Дело №2-1449/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года г. Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Дьяковой Н.Ю.,

с участием истца - ФИО1, 

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о зачете специального трудового стажа и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

13 июня 2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное)) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) №37 от 21 июля 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано и не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в колхозе имени .... с ... по ... (00 л. 10 мес. 12 дн.) в должности газоэлектросварщика,

- в Мичуринском сельском домостроительном комбинате треста «Мичуринсксельстрой» с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 08 мес. 21 дн.) в должности сварщика арматурного цеха, 

- на Мичуринском авторемонтном заводе с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 09 мес. 01 дн.) в должности газорезчика сборочного цеха,

- на Мичуринском заводе железобетонных изделий .... с ... по ... (00 л. 04 мес. 09 дн.) в должности электросварщика ручной сварки,

- в совхозе «Красный горняк» .... с ... по ... (01 г. 10 мес. 10 дн.) в должности газоэлектросварщика,

- в Хозрасчетном участке механизации треста «Мичуринскстрой» с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 02 мес. 13 дн.) в должности газоэлектросварщика,

- в Тамбовском монтажном управлении АО «Союзпроммонтаж» с ... по ... (01 г. 07 мес. 05 дн. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ... по ...) в должности сварщика Мичуринского участка,

- в ООО «АСТ» с ... по ... (01 г. 07 мес. 24 дн.) в должности электрогазосварщика.

ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с требованиями: обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения страховой пенсии по старости указанные периоды работы. В иске указал, что в указанные периоды он работал исключительно сварщиком с применением ручного вида сварки, в закрытых помещениях, полный рабочий день.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить. Уточнила исковые требования и просила обязать УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с момента обращения с заявлением в Управление, то есть с 13 июня 2017 года.

Представитель ответчика УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что 13 июня 2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) №37 от 21 июля 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, так как не были засчитаны в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, указанные в решении Управления. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допрошенных по делу свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения Закона содержатся также в пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.2-54 статьи 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 (далее Список N2 от 1991г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (Далее Список N2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от 1991г.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по Списку N2 от 1991г., а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N2 от 1956г.

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе ХХХI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

В судебном заседании установлено и подтверждается копией трудовой книжки ФИО1, что имеющийся у него общий страховой стаж более 25 лет.

УПФР принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 00 л. 06 м. 10 дней.

В отношении периода работы в колхозе имени .... с ... по ... (00 л. 10 мес. 12 дн.) в должности газоэлектросварщика судом установлено, что решением УПФР данный период не включен в специальный стаж по причине того, что Списком .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (Далее Список N2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года.

Списком .... от 1956 года была предусмотрена профессия «электросварщики» и «газосварщики». Наименование же должности ФИО1 как газоэлектросварщика свидетельствует только о том, что помимо работ по электрической сварке он выполнял также работы по газовой сварке. 

В связи с изложенным суд считает необходимым включить указанный период работы ФИО1 в специальный стаж.

В отношении периода работы истца в Мичуринском сельском домостроительном комбинате треста «Мичуринсксельстрой» с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 08 мес. 21 дн.) в должности сварщика арматурного цеха судом установлено, что в представленных документах указано, что должность ФИО1 в ведомостях о начислении заработной платы указана как «эл.сварщик», что является сокращением наименования профессии электросварщик. Кроме этого, допрошенный в судебном заседании свидетель Б подтвердил, что работал в указанный период вместе с ФИО1 Мичуринском сельском домостроительном комбинате треста «Мичуринсксельстрой» и ФИО1 осуществлял работы по ручной сварке.

Списком .... от 1956 года была предусмотрена профессия «электросварщики». В связи с изложенным суд считает необходимым включить указанный период работы ФИО1 в специальный стаж.

В отношении периода работы истца в на Мичуринском заводе железобетонных изделий .... с ... по ... (00 л. 04 мес. 09 дн.) в должности электросварщика ручной сварки судом установлено, что в представленных документах указано, что должность ФИО1 в приказе о приеме на работу, об увольнении, ведомостях о начислении заработной платы указана как «эл.сварщик», что является сокращением наименования профессии электросварщик. Неполное наименование профессии истца в документах не может повлиять на возникновение его права на социальное обеспечение по возрасту, гарантированного Конституцией РФ.

Списком .... от 1956 года была предусмотрена профессия «электросварщики». В связи с изложенным суд считает необходимым включить указанный период работы ФИО1 в специальный стаж.

В отношении периода работы ФИО1 на Мичуринском авторемонтном заводе с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 09 мес. 01 дн.) в должности газорезчика сборочного цеха, судом установлено, что в соответствии с представленными документами - архивной справке, ведомостях о назначении заработной платы должность ФИО1 как г/резчик, что является сокращением от наименования «газорезчик», которая предусмотрена разделом XXXIII Списка .... от 1991 года. Помимо этого именно профессия «газорезчик» указана у ФИО1 для указанного периода в трудовой книжке.

В связи с изложенным суд считает необходимым включить указанный период работы ФИО1 в специальный стаж.

В отношении периода работы ФИО1 в совхозе «Красный горняк» .... с ... по ... (01 г. 10 мес. 10 дн.) в должности газоэлектросварщика судом установлено, что Списком .... от 1956 года была предусмотрена профессия «электросварщики» и «газосварщики». Наименование же должности ФИО1 как газоэлектросварщика свидетельствует только о том, что помимо работ по электрической сварке он выполнял также работы по газовой сварке. Помимо этого, допрошенный в судебном заседании свидетель С подтвердил, что работал в указанный период вместе с ФИО1 в совхозе «Красный горняк» и ФИО1 осуществлял работы по ручной электрической сварке в закрытых помещениях.

В связи с изложенным суд считает необходимым включить указанный период работы ФИО1 в специальный стаж.

В отношении доводов, изложенных в решении УПФР в отношении вышеуказанных периодов работы ФИО1, связанных с отсутствием сведений в архивных справках сведений о занятости на работе полный рабочий день суд учитывает следующее. 

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ... следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками .... и ...., утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ... .... или Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ...., а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ... рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В отношении период работы ФИО1 в Тамбовском монтажном управлении АО «Союзпроммонтаж» с ... по ... (01 г. 07 мес. 05 дн. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ... по ...) в должности сварщика Мичуринского участка судом установлено, в представленных документах должность ФИО1 указана как «электросварщик», при этом допрошенный в судебном заседании свидетель Т подтвердил, что работал с ФИО1 в указанный в период в АО «Союзпроммонтаж» и что ФИО1 осуществлял работы, связанные с электросваркой в закрытых помещения, в течение полного рабочего дня. Сведений, опровергающих данные сведения ответчиком не представлены.

В связи с изложенным суд считает необходимым включить указанный период работы ФИО1 в специальный стаж.

В отношении периода работы ФИО1 - в Хозрасчетном участке механизации треста «Мичуринскстрой» с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 02 мес. 13 дн.) в должности газоэлектросварщика, судом установлено, что в представленных документах должность ФИО1 «газоэлектросварщик» указана без указания вида сварки. В данный период действовал раздел XXXIII Списка .... от 1991 года, в котором указана должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», свидетелей, подтверждающих характер работы ФИО1 на указанном предприятии в суд не представлено.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 в части включения работы в Хозрасчетном участке механизации треста «Мичуринскстрой» с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 02 мес. 13 дн.) в специальный стаж.

В отношении работы ФИО1 в ООО «АСТ» с ... по ... (01 г. 07 мес. 24 дн.) в должности электрогазосварщика судом установлено, что в представленных документах должность ФИО1 «газоэлектросварщик» указана без указания вида сварки. В данный период действовал раздел XXXIII Списка .... от 1991 года, в котором указана должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Показания свидетеля Ф в подтверждение характера работы истца не могут быть приняты во внимание судом, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который начал действовать в указанный период работы ФИО1 в ООО «АСТ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 в части включения работы в ООО «АСТ» с ... по ... (01 г. 07 мес. 24 дн.) в должности электрогазосварщика в специальный стаж.

Таким образом, суд включает в стаж ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в колхозе имени .... с ... по ... (00 л. 10 мес. 12 дн.) в должности газоэлектросварщика,

- в Мичуринском сельском домостроительном комбинате треста «Мичуринсксельстрой» с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 08 мес. 21 дн.) в должности сварщика арматурного цеха, 

- на Мичуринском авторемонтном заводе с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 09 мес. 01 дн.) в должности газорезчика сборочного цеха,

- на Мичуринском заводе железобетонных изделий .... с ... по ... (00 л. 04 мес. 09 дн.) в должности электросварщика ручной сварки,

- в совхозе «Красный горняк» .... с ... по ... (01 г. 10 мес. 10 дн.) в должности газоэлектросварщика,

- в Тамбовском монтажном управлении АО «Союзпроммонтаж» с ... по ... (01 г. 07 мес. 05 дн. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ... по ...) в должности сварщика Мичуринского участка.

Общий размер специального стажа ФИО1 таким образом с учетом принятых к зачету в стаж периодов работы в бесспорном порядке составляет 7 лет 8 месяцев 8 дней.

В соответствии п.2 ч.1 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ФИО1 проработал на указанных работах более половины установленного срока и страховая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 (60 лет) на три года, то есть с 57 лет.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР 13 июня 2017 года и в день обращения имел право на назначение страховой пенсии с учетом указанных требований закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в колхозе имени .... с ... по ... (00 л. 10 мес. 12 дн.) в должности газоэлектросварщика,

- в Мичуринском сельском домостроительном комбинате треста «Мичуринсксельстрой» с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 08 мес. 21 дн.) в должности сварщика арматурного цеха, 

- на Мичуринском авторемонтном заводе с ... по ... (с учетом фактически отработанного времени 00 л. 09 мес. 01 дн.) в должности газорезчика сборочного цеха,

- на Мичуринском заводе железобетонных изделий .... с ... по ... (00 л. 04 мес. 09 дн.) в должности электросварщика ручной сварки,

- в совхозе «Красный горняк» .... с ... по ... (01 г. 10 мес. 10 дн.) в должности газоэлектросварщика,

- в Тамбовском монтажном управлении АО «Союзпроммонтаж» с ... по ... (01 г. 07 мес. 05 дн. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ... по ...) в должности сварщика Мичуринского участка.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в .... (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ....

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 08 октября 2017 года.

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2017 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев