№ 2-531/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 г. г.Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно трудовой книжке, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоды с 30.07.1980 г. по 27.10.1980 г. и с 13.12.1982 г. по 10.02.1983 г. работал электросварщиком в Токаревском МХП, с 03.03.1983 г. по 01.02.1987 г. – электрогазосварщиком 3 разряда в Токаревской ПМК треста «Тамбовсельхозмонтаж», с 02.02.1987 г. по 03.12.1990 г. – электрогазосварщиком 3 разряда в Токаревском СПМУ треста «Агроспецстроймонтаж», с 12.12.1990 г. по 10.02.1992 г. - газоэлектросварщиком 3 и 4 разряда в Токаревском ремонтном участке производственного межхозяйственного предприятия «Тамбоагропромтеплоэнерго», с 17.02.1992 г. по 17.12.2000 г. – электрогазосварщиком 5 разряда в Токаревском КХП, АООТ «Токаревский КХП», ОАО «Токаревский КХП», с 15.04.2002 г. по 31.10.2003 г. - газосварщиком 4 разряда в Токаревском участке Тамбовского ЛУСЭГ, с 01.11.2003 г. по 16.07.2004 г. – газосварщиком 4 разряда в Токаревском СМУ ЛУСЭГ г.Тамбова ДЗАО «Тамбовское объединение по газификации», с 19.07.2004 г. по 26.07.2005 г. – электрогазосварщиком в механическом цехе ОАО «Токаревский КХП».

18.08.2017 г. истец обратился в УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда.

Решением УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 31.08.2017 г. №а в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

При этом в стаж работ с тяжёлыми условиями труда засчитаны периоды работы в Тамбовском ЛУСЭГ с 15.04.2002 г. по 24.04.2002 г., 01.01.2003 г. по 28.11.2003 г. и период работы в ДЗАО «Тамбовское объединение по газификации» с 29.11.2003 г. по 16.07.2004 г. общей продолжительностью 01 год 06 месяцев 26 дней.

Остальные периоды общей продолжительностью 19 лет 10 месяцев 16 дней не засчитаны в указанный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и занятость на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, профессии «электросварщик», «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик» без указания вида сварки не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991 г. Кроме того, за периоды с 01.01.1998 г. по 31.12.1999 г., с 25.04.2002 г. по 30.04.2002 г. и с 19.07.2004 г. по 26.07.2005 г. страхователи представленными сведениями не подтверждают выполнение ФИО1 постоянной работы с тяжёлыми условиями труда. 

Считая отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости необоснованным, ФИО1 обратился с иском в суд, указав, что он в 1980 г. окончил Мичуринское ГПТУ № 2 по профессии электросварщика ручной сварки с присвоением квалификации «электросварщик ручной сварки 3 разряда», что подтверждается аттестатом №, выданным 23.07.1980 г. В последующем работал электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком на ручной сварке в течение полного рабочего дня, что относится к работе с тяжёлыми условиями труда и даёт ему право на льготное пенсионное обеспечение. Помимо трудовой книжки, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в пенсионный орган дополнительно были предоставлены архивные документы, подтверждающие наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ. 

В связи с этим истец просит суд обязать ответчика включить ему в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости указанные выше периоды, во включении которых в названный стаж ответчиком отказано, продолжительностью 19 лет 10 месяцев 16 дней, а также обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно, с 22.08.2017 г., то есть, со дня, когда ему исполнилось 55 лет, в соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ.

