Дело № 2-1583/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего 

С.А. Сухаревой, 

при секретаре 

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о прекращении право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании право общей долевой собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 779 кв.м. по адресу : 

<

адрес>; признать право общей долевой собственности на указанный земельный участок за истцом, определив долю истца в размере 

<

данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указывает, что истцу принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью 20,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение общей площадью 20,8 кв.м. расположено в многоквартирном доме на земельном участке, площадью участка 779 кв.м.

Одноэтажный жилой дом по указанному адресу является многоквартирным, состоит из четырех квартир, принадлежащих на праве собственности А (

<

адрес>), Щ (

<

адрес>), Б (

<

адрес>).

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, сформирован 13.04.2010, предназначен для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Согласно ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельные участка, на которых расположены многоквартирные жилые дома и которые сформированы до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец полагает, что с момента формирования земельного участка у собственников помещений в указанном многоквартирном доме возникло право общей долевой собственности на земельный участок.

Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу : 

<

адрес>, в настоящее время находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУ «Бийская КЭЧ Сибирского военного округа». 

Деятельность юридического лица ФГУ «Бийская КЭЧ» Министерства обороны РФ 02.09.2011 прекращена путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником учреждения является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений » Министерства обороны РФ.

Истец считает, что регистрация права на земельный участок под многоквартирным домом за ответчиком нарушает права истца, у которой в силу закона возникло право общей долевой собственности на земельный участок.

Истец ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 по доверенности В в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагала необходимым привлечь к участию в деле в качестве соответчика Администрацию г. Бийска в связи с переходом прав на земельный участок к МО город Бийск.

Ответчик – Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежаще, представитель в судебном заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать, поскольку ФГКУ является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третьи лица А, Б, Щ, представители ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АК, Администрации г. Бийска, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.

Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.

Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе N 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.

Материалами дела установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью 20,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 09 апреля 2014 года.

Одноэтажный жилой дом по указанному адресу является многоквартирным, состоит из четырех квартир, принадлежащих на праве собственности А (

<

адрес>), Щ (

<

адрес>), Б (

<

адрес>).

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу : 

<

адрес>, площадью 779 кв.м., на котором расположен жилой дом, сформирован 13.04.2010, предназначен для эксплуатации многоквартирного жилого дома, что следует из кадастрового паспорта земельного участка.

По сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым номером 22:65:017722:0001, площадью 18 000 кв.м.находился в собственности Российской Федерации, с 10.03.2004 в постоянном (бессрочном) пользовании ГУ «Бийская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа».

Согласно приказу Министерства обороны РФ от 17.10.2010 земельный участок передан по передаточному акту от ФГУ «Бийская КЭЧ» района в ФГКУ «Сибирское ТУИО Министерства обороны РФ».

Согласно заключению специалиста ООО «Межа» от 13.06.2017 местоположение земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером 22:65:017722:27 полностью входит в границы земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №.

Таким образом, на момент обращения истца в суд между ФИО2 и ответчиком имелся спор о правах на земельный участок по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №. 

Исключение сведений о земельных участках из реестра федерального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Положением об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества".

Согласно пункту 32 Положения после прекращения права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, Росимущество или территориальный орган в 3-недельный срок со дня получения документа, подтверждающего прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество, после проведения экспертизы поступившего документа формирует запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, и исключает все сведения из соответствующих карт сведений об объекте учета.

Таким образом, доказательством прекращения права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество могут служить предоставленные Росреестром в установленном порядке документы, содержащие информацию о правообладателях на земельный участок.

Согласно сведениям Управления Росреестра по АК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 29.05.2017 Управлением Росреестра по АК произведена регистрация права собственности муниципального образования город Бийск Алтайского края на земельный участок по 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №, на основании приказа заместителя Министра обороны РФ «О передаче земельных участков в собственность муниципального образования» от ДД.ММ.ГГГГ «208.

Указанные сведения также подтверждаются информацией МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска», выпиской из ЕГРП.

Таким образом, на момент рассмотрения дела собственником земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №, является муниципальное образование город Бийск Алтайского края.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (ст. 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим конкретное материально-правовое требование истец самостоятельно предъявляет к определенному ответчику, в отношении которого суд должен вынести решение по делу.

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска (часть 1 статьи 39 ГПК РФ). Поэтому право определения предмета иска также принадлежит только истцу, который должен сам выбрать надлежащий способ защиты гражданских прав.

В части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, заявленных к ненадлежащему ответчику.

При этом истец не лишена возможности обратиться в суд с самостоятельным иском о защите нарушенных прав к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Сухарева