Дело № 2-2195/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.Б., 

при секретаре Нурмагомедовой Д.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» и МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкалы» - правопреемник Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа с внутригородским делением «

<

адрес>» и Управлению имущественных и земельных отношений 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала следующее. 

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» о признании незаконным отказ в предоставлении в собственность садового участка, вынесенный МКУ 

<

адрес> «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> и обязать вынести постановление о представлении в собственность земельного участка.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФИО2 был удовлетворен и постановлено:

«Признать незаконным отказ МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении муниципальной услуги- предоставление ФИО2 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Обязать Администрацию ГОсВД 

<

адрес>» и МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» вынести постановление о предоставлении ФИО2 в собственность, бесплатно, земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Представитель административного ответчика подал на указанное решение суда первой инстанции апелляционную жалобу.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ апелляционную жалобу представителя административного ответчика удовлетворил частично и постановлено:

«Решение Ленинского районного суда 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части возложения на Администрацию ГОсВД «

<

адрес>» и МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» обязанности вынести постановление о предоставлении ФИО2 в собственность, бесплатно, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Принять в отмененной части новое решение.

Обязать Администрацию ГОсВД «

<

адрес>» и МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» повторно рассмотреть заявление

ФИО2 о предоставлении в собственность, бесплатно, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

После вынесенного решения судом апелляционной инстанции истица неоднократно обращалась в Администрацию ГОсВД «

<

адрес>» и МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» с повторным заявлении о рассмотрении вопроса о представлении в собственность, бесплатно, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> однако с каждым разом получала письменный ответ с отказом в предоставлении по причине того, что ею не представлен неполный пакет документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

С данным отказом истица не согласна, считает его незаконным, необоснованным, так как ею были представлены все правоустанавливающие документы подтверждающие факт выделения ей земельного участка.

Согласно членской книжке №а и выписке из протокола собрания членов садового товарищества «Перестройка» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята в члены садового товарищества ДД.ММ.ГГГГ и за ней закреплен земельный участок 347-а, площадью 500 кв.м.

Распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ ФИО2 утверждена схема расположения на местности земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Просит суд признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истица ФИО2 извещенная о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель истицы ФИО8 исковые требования подержал просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации 

<

адрес> ФИО6 исковые требования не признал просил в иске отказать 

В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» ФИО7 исковые требования не признал просил в иске отказать 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно членской книжке №а и выписке из протокола собрания членов садового товарищества «Перестройка» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ принята в члены садового товарищества ДД.ММ.ГГГГ и за ней закреплен земельный участок 347-а, площадью 500 кв.м.

Распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ ФИО2 утверждена схема расположения на местности земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 476,0 кв.м.

Также из материалов дела следует, что ФИО2 обращалась в МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству» с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, на что МКУ «Управление по земельным ресурсам у землеустройству 

<

адрес>» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало в предоставлении данной муниципальной услуги.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ признан незаконным.

В ходе повторного рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка ФИО2 решение о предоставлении данного земельного участка в собственность не принято.

Согласно пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении, документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу требований норм материального закона и разъяснений, данных в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникшим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" заявитель должен представить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка.

Согласно представленным документам такие доказательства членства в садоводческом товариществе и выделения истцу в пользование земельного участка имеются. Данных о нахождении спорного участка вне территории садоводческого товарищества ответчиком не представлено.

Наличие оснований для отказа в предоставлении ФИО2 указанного земельного участка в собственность ответчиками не подтверждено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, площадью 476,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции. 

Председательствующий Ш.Б. Багандов