Дело № 5-78/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2020 года с. Красноборск 

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Гарбуз С.В., в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося __.__.______г. в 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности, работающего *** неженатого, имеющего на иждивении 2 детей, проживающего и зарегистрированного по месту пребывания по адресу: *** зарегистрированный по месту жительства по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

13 апреля 2020 года около 11 часов 00 минут ФИО1 находился в доме без номера, расположенном в д. 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> в нарушение п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, находясь вне места своего жительства, расположенного по адресу: ФИО2 

<

адрес> без целей, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен, не оспаривая наличия вины в совершении административного правонарушения, просил рассмотреть дело без своего участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. 

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 00 часов 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Согласно п. 2 приведенного Указа Губернатора Архангельской области (с учетом изменений, внесенных Указами Губернатора Архангельской области от 03 апреля 2020 года №44-у и 45-у), гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

1) обращения за медицинской помощью, включая сопровождение до медицинской организации и обратно лиц, которые нуждаются в неотложной медицинской помощи, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями и нуждающихся в связи с этим в медицинской помощи, и случаев иной прямой угрозы жизни, здоровью и причинения вреда имуществу; 

2) осуществления присмотра и ухода за лицами, указанными в пункте 3 настоящего указа, а также за лицами, нуждающимися в присмотре и уходе по медицинским показаниям;

3) следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии:

с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239;

с указом Губернатора Архангельской области от 26 марта 2020 года № 37-у «Об обеспечении реализации указов Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области» (далее – указ Губернатора Архангельской области от 26 марта 2020 года № 37-у);

с постановлением Правительства Архангельской области, которым определены организации в соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239;

с настоящим указом. 

Подтверждением необходимости следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы) является справка, выданная представителем нанимателя (работодателем) по форме согласно приложению к настоящему указу (далее – справка);

4) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Архангельской области, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, при наличии справки;

5) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, а также следования в иные объекты розничной торговли, деятельность которых не ограничена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, в случае следования к ним с использованием личного транспортного средства;

6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

7) выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов, набора воды в водонапорных колонках, колодцах, колки дров и их сбора, следования до гаража (погреба) в целях забора пищевых продуктов;

8) осуществления деятельности народных дружин;

9) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, направленной на оказание помощи гражданам, находящимся на самоизоляции, оказание содействия Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в осуществлении его функций, включая осуществление перевозок добровольцев (волонтеров). Основанием для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности является наличие личной книжки добровольца (волонтера) или справки организатора добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческой (волонтерской) организации;

10) участия в погребении близких родственников; 

11) следования к месту ведения садоводства и огородничества, в садовые дома, иные загородные дома;

12) обращения в органы регистрации актов гражданского состояния в соответствии с пунктом 35 настоящего указа, а также за предоставлением иных государственных или муниципальных услуг, услуг, предоставляемых государственными учреждениями Архангельской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, при невозможности предоставления таких услуг дистанционно, а также в электронной форме;

13) посещения государственных и муниципальных организаций в связи с необходимостью исполнения установленных федеральными законами обязанностей.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены, процессуальные права ФИО1 разъяснены. 

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом возражений на него не представил. 

В письменных объяснениях ФИО1 указал, что проживает по адресу регистрации по месту пребывания в 

<

адрес>, 09.04.2020 он приехал для проживания по адресу регистрации по месту жительства: 

<

адрес>. 13 апреля 2020 около 11.00 он совместно с двумя иными лицами поехали в гости к ФИО5 в д. ***, где так же находилось иное лицо и они все употребляли спиртные напитки.

В имеющихся в материалах дела письменных объяснениях свидетели подтвердили обстоятельства покидания ФИО1 места своего жительства на территории Архангельской области (то есть 

<

адрес>) в указанное время (13 апреля 2020 в 11.00). В письменных объяснениях ФИО4 и ФИО5 подтвердили обстоятельства нахождения ФИО1 в доме в *** 13 апреля 2020 года.

При этом из данных письменных объяснений данных лиц следует, что ФИО1, постоянно проживающий в 

<

адрес> по адресу места регистрации по месту пребывания (то есть временной прописки)и приехавший на территорию Архангельской области по месту прописки, допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно, покинул место проживания не в целях, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у (в редакции Указов от 03 апреля 2020 года №44-у и 45-у), а именно покидание места своего нахождения в квартире по месту своей регистрации по месту жительства (в п. Куликово).

Случаев, на которые распространяются ограничения, установленные в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, применительно к выходу ФИО1 из квартиры 13.04.20202 в 11.00 в судебном заседании не установлено. 

В этой связи действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, поскольку сам ФИО1 и иные лица в своих объяснениях указали, что в доме в д. *** они употребляли спиртные напитки.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, р/с 

<

***>, банк получателя – Отделение г. Архангельск, КБК 188 1 16 90050 05 6000 140, БИК 041117001, ОКТМО 11630404, УИН 18880429200294163975 (протокол 29 АК 416397 от 15.04.2020).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.В. Гарбуз

Верно:

Судья С.В. Гарбуз