Дело № 5-26-2023

Постановление

с.Чаа-Холь 27 ноября 2023 года

Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Ооржак А.А., при секретаре Дансюрюн О.Д., с участием привлекаемого лица – МММ, прокурора – Даваа А.В., в открытом судебном заседании рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении главного врача ГБУЗ РТ «Чаа-Хольская ЦКБ» МММ,

установил:

Постановлением прокурора Чаа-Хольского района от 26 октября 2023 года в отношении главного врача ГБУЗ РТ «Чаа-Хольская ЦКБ» МММ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Даваа А.В. просила признать МММ виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. 

Привлекаемое лицо МММ вину признал частично, пояснив, что на момент обращения гражданина с жалобой в прокуратуру он не являлся главным врачом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-техническаого назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения 10 октября 2023 года проверки прокуратурой Чаа-Хольского района Республики Тыва выявлено нарушение и.о. главного врача ГБУЗ РТ «Чаа-Хольская ЦКБ» п.п. 2.13, 2.16, 5.1, 7.1.2, а.3.4 санитарных норм и правил и требований ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания, в связи с чем, в отношении него прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Нарушения, допущенные главным врачом МММ выразились в следующем:

- производственный контроль не проводится; 

- над электрической плитой, являющейся выделения пыли, влаги, тепла, локальная вытяжная система вентиляции не установлена;

- в горячем цехе напольное покрытие с механическими повреждениями, в виде трещин, скол кафельных плит;

- для контроля температуры блюд на линии раздачи термометры не предусмотрены;

- на момент обследвоания медицинской организации примерное меню не представлено;

- умывальная раковина для персонала пищеблока не обеспечена.

В ходе проверки привлекаемое к административной ответственности должностное лицо – МММ свою вину признал, пояснил, что частично нарушения устранены.

Факт совершения МММ административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается объяснением МММ, справкой санитарно-эпидемиологического обследования пищеблока от 10 октября 2023 года, актом проверки от 24 октября 2023 года, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, справкой о результатах проведенной проверки, требованием прокурора об устранении нарушений от 25 октября 2023 года, представлением прокурора об устранении нарушений федерального закона.

Изучив вышеуказанные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд считает их относимыми, достоверными и достаточными для принятия решения.

Действия МММ суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу требований ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие отягчающих обстоятельств.

К обстоятельствам смягчающим наказание суд относит совершение административного правонарушения впервые, отсутствие действительного вреда здоровью граждан и окружающей среде.

Таким образом, учитывая отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о причинении действительного вреда здоровью граждан и окружающей среде, а также принимая во внимание, что МММ привлекается к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ впервые, суд приходит к выводу о возможности назначения МММ административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.6 КоАП РФ, 

постановил:

МММ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначит ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Ооржак