019 г.) задолженность составляла: основной долг - 218 021 рубль 87 копеек, просроченные проценты - 2323 рубля, пени - 163 612 рублей 93 копейки, госпошлина - 7040 рублей, всего в сумме 390 998 рублей 10 копеек;

2. Ответчик оплачивает задолженность в сумме 253 865 рублей 17 копеек, в том числе: основной долг - 218 021 рубль 87 копеек, просроченные проценты - 2323 рубля 30 копеек, пени - 30 000 рублей, пятьдесят процентов от суммы госпошлины -3520 рублей.

3. Ответчик оплачивает задолженность в сумме 253 865 рублей 17 копеек по следующему графику:

до 30 июня 2019 г. - 30 000 рублей - пени, 3520 рублей - госпошлину, 2323 рубля 30 копеек - проценты, основной долг - 14 156 рублей 70 копеек;

остаток основного долга в сумме 203 865 рублей 17 копеек: до 30 августа 2019г. - 10 000 рублей; до 30 октября 2019г. - 10 000 рублей; до 30 декабря 2019г. - 10 000 рублей; до 28 февраля 2020г. - 10 000 рублей; до 30 апреля 2020г. - 10 000 рублей; до 30 июня 2020г. - 10 000 рублей; до 30 августа 2020г. - 10 000 рублей; до 30 октября 2020г. - 10 000 рублей; до 30 декабря 2020г. - 10 000 рублей; до 28 февраля 2021г. -10 000 рублей; до 30 апреля 2021г. - 10 000 рублей; до 30 июня 2021г. - 10 000 рублей; до 30 августа 2021г. - 10 000 рублей; до 30 октября 2021г. - 10 000 рублей; до 30 декабря 2021г. -10 000 рублей; до 28 февраля 2022г. - 10 000 рублей; до 30 апреля 2022г. - 10 000 рублей; до 30 июня 2022г. - 10 000 рублей; до 30 августа 2022г. - 10 000 рублей; до 30 октября 2022 г. - 13 865 рублей 17 копеек.

4. На сумму основного долга начисляются проценты в соответствии с договором товарного кредита № 502817 от 20 августа 2008 г. в размере пяти процентов годовых (том 1 л.д. 44-47).

Определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2024г. заявление АО «Развитие села» о восстановлении срока предъявления исполнительного листа удовлетворено: восстановлен срок для предъявления к исполнению исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС №041480205 о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Развитие села» задолженности по договору товарного кредита строительными материалами №502817 от 20 августа 2008г. (том 1 л.д. 40-43).

На основании исполнительного листа серии ФС №041480205 от 25 января 2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО2 07 августа 2024г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №124201/24/13014-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере 253 865,17 руб. (том 1 л.д. 48-49).

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 09 августа 2024г. в личном кабинете ЕПГУ (том 1 л.д. 50).

Как следует из положений части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 

20 августа 2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, установлено, что исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Постановил взыскать с должника ФИО1 исполнительский сбор в размере 17 770,56 руб.(том 1 л.д.54)

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 20 августа 2024г. получено административным истцом 20 августа 2024г. в личном кабинете ЕПГУ (том 1 л.д. 106) и не обжаловалось в установленные законом сроки.

На основании справки АО «Развитие села» от 01 сентября 2025г. (том 1 л.д. 51) судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО2 02 сентября 2025г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №124201/24/13014-ИП по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (том 1 л.д. 52-53).

02 сентября 2025г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №151093/25/13014-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 17 770,56 руб. (том 1 л.д. 55-57).

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 02 сентября 2025г. получено административным истцом 03 сентября 2025г. в личном кабинете ЕПГУ (том 1 л.д. 107).

С административным исковым заявлением от 05 сентября 2025г. ФИО1 обратилась в суд с требованием об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по Республике Мордовия ФИО2 от 20 августа 2024г. в размере 17 770,56 руб.