Ответчик в письменных возражениях просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что за все спорные периоды истцом не представлены доказательства, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и занятость на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня. Профессия «электросварщик», «электрогазосварщик» («газоэлектросварщик») без указания вида сварки не предусмотрена Списком № 2 1991 г. В период с 02.02.1987 г. по 03.12.1990 г. в лицевых счетах по заработной плате ФИО1 значится как сварщик. Кроме того, за период с 01.01.1998 г. по 31.12.1999 г. сведения о работе и наименовании профессии не совпадают с данными из лицевого счёта застрахованного лица, за периоды с 25.04.2002 г. по 31.12.2002 г. и с 19.07.2004 г. по 26.07.2005 г. страхователи представленными сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта не подтверждают выполнение ФИО1 постоянной работы с вредными условиями труда по Списку № 2 1991 г. (в том числе за период с 25.04.2002 г. по 30.04.2002 г. страхователь не подтверждает осуществление ФИО1 трудовой деятельности). Поэтому досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости не представляется возможным (л.д.28-33).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Также пояснил, что в течение всех спорных периодов работы по профессии электросварщика и газоэлектросварщика он был постоянно занят в течение полного рабочего дня только на ручной сварке, периодов простоев не было, по иным профессиям он никогда не работал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного Федерального закона (т.е. 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 г.), и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В соответствии с п.16 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г № 29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Списком № 2 1991 г. в разделе ХХХIII «Общие профессии» по позиции 23200000-19756 предусмотрена профессия: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», по позиции 23200000-19906 - профессия «электросварщики ручной сварки», по позиции 23200000-11620 – профессия «газосварщики».

Списком № 2 1956 г. в разделе ХХХII «Общие профессии» предусматривались профессии: «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные». 

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В Разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г № 29, также указывалось, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Аналогичное положение содержалось в п.2 Разъяснения № 1 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г.» (утв. приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235).

Нормы пенсионного законодательства СССР и Российской Федерации, действовавшего до 01.01.1992 г., не содержали требования о постоянной занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня как необходимом условии для досрочного назначения пенсии по старости.

Исходя из содержания п.п.10, 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае, когда в этих сведениях содержатся неполные данные о периодах работы либо такие данные отсутствуют, периоды работы могут быть подтверждены трудовой книжкой, письменными трудовыми договорами, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, и поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

В соответствии с позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.01.2012г. №81-В11-9, период работы до 01.01.1992г. в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без подтверждения занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, а после 01.01.1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии подтверждения занятости на резке и ручной сварке в течение не менее 80% рабочего времени.

Согласно трудовой книжке, истец ФИО1 02.07.1979 г. был принят на работу в Токаревское МХП слесарем, 30.07.1980 г. переведён эл.сварщиком, 27.10.1980 г. освобождён от работы в связи с уходом в Советскую Армию. С 29.10.1980 г. по 20.11.1982 г. служил в рядах Советской Армии. 13.12.1982 г. принят на работу в Токаревское МХП эл.сварщиком, 10.02.1983 г. освобождён от работы по собственному желанию. 03.03.1983 г. принят на работу электрогазосварщиком 3 разряда в Токаревскую передвижную механизированную колонну треста «Тамбовсельхозмонтаж», 02.02.1987 г. в связи с упразднением ПМК переведён в Токаревский СПМУ (треста «Агроспецстроймонтаж») электрогазосварщиком 3 разряда, 01.03.1988 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск № 3, год издания 1987) присвоен 3 разряд электрогазосварщика ручной сварки, 03.12.1990 г. уволен с работы по собственному желанию. 12.12.1990 г. принят газоэлектросварщиком 3 разряда на Токаревский ремонтный участок производственного межхозяйственного объединения «Тамбоагропромтеплоэнерго», 26.02.1991 г. присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, 10.02.1992 г. уволен по собственному желанию. 17.02.1992 г. принят на работу в Токаревский КХП электрогазосварщиком 5 разряда, на основании постановления от 25.03.1994 г. № государственное предприятие «Токаревский КХП» переименовано в АООТ «Токаревский КХП», на основании постановления администрации Токаревского района от 15.05.1998 г. № АООТ «Токаревский КХП» перерегистрировано в ОАО «Токаревский КХП», 18.12.2000 г. ФИО1 переведён слесарем 4 разряда, 10.04.2002 г. уволен по собственному желанию. 15.04.2002 г. принят газосварщиком 4 разряда на Токаревский участок Тамбовского линейного управления по строительству и эксплуатации газопроводов, 31.10.2003 г. уволен переводом в ЛУСЭГ г.Тамбова ДЗАО «Тамбовское объединение по газификации», 01.11.2003 г. принят газосварщиком 4 разряда на Токаревский СМУ Линейного управления по строительству и эксплуатации газопроводов г.Тамбова ДЗАО «Тамбовское объединение по газификации» ОАО «Запсибгазпром», 16.07.2004 г. уволен по собственному желанию. 19.07.2004 г. принят электрогазосварщиком в механический цех ОАО «Токаревский КХП», 26.07.2005 г. уволен по собственному желанию (л.д.11-17). 

В соответствии с приказом от 04.07.1979 г. № ФИО1 был принят на работу в Токаревское Райспецхозобъединение в качестве слесаря в гараж с 02.07.1979 г., приказом от 17.10.1979 г. № по Токаревскому межхозяйственному предприятию ФИО1 направлен на учёбу с 01.09.1979 г. в Мичуринское ГПТУ № 2 с выплатой стипендии в размере 40 руб. (л.д.61).

Согласно аттестату, выданному 23.07.1980 г., ФИО1 с 01.09.1979 г. по 23.07.1980 г. обучался в ГПТУ № 2 г.Мичуринска Тамбовской области по профессии «электросварщик ручной сварки», и по окончании обучения ему присвоена квалификация электросварщика ручной сварки третьего разряда (л.д.18).

Приказом от 15.04.1980 г. № ФИО1 был принят в Токаревское межхозяйственное предприятие для прохождения производственной практики с 03.04.1980 г. по 15.07.1980 г. в качестве электросварщика, приказом от 28.07.1980 г. № слесарь ФИО1 переведён сварщиком с 30.07.1980 г., приказом от 27.10.1980 г. № ФИО1 предоставлен расчёт в связи с уходом в ряды Советской Армии с 29.10.1980 г., по приказу от 13.12.1982 г. № ФИО1 вновь принят на работу в Токаревское межхозяйственное предприятие в качестве сварщика в связи с демобилизацией из рядов Советской Армии, приказом от 10.02.1983 г. № ФИО1 предоставлен расчёт по собственному желанию с 10.02.1983 г. (л.д.62-64).

Архивная справка подтверждает факт начисления ФИО1 заработной платы в августе 1979 г., апреле-октябре 1980 г., декабре 1982 г., январе-феврале 1983 г. (л.д.65).

По приказу от 28.02.1983 г. № ФИО1 был принят в Токаревский участок Токаревской ПМК треста «Тамбовсельхозмонтаж» электрогазосварщиком 3 разряда с разъездным характером работы и сдельной оплатой труда с 03.03.1983 г., приказом от 01.06.1983 г. № ФИО1 предоставлен отпуск без содержания на 01.06.1983 г. по семейным обстоятельствам, приказом от 31.05.1984 г. № ФИО1 предоставлен отпуск сроком на один день на 24.05.1984 г. в счёт очередного отпуска, приказом от 07.08.1984 г. № газоэлектросварщику ФИО1 предоставлено в счёт отпуска 4 дня с 07.08.1984 г. по 10.08.1984 г., по приказу от 15.08.1984 г. № ФИО1 предоставлен отпуск без содержания сроком на 3 дня: 16, 17 и 20 августа в связи со свадьбой, по приказу от 05.11.1984 г. № ФИО1 предоставлен отпуск сроком на один день в счёт очередного отпуска на 19.10.1984 г., приказом от 11.06.1985 г. № сварщику Токаревского участка ФИО1 предоставлен отпуск без содержания сроком на один день 05.05.1985 г., (по приказу от 20.01.1986 г. № в связи с большими снежными заносами и на основании распоряжения райисполкома от 20.01.1986 г. ФИО1 был командирован в распоряжение железнодорожной станции с 20.01.1986 г. с оплатой согласно тарифной ставки), по приказу от 04.03.1986 г. № ФИО1 был предоставлен отпуск без содержания сроком на два дня: 27, 28 февраля в связи с похоронами отца, приказом от 02.02.1987 г. № в связи с упразднением ПМК в соответствии с постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 14.11.1985 г. № «О дальнейшем совершенствовании управления Агропромышленным комплексом» сварщик 3 разряда ФИО1 в числе других работников переведён во вновь организованный Токаревский СПМУ с 02.02.1987 г. (л.д.67-72).

