Дело № 2а-194/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 5 сентября 2019г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,

при секретаре Абт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к РЭО МО МВД России «Благовещенский», инспектору РЭО ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» ФИО2, МО МВД России «Благовещенский» о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет автомобиля,

Установил:

В суд обратился ФИО1 с иском к РЭО МО МВД России «Благовещенский» о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет автомобиля. Требования истца обоснованы тем, что он обратился в РЭО МО МВД России «Благовещенский» с заявлением о государственной регистрации и постановке на учет автомобиля TOYOTA COROLLA 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, приложив необходимые документы. 6.08.2019г. инспектором РЭО было принято решение об отказе в проведении регистрационных действий на основании п.3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ. Административный истец считает данное решение незаконным, просит обязать совершить регистрационные действия.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены инспектор РЭО ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» ФИО2, МО МВД России «Благовещенский».

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал, пояснив аналогично изложенному. Административные ответчики в судебное заседание не явились. От МО МВД России «Благовещенский» поступило возражение, в котором просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно п.2 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их допуска к участию в дорожном движении, государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае, если невозможно идентифицировать транспортное средство вследствие замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем транспортного средства при его выпуске в обращение (п.3 Правил).

При рассмотрении дела судом установлено, ФИО1 является собственником автомобиля TOYOTA COROLLA 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, по договору купли-продажи от 26.05.2019г. заключенному со ФИО4 

28.05.2019г. в РЭО ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» подразделение в с. Завьялово Завьяловского района обратился ФИО1 с заявлением о внесении изменений данных о собственнике (владельце) транспортного средства. 

Согласно рапорта от 28.05.2019г. инспектора ФИО3 Смоля, при осмотре транспортного средства и сверке номерных агрегатов с предоставленными документами установлено, что номер кузова NZE121-0224193 вызывает сомнения в подлинности. Способ крепления планки с номерными агрегатами к кузову имеет сварочные швы не характерные для завода изготовителя, что вызывает сомнения в целостности кузова. Данный рапорт зарегистрирован в МО МВД России «Завьяловский» за № 1221.

По данному факту МО МВД России «Завьяловский» проведена проверка в рамках которой специалистом (экспертом) отделения исследований номерных агрегатов отдела автотехнических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю проведено исследование. В результате исследования установлено, что в районе крепления маркируемой панели с номером кузова обнаружены следы ремонтно-восстановительных работ, в местах крепления маркируемой панели к кузову автомобиля имеются следы сварки не характерные для сварки, применяемой при изготовлении кузовов легковых автомобилей, на предприятии-изготовителе. Ответить на вопрос «Является ли номер кузова предоставленного транспортного средства первоначальным, если нет, то каков первоначальный номер?» не представляется возможным, так как в местах сопряжения маркируемой панели с сопрягаемыми деталями кузова имеются следы ремонтно-восстановительных работ. Постановлением от 26.06.2019г. отказано в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 326 УК РФ, в связи с отсутствием события преступления.

6.08.2019г. государственным инспектором РЭО ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 отказано в проведении регистрационного действия на основании п.3 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, поскольку невозможно идентифицировать транспортное средство вследствие замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем транспортного средства при его выпуске в обращение.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Проверяя законность действий государственного инспектора ФИО2 по принятию оспариваемого решения об отказе в регистрации, суд приходит к выводу о том, что инспектор действовал в пределах своих полномочий, в соответствии с требованиями закона. Решение об отказе в регистрационных действиях является законным и обоснованным. Незаконных действий государственным инспектором не допущено.

Каких либо иных доводов о незаконности принятого инспектором решения административным истцом не приведено. Соответственно, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме, путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Белоусов М.Н.

Решение в мотивированной форме составлено 10 сентября 2019 года.