Юридически значимым обстоятельством для взыскания исполнительского сбора является факт неисполнения требований исполнительного производства в срок, установленный для их исполнения. Неисполнение исполнительного документа своевременно не оспаривалось административным истцом.

При этом судом учитываются все предпринимаемые административным истцом действия, направленные на исполнение судебного акта, на которые она ссылается в административном иске. 

Согласно справке, представленной 29 сентября 2025г. АО «Развитие села», ФИО1 за период с 01 апреля 2019г. по 29 августа 2025г. в счет погашения задолженности внесено денежных средств в размере 253 865,17 руб., в том числе основного долга – 218 021,87 руб., процентов – 2323,30 руб. Платежи внесены: 08 мая 2019г. – 5000 руб., 03 июля 2019г. – 45 000 руб., 04 сентября 2019г. – 5000 руб., 30 декабря 2019г. – 2000 руб., 27 февраля 2020г. – 2000 руб., 21 июля 2020г. – 1000 руб., 19 августа 2020г. – 1000 руб., 24 сентября 2020г. – 1000 руб., 05 ноября 2020г. – 1000 руб., 09 декабря 2020г. – 1000 руб., 26 января 2021г. – 1000 руб., 25 марта 2021г. – 1000 руб., 22 июня 2021г. – 1000 руб., 23 июня 2021г. – 2000 руб., 27 июля 2021г. – 1000 руб., 24 августа 2021г. – 2000 руб., 29 августа 2021г. – 1000 руб., 28 сентября 2021г. – 1000 руб., 26 октября 2021г. – 1000 руб., 28 декабря 2021г. – 1000 руб., 27 января 2022г. – 1000 руб., 23 мая 2022г. – 1000 руб., 08 сентября 2022г. -1500 руб., 22 сентября 2022г. – 1500 руб., 11 октября 2022г. – 1000 руб., 28 ноября 2022г. – 1000 руб., 26 декабря 2022г. – 1000 руб., 07 марта 2023г. – 1000 руб., 02 мая 2023г. – 1000 руб., 25 сентября 2023г. – 1500 руб., 22 декабря 2023г. – 1000 руб., 26 июня 2024г. – 1000 руб., 08 июля 2024г. – 3400 руб., 20 сентября 2024г. через ОСП – 13,92 руб., 27 сентября 2024г. через ОСП – 2511,30 руб., 08 октября 2024г. через ОСП – 837,40 руб., 23 октября 2024г. через ОСП-10 руб., 24 октября 2024г. через ОСП 1801,90 руб., 22 ноября 2024г. через ОСП-5441,35 руб., 16 декабря 2024г. через ОСП – 224,69 руб., 26 декабря 2024г. через ОСП 100 руб., 27 декабря 2024г. через ОСП – 3323,95 руб., 29 января 2025г. через ОСП-8,25 руб., ь30 января 2025г. через ОСП - 4987,63 руб., 17 февраля 2025г. через ОСП-1283,36 руб., 27 февраля 2025г. через ОСП – 1365,29 руб., 11 марта 2025г. через ОСП-1382,35 руб., 28 марта 2025г. через ОСП - 1517,78 руб., 14 апреля 2025г. через ОСП – 1773,36 руб., 21 апреля 2025г. через ОСП – 1069,99 руб., 19 мая 2025г. через ОСП 3729,46 руб., 20 мая 2025г. через ОСП – 5128,89 руб., 29 августа 2025г. -124 454,30 руб.(том 1 л.д. 73), что частично подтверждается представленными ФИО1 квитанциями и чеками (том 1 л.д. 90-93).

Как следует из справки АО «Развитие села» от 01 сентября 2025г., задолженность по решению суда дело №2-2-44/2019 по состоянию на 09 августа 2024г. составляет 160 965,17 руб. (том 1 л.д. 6).

Вместе с тем, согласно заявлению АО «Развитие села» от 24 июля 2024г., взыскатель просит принять в связи с восстановлением срока предъявления на исполнение исполнительный лист серия ФС №041480205, выданный 25 января 2024г. Краснослободским районным судом Республики Мордовия по делу №2-2-44/2019 от 14 июня 2019г. о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Развитие села» задолженности по договору товарного кредита №502817 от 20 августа 2008г. в размере 253 865 руб. 17 коп., в том числе: основной долг – 218 021 руб. 87 коп., просроченные проценты – 2 323 руб. 30 коп., пени – 30 000 руб., расходы по госпошлине – 3 520 руб.(том 1 л.д. 39).

Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №124201/24/13014-ИП от 07 августа 2024г. в отношении ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере 253 865,17 руб., административным истцом не оспаривалось. Как и не оспаривалось постановление в установленные законом сроки постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 20 августа 2024г. 

Судебному приставу в рамках исполнительного производства должником не представлялось доказательств исполнения судебного акта, в том числе частичного, а также доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях представлено не было, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для взыскания исполнительского сбора. 

Указанных выше доказательств о невозможности исполнения судебного акта в установленные сроки представлено не было и в рамках рассмотрения настоящего дела. 

Действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве. 

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрев некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора, освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. 

Поскольку суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). 

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). 

В силу разъяснений пункта 75 настоящего Постановления Пленума, иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося исполнительном документе требования. 

Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 

Из приведенных норм следует, что законодатель не установил закрытого перечня обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, предоставления отсрочки его взыскания и отнес установление иных обстоятельств к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, предоставить отсрочку взыскания исполнительского сбора принадлежит суду. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на должника.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001г. N 13-П, согласно которой размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001г. N 13-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. 

В силу части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его надлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или осторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным в исполнении обязательства, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что должником предпринимались меры, направленные на исполнение судебного акта. 

Исходя из представленных должником сведений, ФИО1 с августа 2024г. не трудоустроена, что подтверждается копией трудовой книжки на её имя и сведениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о трудовой деятельности ФИО1, из которых следует, что должник в период с 11 октября 2024г. по 10 апреля 2025г. являлась получателем пособия по безработице (том 1 л.д.98-104).

При таких обстоятельствах, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 20 августа 2025г. на одну четверть, то есть до 13 327,92 руб. 

Следовательно, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в связи со снижением размера исполнительского сбора на одну четверть. 

Кроме того, как следует из материалов дела, административным истцом при подаче административного иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 18 сентября 2025г.(том 1 л.д. 29).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными подлежит уплате государственная пошлина - для физических лиц – 3 000 руб.

Согласно пункту 1 части первой статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Поскольку ФИО1 не оспаривает законность принятых судебным приставом-исполнителем постановлений, уплаченная государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возврату административному истцу, как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС РФ, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, об уменьшении исполнительского сбора – удовлетворить частично. 

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 (ИНН №) постановлением судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 от 20 августа 2025г. по исполнительному производству №124201/24/13014-ИП, на одну четверть, то есть до 13 327 (тринадцать тысяч триста двадцать семь) рублей 92 копейки. 

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, об уменьшении исполнительского сбора в большем размере - отказать.

УФНС России по Республике Мордовия возвратить ФИО1 (ИНН №) уплаченную посредством мобильного приложения Сбербанк Онлайн 18 сентября 2025г. государственную пошлину в суд (получатель: Казначейство России (ФСН России), КБК18210803010011050110, ОКТМО 89618000, идентификатор плательщика 1210000000130700310909, УПНО 10422026034290421809202530520238, СУИП 257250669695PVLG, ИНН 

<

***>, КПП 770801001, БИК 017003983, расчетный счет 

<

***>, кор. счет 40102810445370000059, безналичная оплата услуг, код авторизации 780612) в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия. 

Судья О.Ю. Канайкина

Мотивированное решение составлено 29 октября 2025 г.