К делу № 5-119/2025

УИД № 23RS0026-01-2025-002307-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст-ца Кущёвская Краснодарского края 17 ноября 2025 года 

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Ананич В.А.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 С.М.Ф., ИНН №, ОГРНИП №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОМВД России по Кущевскому району установлен факт нарушения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 С.М.Ф.., выразившееся в не уведомлении территориального федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении гражданско-правового (трудового) договора с гражданином Республики Таджикистана Салимзода С.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты соответствующего договора, в нарушение части 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 С.М.Ф.. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении законного письма (л.д.93-94). 

Представитель ОВМ Отдела МВД России по Кущевскому району в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.95).

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 С.М.Ф. в совершении указанного правонарушения.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Действия привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 С.М.Ф.. подлежат квалификации по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им было допущено не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Республики Таджикистана Салимзода С.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина индивидуального предпринимателя С.М.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

протоколом административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением к нему, в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения, признанные индивидуальным предпринимателем ФИО1 С.М.Ф.. (л.д. 2-3); рапортом инспектора ОВМ Отдела МВД России по Кущевскому району ФИО2 об установлении в ходе рейдового мероприятия факта нарушения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем С.М.Ф. (л.д. 12-14); объяснениями Ш.Р.П., Н.Х.М., в присутствии которых был составлен административный протокол (л.д.4-7), объяснениями С.М.С., в которых он подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы по укладке напольной плитке в здании СОШ; копией паспорта С.М.С., согласно которой установлена принадлежность гражданства - 

<

данные изъяты> (л.д. 12); копией муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, указывающие на принятие ООО «СТАНДАРТ ГРУПП» обязательств по выполнению работ по строительству объекта капитального строительства – строительство блока школы МБОУ СОШ30 им. П.И.В. (л.д. 28-47); договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение общестроительных работ, заключенному между ООО «СТАНДАРТ ГРУПП» и ИП ФИО1 С.М.Ф., где в п.5.4.8. указано на использование при осуществлении работ квалифицированных сотрудников, имеющих разрешение на работу в РФ, в случае привлечения иностранной рабочей силы без уведомления об этом Заказчика, Подрядчик самостоятельно несет ответственность за нарушение миграционного законодательства; спецификацией работ, соглашением о договорной цене; выпиской из ЕГРИП, копией уведомления и свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, досье из ЕГРИП, указывающие на деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 С.М.Ф.. в области ремонта (л.д. 25-27).

С учетом совокупности представленных и исследованных в суде доказательств, судья приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО1 С.М.Ф.., осуществляя предпринимательскую деятельность, привлек к выполнению работы иностранного работника, не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с данным гражданином, в нарушение положений пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, судья считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 С.М.Ф. в совершении административного правонарушения доказана, а содеянное необходимо квалифицировать по части 3 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные об индивидуальном предпринимателе, его характере деятельности.

Предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для признания совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 С.М.Ф. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании не имеется.

Оснований, указанных в статье 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, исключающих производство по административному делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 С.М.Ф.. и освобождения от административной ответственности, доказательств, полученных с нарушением закона, не установлено.

Учитывая изложенное, характер и степень опасности административного правонарушения, данные в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 С.М.Ф.., отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, для обеспечения достижения цели административного наказания, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкций части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 С.М.Ф., ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что на основании ходатайства, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. 

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, а так же может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич