Дело № 2-324/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Павленко Д.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев 25 июня 2018 года в г. Котельниково Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах подопечного ФИО2 ча к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах подопечного ФИО2 обратилась с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая следующие обстоятельства.

08 апреля 1996 года на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) АО «Янтарь» передал в общую долевую собственность ФИО3 и ФИО2 квартиру, общей площадью ******* кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>. В указанном договоре наименование и площадь жилого помещения указаны неверно, так как согласно технического паспорта жилое помещение является индивидуальным жилым домом, общей площадью 55.1 кв.м. В спорном жилом доме проживали истец ФИО3, ФИО2 и их мать ФИО4 Ранее в приватизации жилья никто из них не участвовал. С 1996 года они владеют и пользуются указанным жилым помещением, несут бремя по его содержанию.

Своевременно зарегистрировать право собственности на указанное жилое помещение истец не смогла, а в настоящее время лишена такой возможности, так как АООТ «Янтарь» ликвидировано и не существует. 

ФИО1 просит признать за ней и ее подопечным ФИО2 право собственности в порядке приватизации по ? доли каждому, на жилой дом, общей площадью ******* кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика, начальник отдела правового обеспечения администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО5 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Котельниковского городского поселения Волгоградской области.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище. В указанной статье установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 18 названного Закона РФ, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В соответствии с Приложением №3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», установлено, что жилищный фонд является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона и подлежит передаче собственнику независимо от того на чьем балансе находится.

В судебном заседании исследованы материалы инвентарного дела № представленного Котельниковским отделением Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Согласно технического паспорта, жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью ******* кв.м., имеет инвентарный №.

Как следует из заявления ФИО4, написанного в адрес генерального директора АО «Янтарь» 08 апреля 1996 года, она отказывается от приватизации квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес> пользу своих детей ФИО3 и ФИО2

В соответствии с договором на передачу и продажу квартир (домов) от 08 апреля 1996 года АО «Янтарь» передал в общую долевую собственность ФИО3 и ФИО2 квартиру, общей площадью ******* кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из постановления главы администрации 

<

адрес> № от 27.11.1996 года, жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> передается в собственность ФИО3 и ФИО2

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.03.2018 года жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55.1 кв.м., имеет кадастровый №. Сведения о его правообладателях отсутствуют. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.06.2018 года земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 590 кв.м., имеет кадастровый №, разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома. Сведения о его правообладателях отсутствуют. 

В статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из определения Арбитражного суда Волгоградской области от 13 сентября 2004 года по делу № А12-2783/03-С50 конкурсное производство в отношении АООТ «Янтарь» завершено, в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о ликвидации организации.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Кроме того, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Суд полагает, что в силу прямого указания Закона реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того факта, что указанная квартира не была передана в муниципальную собственность.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений.

Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

С учётом того, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях и желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, которое ранее не реализовала, суд приходит к выводу об обоснованности и законности ее исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по ******* доли за каждым, на жилой дом, общей площадью ******* кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах подопечного ФИО2 ча к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты>, право собственности на ******* доли жилого дома, общей площадью ******* кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 чем, родившимся 

<

данные изъяты>, право собственности на ******* доли жилого дома, общей площадью ******* кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Решение принято в окончательной форме 02 июля 2018 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья А.В. Лунев