Приказом по Токаревскому СПМУ треста «Агроспецстроймонтаж» от 31.08.1987 г. № газоэлектросварщик ФИО1 переведён с 3 разряда на 4 разряд с 01.09.1987 г., приказом от 09.03.1988 г. № на основании протокола заседания аттестационной комиссии от 09.03.1988г. № ФИО1 присвоен 3 разряд сварщика, приказом от 05.05.1988 г. № электрогазосварщику ФИО1 предоставлен отпуск без содержания на один день 05.05.1988 г., по приказу от 16.05.1988 г. № ФИО1 предоставлен отгул на 13.05.1988 г. за ранее отработанный день 07.05.1988 г., по приказу от 14.06.1988 г. № ФИО1 предоставлен отгул на 15.06.1988 г. за ранее отработанный день 11.06.1988 г., приказом от 10.03.1989 г. № газоэлектросварщик ФИО1 был командирован в трест «Агроспецстроймонтаж» с 10.03.1989 г. по 11.03.1989 г. на повышение квалификации (л.д.72-75).

Приказов по личному составу Токаревского специализированного участка (СПМУ) треста «Агроспецстроймонтаж» за период со 2-го полугодия 1988 г. по 1990 г. в архиве на хранении нет (л.д.76).

По учётной карточке члена профсоюза от 20.08.1985 г. ФИО1 значится сварщиком в Токаревской ПМК треста «Тамбосельхозмонтаж» (л.д.21).

По личной карточке работника Токаревской ПМК (СПМУ) ФИО1 значится с марта 1983 г. как сварщик, с марта 1988 г. как электрогазосварщик (л.д.41-42).

В лицевых счетах по заработной плате за 1983, 1984, 1986 гг ФИО1 значится как слесарь-монтажник 3 разряда, за 1985, 1987, 1988, 1989, 1990 гг – как сварщик 3 разряда (л.д.80).

Архивные справки о заработной плате за 1983-1990 гг подтверждают факт начисления ФИО1 заработной платы в полном объёме, за исключением июня 1983 г. и июня 1984 г. (л.д.77-79).

Согласно архивной справке, Токаревская ПМК треста «Тамбовсельхозмонтаж» была образована в связи с реорганизацией Тамбовского СМУ треста «Тамбовсельхозмонтаж», на основании приказа от 09.04.1973 г. №, в результате объединения Жердевского, Мордовского и Токаревского прорабских участков; на основании приказа от 27.05.1986 г. № и в соответствии с постановлением СМ РСФСР от 26.11.1985 г. и приказом по Госагропрому РСФСР от 27.03.1986 г. № переименована в Токаревскую ПМК треста «Тамбовагропроммонтаж»; на основании приказа от 02.02.1987 г. и в соответствии с постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 14.11.1985 г. № переименована в Токаревский специализированный участок с 02.02.1987 г. (л.д.81).

