Дело №2а-2016/19

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 22.02.2019г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре Н.О.Семеновой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решений незаконными, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением в котором просит признать незаконным приостановку от дата. №, государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю ( далее по тексту Управление Росреестра) ФИО11., начиная с дата. осуществления действий по государственном кадастровому учету изменений, в отношении объекта недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на который ФИО1 были представлены с заявлением от дата №.

В обоснование заявленных требований указал, дата. Управлением Росреестра принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений в отношении объекта недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером №, налагаются (пересекают) границы земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором содержатся в ЕГРН. Заявителю предложено устранить причины, препятствующие проведению государственного кадастрового учета. Административный истец не согласен с указанным решение, поскольку является собственником дома по адресу: 

<

адрес>, год завершения строительства 1960, является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, дата постановки земельного участка на кадастровый учет дата. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет дата. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № налагаются (пересекают) границы земельного участка №, не наоборот как указано в оспариваемом решении. ФИО1 не имеет прав на земельный участок с кадастровым номером №, границы земельного участка, находящегося в собственности ФИО1 с кадастровым номером № определены уже 58 лет и обнесены забором, не ясно каким образом устранить причины, проведению государственного кадастрового учета.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще, направил в суд телефонограмму в которой просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 уточнил заявленные требования, просил признать незаконным приостановку от дата. №, государственным регистратором Управления Управление Росреестра ФИО12 начиная с дата. осуществления действий по государственном кадастровому учету изменений, в отношении объекта недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на который ФИО1 были представлены с заявлением от дата №; признать незаконным решение Управления Управление Росреестра от дата. № об отказе ФИО1 в учете изменений объекта недвижимости.

Представитель Управления Росреестра ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам указанным в письменных возражениях, из которых следует, что при проведении правовой экспертизы в рамках ст.29 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что по данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения воинской части, общая площадь 343 220 кв.м, на земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в пределах участка с кадастровым номером №. В соответствии с ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет был приостановлен. дата. на основании ст.27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка было отказано.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Министерства обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не явились, извещены надлежаще. От представителя ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в адрес суда поступил отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что Управлением Росреестра установлен факт, что границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются (пересекают) границы земельного участка с кадастровым номером №. Действия государственного регистратора Управления Реестра по приостановке в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером № соответствуют п.20 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с чем просил отказать в удовлетворении заявленных требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В соответствии с п.7 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет)

В силу п. 3 ч.1 ст.29 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что дата. ФИО1 в лице представителя ФИО7 через МКУ МФЦ ВГО Отделение №4 обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Межевой план от дата был подготовлен в результате выполнения уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Как следует из заключения кадастрового инженера, по результатам выполненных измерений площадь земельного участка составила 600 кв. м, т.е. соответствует площади, сведения о которой в отношении указанного участка имеются в ЕГРН. В границах участка расположен жилой дом; кадастровый №. Согласно координатному описанию границ, уточняемый земельный участок расположен в пределах участка с кадастровым номером №, сведения об уточненных границах которого имеются в ЕГРН.

По данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения воинской части, общая площадь 343 220 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание 

<

адрес> Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>), находится в собственности Российской Федерации. Дата государственной регистрации дата.

дата Управлением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус учтенный, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Дата постановки на учет дата.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано дата категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, площадь 600 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.20 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Поскольку из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № расположены в пределах участка с кадастровым номером №, то государственный регистратор обоснованно приостановил осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, о чем дата. вынес соответствующее решение, заявителю было рекомендовано устранить причины, препятствующие проведению учета.

Доводы административного истца о том, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет дата., а земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет дата. правового значения не имеет, поскольку сам факт пересечения границ земельных участков является бесспорным основанием для приостановления государственного кадастрового учета.

В силу ст.27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Поскольку причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, указанные в уведомлении от дата ФИО1 не были устранены, дата. Управлением Росреестра обоснованно принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что оспариваемые административным истцом решения Управления Росреестра являются законным и обоснованным.

В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решений незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.О.Ясинская