Дело №... 

Поступило в суд 11 марта 2021 г.

УИД 54RS0№...-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Валеевой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 771 кв м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Омега», 

<

адрес>, участок №..., в границах, установленных в соответствии с межевым планом, в координатах характерных точек:

№ п/п 

X 

Y 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что с октября 1991 г. он является членом некоммерческого садоводческого товарищества «Омега», о чем ему выдана членская книжка ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Омега» по 

<

адрес>, участок №..., был распределен в пользование ФИО1, о чем имеется запись в членской книжке. 

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был предоставлен в собственность истцу бесплатно. После получения правоустанавливающего документа истец не смог зарегистрировать право собственности на свой земельный участок в силу перенесенных тяжелых заболеваний.

В настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок, поскольку для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности необходимо предоставить копию описания местоположения границ земельного участка, являвшегося приложением к заявлению о предоставлении земельного участка, которое невозможно получить из администрации Новосибирского района Новосибирской области в связи с их утилизацией. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.

Представитель истца администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям ранее были урегулированы статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон о садоводческих товариществах), вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ 

Пунктом 4 статьи 28 поименованного Закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. 

При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования). 

Кроме того, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. 

Аналогичная норма содержится в действующей редакции пункта 2.7 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», где установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: 

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; 

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; 

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что с октября 1991 г. ФИО1 является членом некоммерческого садоводческого товарищества «Омега», о чем ему выдана членская книжка ДД.ММ.ГГГГ. 

Земельный участок, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Омега» по 

<

адрес>, участок №..., был распределен в пользование ФИО1, о чем имеется запись в членской книжке. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, уполномоченной в то время на распоряжение земельными участками, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по правилам ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО1» в собственность ФИО1 был предоставлен земельный участок с местоположением: 

<

адрес>, для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано не было.

В 2020 г. ФИО1 обратился к кадастровому инженеру и заключил договор на проведение кадастровых работ по установлению границ своего земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства. В результате кадастровым инженером были определены координаты характерных точек границ земельного участка, предоставленного ФИО1, подготовлен межевой план. Площадь земельного участка составила 771 кв м. 

ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на свой земельный участок.

Однако, государственным регистратором было разъяснено, что для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности необходимо предоставить копию описания местоположения границ земельного участка, являвшегося приложением к заявлению о предоставлении земельного участка. Причем, такая копия должна быть удостоверена соответствующим органом власти или огранном местного самоуправления, осуществляющим хранение этих документов и (или) осуществляющим предоставление такого земельного участка. 

ФИО1 обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением выдать ему копию описания местоположения границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосибирского района Новосибирской области подготовлен ответ, в соответствии с которым истцу было сообщено, что испрашиваемые документы предоставить невозможно в связи с их утилизацией.

В результате сложившейся ситуации истец ФИО1 лишен возможности оформить право собственности на земельный участок для ведения садоводства, которым он пользуется на законных основаниях.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственною кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, государственная регистрация на основании которых проводится в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

По мнению суда, защита прав истца путем признания за ним права собственности на земельный участок возможна, поскольку такое право принадлежит ему в силу вышеизложенных норм права.

Как установлено в ходе судебного разбирательства уполномоченным огранном истцу был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок в соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на период обращения истца с заявлением о предоставлении земельного участка.

Отсутствие копии описания местоположения границ земельного участка, являвшегося приложением к заявлению о предоставлении земельного участка и удостоверенного соответствующим органом власти или огранном местного самоуправления, осуществляющим хранение этих документов и (или) осуществляющим предоставление такого земельного участка, не должно умалять право истца на регистрацию за ним права собственности на земельный участок, который ему был предоставлен в собственность. 

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 771 кв м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах, установленных в соответствии с межевым планом, в координатах характерных точек:

№ п/п 

X 

Y 

1 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности за ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