Приказом от 18.02.1992 г. № ФИО1 принят в Токаревский КХП газоэлектросварщиком 5 разряда с 12.02.1992 г. с испытательным сроком одна неделя, в приказах по личному составу Токаревского КХП за 1993 г. ФИО1 не значится, приказом от 04.02.1994 г. № сварщику ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 07.02.1994 г. в количестве 24 дня за период с 05.10.1992 г. по 05.10.1993 г., по приказу от 28.07.1994 г. № газоэлектросварщику ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск в количестве 24 рабочих дня с 01.08.1994 г. за период с 14.02.1993 г. по 14.02.1994 г., приказом от 29.08.1994 г. № сварщик котельной ФИО1 отозван из очередного отпуска с 08.08.1994 г., приказом от 01.03.1995 г. № сварщику котельной ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 06.03.1995 г. на 24 рабочих дня за период 1993-1994 гг, приказом от 14.06.1996 г. № сварщику ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 13.06.1996 г. на 24 рабочих дня за период 1995-1996 гг, приказом от 15.08.1997 г. № сварщику котельной ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 11.08.1997 г. на 24 рабочих дня за период 1996-1997 гг, приказом от 01.06.1998 г. № сварщику ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 26.05.1998 г. на 24 рабочих дня за период 1997-1998 гг, по приказу от 01.07.1998 г. № ФИО1 отозван из очередного отпуска с 19.06.1998 г., приказом от 01.09.1998 г. № газоэлектросварщику ФИО1 предоставлен административный отпуск с 02.09.1998 г. по 05.09.1998 г., по приказу от 17.08.1999 г. № сварщику ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 02.08.1999 г. на 24 рабочих дня за период 1998-1999 гг, по приказу от 02.06.2000 г. № сварщику ФИО1 предоставлен очередной отпуск с 05.06.2000 г. на 24 рабочих дня за период 1999-2000 гг, приказом от 15.12.2000 г. № сварщик ФИО1 переведён слесарем 4 разряда по состоянию здоровья с 18.12.2000 г. (л.д.82-91).

Приказом от 20.07.2004 г. № ФИО1 принят в ОАО «Токаревский КХП» электрогазосварщиком в механический цех с 19.07.2004 г., по приказу от 06.06.2005 г. № электрогазосварщику ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней с 01.06.2005 г. по 30.06.2005 г. за период 2004-2005 гг, приказом от 22.07.2005 г. № газоэлектросварщик ФИО1 уволен с 26.07.2005 г. по собственному желанию (л.д.94-95).

В лицевых счетах по заработной плате за 1992 г. ФИО1 значится как сантехник, за 1993, 1994 гг – как газоэлектросварщик, за 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 гг – как электросварщик, за 2000, 2001, 2002 гг – как слесарь, за 2004, 2005 гг – как электрогазосварщик (л.д.100).

Архивные справки о заработной плате за 1992-2000 гг (л.д.96-98), за 2004-2005 гг подтверждают факт начисления ФИО1 заработной платы в полном объёме (л.д.99).

Из справки, ранее выданной ОАО «Токаревский комбинат хлебопродуктов», усматривается, что ФИО1 работал на данном предприятии в период с 12.02.1992 г. по 10.04.2002 г., в том числе в период с 12.12.1992 г. по 12.12.2000 г. в качестве газоэлектросварщика (л.д.109).

В дополнении к поименному списку застрахованных лиц, которым в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, ОАО «Токаревский комбинат хлебопродуктов» указывает электрогазосварщика ФИО1 по позиции 23200000-19756 (л.д.110).

Согласно архивной справке, государственное предприятие «Токаревский комбинат хлебопродуктов», образованное 11.04.1972 г., на основании постановления администрации Токаревского района от 25.03.1994 г. № было преобразовано в АООТ «Токаревский комбинат хлебопродуктов», которое на основании постановления администрации Токаревского района от 15.05.1998 г. № преобразовано в ОАО «Токаревский комбинат хлебопродуктов», а последнее решением Арбитражного Суда Тамбовской области от 20.08.2012 г. признано несостоятельным (банкротом) (л.д.101).

Приказом от 15.04.2002 г. № ФИО1 принят временно в ЛУСЭГ г.Тамбова газосварщиком 4 разряда на Токаревский участок сроком на 2 месяца с 15.04.2002 г., приказом от 14.06.2002 г. № ФИО1 принят в ЛУСЭГ г.Тамбова на постоянную работу газосварщиком 4 разряда на Токаревский участок с 14.06.2002 г., приказом от 11.11.2003 г. № газосварщик 4 разряда Токаревского строительно-монтажного участка ФИО1 уволен в порядке перевода в ЛУСЭГ г.Тамбова филиал ДЗАО «Тамбовское объединение по газификации» с 31.10.2003 г. (л.д.43-44, 45-49).

По приказу от 12.11.2003 г. № ФИО1 принят газосварщиком 4 разряда переводом из ЛУСЭГ г.Тамбова ДЗАО «Центральное объединение по газификации» в ЛУСЭГ г.Тамбова ДЗАО «Тамбовское объединение по газификации» ОАО «Запсибгазпром» на Токаревский строительно-монтажный участок с 01.11.2003 г., приказом от 16.07.2004 г. № газосварщик 4 разряда Токаревского строительно-монтажного участка уволен по собственному желанию с 16.07.2004 г. (л.д.51-55, 56).

Согласно сообщениям ТОГБУ «ГАТО» и ТОГБУ «ГАСПИТО», документы по личному составу производственного межхозяйственного предприятия «Тамбовагропромтеплоэнерго» на хранение не поступали (л.д.59, 60).

По сообщению администрации Токаревского района Тамбовской области, в Токаревском МХП, Токаревской ПМК треста «Тамбовсельхозмонтаж» (Токаревском СПМУ), Токаревском КХП, а также на Токаревском участке ЛУСЭГ г.Тамбова сварочных аппаратов типа автомат и полуавтомат в наличии не имелось (л.д.108).

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта на имя застрахованного лица ФИО1 за 1998-1999 г. указан код особых условий труда по позиции 23200000-19756, за 2000-2001 гг и с 01.01.2002 г. по 14.04.2002 г. код особых условий труда не указан, с 15.04.2002 г. по 24.04.2002 г. указан код по позиции 23200000-11620, с 25.04.2002 г. по 30.04.2002 г. сведения отсутствуют, с 01.05.2002 г. по 31.12.2002 г. код особых условий труда не указан, с 01.01.2003 г. по 28.11.2003 г., с 12.12.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 16.07.2004 г. указан код по позиции 23200000-11620, с 19.07.2004 г. по 31.12.2004 г. указан код по позиции 2300100а, с 01.01.2005 г. по 26.07.2005 г. код не указан (л.д.34-40). 

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №2 показал, что работал электрогазосварщиком совместно с истцом в Токаревской ПМК треста «Тамбовсельхозмонтаж» с 1986 г. по 1990 г., а также на Токаревском КХП приблизительно в 2001 г. в течение года, работа была постоянно в течение полного рабочего дня, без простоев.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что с 1992 г. по 2001 г. работал слесарем котельной на Токаревском КХП, а с 2001 г. по 2006 г. – начальником котельной. ФИО1 работал газоэлектросварщиком ручной сварки и всегда был занят на этой работе в течение полного рабочего дня, простоев не было. 

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца (без подтверждения занятости на ручной сварке и в течение полного рабочего дня) в части включения в стаж работ с тяжёлыми условиями труда периодов работы в Токаревском МХП в качестве электросварщика с 30.07.1980 г. по 27.10.1980 г., с 13.12.1982 г. по 10.02.1983 г.; в Токаревской ПМК треста «Тамбовсельхозмонтаж» («Тамбовагропроммехмонтаж») в качестве электросварщика с 03.03.1983 г. по 31.05.1983 г., с 01.07.1983 г. по 31.05.1984 г., с 01.07.1984 г. по 15.08.1984 г., с 21.08.1984 г. по 04.05.1985 г., с 06.05.1985 г. по 19.01.1986 г., с 21.01.1986 г. по 26.02.1986г., с 01.03.1986 г. по 01.02.1987 г.; в Токаревском СПМУ треста «Агроспецстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) с 02.02.1987 г. по 04.05.1988 г., с 06.05.1988 г. по 03.12.1990 г., поскольку перечисленные периоды, подтвержденные трудовой книжкой и архивными справками, имели место до 01.01.1992 г., то есть в период, когда нормы действовавшего пенсионного законодательства не содержали каких-либо ограничений пенсионных прав лиц названной профессии в зависимости от вида сварки и не предусматривали занятости по данной профессии в течение полного рабочего дня в качестве необходимого условия для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.03.1989 г. по 11.03.1989 г. также подлежит включению в льготный стаж ввиду того, что истец был командирован для повышения квалификации по распоряжению работодателя, это было непосредственно связано с его работой, в данном периоде истцу начислялась заработная плата, с которой уплачивались взносы на государственное социальное страхование.

Несоответствие трудовой книжке наименования профессии истца в лицевых счетах на заработную плату за отдельные годы не может повлиять на выводы суда, так как лицевые счета не являются основным документом, подтверждающим характер работы, утверждение истца о постоянной занятости только по профессии электрогазосварщика ответчиком не опровергнуто, сведений о том, что истец фактически работал по иной профессии, суду не представлено.

Кроме того, суд находит подлежащими включению в льготный стаж также периоды работы истца на Токаревском комбинате хлебопродуктов (АООТ «Токаревский комбинат хлебопродуктов, ОАО «Токаревский комбинат хлебопродуктов) в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) с 12.02.1992 г. по 17.12.2000 г. и с 19.07.2004 г. по 26.07.2005 г., так как факт работы по указанным профессиям (являющимся тождественными) подтверждается трудовой книжкой и архивными документами.

Занятость истца в указанные периоды на ручной сварке подтверждается справкой об отсутствии на Токаревском комбинате хлебопродуктов полуавтоматических и автоматических сварочных аппаратов, дополнением к поименному списку застрахованных лиц, которым в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, а занятость на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня – справками о заработной плате и показаниями свидетелей.

Запрета на использование свидетельских показаний в качестве доказательства занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня действующее пенсионное законодательство не содержит.

Получить уточняющую справку об условиях своей работы истец не имеет возможности по причине ликвидации предприятия.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца и свидетельствующих о том, что в перечисленные выше периоды истец работал не по профессии электрогазосварщика, был занят не на ручной сварке либо осуществлял трудовую деятельность на условиях неполной занятости, с сокращенным рабочим временем, не представлено.

Период работы истца в ЛУСЭГ г.Тамбова АО «Запсибгазпром» (Токаревский участок) в качестве газосварщика с 01.05.2002 г. по 31.12.2002 г. суд также считает возможным включить в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, поскольку в данном периоде истец работал на том же предприятии и по той же профессии (газосварщик), что и в периоды с 15.04.2002 г. по 24.04.2002 г., с 01.01.2003 г. по 28.11.2003 г., которые ответчиком засчитаны в льготный стаж, доказательств, свидетельствующих об изменении характера и условий трудовой деятельности истца в течение спорного периода, ответчиком не предоставлено.

По смыслу действующего пенсионного законодательства, право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», связано именно с характером трудовой деятельности и условиями труда. И поскольку отсутствие в трудовой книжке истца и иных документах уточняющих записей о виде сварки и неточное наименование профессии (а также неверное указание профессии в лицевых счетах) не меняет характера и условий его работы, данные обстоятельства не могут служить препятствием для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Также, с учётом правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных, в частности, в постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, неуказание работодателями при представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учёта данных о занятости истца на работах с тяжёлыми условиями труда, указание неверного кода профессии либо несоответствие этого кода наименованию профессии по трудовой книжке само по себе не может служить препятствием для реализации права на пенсионное обеспечение, так как данное обстоятельство не зависит от истца и не меняет характера и условий его трудовой деятельности.

Доказательств того, что в периоды с 01.01.1998 г. по 31.12.1999 г., с 01.05.2002 г. по 30.04.2002 г. и с 19.07.2004 г. по 26.07.2005 г. истец работал по другой профессии либо был занят неполный рабочий день, ответчик не предоставил.

Поэтому доводы ответчика, которые сводятся лишь к формальным основаниям, суд находит несостоятельными.

Вместе с тем, суд считает, что не подлежат включению в стаж работ с тяжёлыми условиями труда периоды работы истца: в Токаревской ПМК треста «Тамбовсельхозмонтаж» («Тамбовагропроммехмонтаж») с 01.06.1983 г. по 30.06.1983 г., с 01.06.1984 г. по 30.06.1984г., так как отсутствуют начисления по заработной плате, то есть факт выполнения работы не подтверждён; с 16.08.1984 г. по 20.08.1984 г. (отпуск без содержания), 05.05.1985г. (отпуск без содержания), 20.01.1986 г. (выполнение работ на железнодорожной станции в связи с большими снежными заносами), с 27.02.1986 г. по 28.02.1986 г. (отпуск без содержания), в Токаревском СПМУ треста «Агроспецстроймонтаж» 05.05.1987 г. (отпуск без содержания), так как в периоды отпусков без содержания заработная плата не выплачивалась, а работа на железнодорожной станции не была связана с выполнением обязанностей электросварщика; на Токаревском ремонтном участке производственного межхозяйственного предприятия «Тамбовагропромтеплоэнерго» с 12.12.1990 г. по 10.02.1992 г., так как помимо трудовой книжки иных подтверждающих документов истец не предоставил, что не позволяет сделать однозначный вывод о характере и условиях труда; в ЛУСЭГ г.Тамбова АО «Запсибгазпром» (Токаревский участок) с 25.04.2002 г. по 30.04.2002 г., так как представленные работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учёта не подтверждают выполнение истцом какой-либо работы, иные подтверждающие документы не представлены. 

В силу п.1 и 2 ст.22 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

ФИО1 обратился в УПФР в Жердевском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 18.08.2017 г., возраста 55 лет достиг 22.08.2017 г. 

При включении в стаж работ с тяжёлыми условиями труда периодов работы, признанных судом подлежащими включению в данный стаж, с учётом также периодов работы, засчитанных в льготный стаж ответчиком (л.д.7-10), общая продолжительность стажа истца на работах с тяжёлыми условиями труда на дату достижения 55-летнего возраста составляет более 12 лет 6 месяцев при общем страховом стаже более 25 лет, в связи с чем истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с 22.08.2017 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы:

в Токаревском МХП в качестве электросварщика с 30 июля 1980 г. по 27 октября 1980 г., с 13 декабря 1982 г. по 10 февраля 1983 г.;

в Токаревской ПМК треста «Тамбовсельхозмонтаж» («Тамбовагропроммехмонтаж») в качестве электросварщика с 03 марта 1983 г. по 31 мая 1983 г., с 01 июля 1983 г. по 31 мая 1984 г., с 01 июля 1984 г. по 15 августа 1984 г., с 21 августа 1984 г. по 04 мая 1985 г., с 06 мая 1985 г. по 19 января 1986 г., с 21 января 1986 г. по 26 февраля 1986 г., с 01 марта 1986 г. по 01 февраля 1987 г.;

в Токаревском СПМУ треста «Агроспецстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) с 02 февраля 1987 г. по 04 мая 1988 г., с 06 мая 1988 г. по 03 декабря 1990 г.;

на Токаревском комбинате хлебопродуктов (АООТ «Токаревский комбинат хлебопродуктов, ОАО «Токаревский комбинат хлебопродуктов) в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) с 12 февраля 1992 г. по 17 декабря 2000 г., с 19 июля 2004 г. по 26 июля 2005 г.;

в ЛУСЭГ г.Тамбова АО «Запсибгазпром» (Токаревский участок) в качестве газосварщика с 01 мая 2002 г. по 31 декабря 2002 г.

и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с 22 августа 2017 г.

В удовлетворении требований о включении в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в Токаревской ПМК треста «Тамбовсельхозмонтаж» («Тамбовагропроммехмонтаж») с 01 июня 1983 г. по 30 июня 1983 г., с 01 июня 1984 г. по 30 июня 1984 г., с 16 августа 1984 г. по 20 августа 1984 г., 05 мая 1985 г., 20 января 1986 г., с 27 февраля 1986 г. по 28 февраля 1986 г., в Токаревском СПМУ треста «Агроспецстроймонтаж» 05 мая 1987 г., на Токаревском ремонтном участке производственного межхозяйственного предприятия «Тамбовагропромтеплоэнерго» с 12 декабря 1990 г. по 10 февраля 1992 г., в ЛУСЭГ г.Тамбова АО «Запсибгазпром» (Токаревский участок) с 25 апреля 2002 г. по 30 апреля 2002г. отказать ввиду необоснованности указанных требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2017 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева