Дело № 5-376/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 ноября 2023 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Судья Спасского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692245, 

<

...>, Сивер Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся, данные паспорта: 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут ФИО5, находясь по адресу: 

<

адрес>, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра, стоимостью 150 рублей, которая, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей пищевой жидкостью с содержанием этилового спирта 41,5%, чем нарушила ст.26 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

ФИО5 в судебном заседании свою вину признала, раскаялась в содеянном.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В ст.2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость, реализованная ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта (крепость) в жидкости 41,5% об. В жидкости содержатся микрокомпоненты, которые образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости такой как «самогон».

Таким образом, результаты проведенного экспертного исследования позволяют отнести реализованную ФИО5 жидкость к спиртосодержащей пищевой продукции.

Изучив представленные материалы дела в их совокупности – протокол об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол изъятия проданной спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснения ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе, место и дата составления протокола: описано событие административного правонарушения.

На оборотной стороне протокола в разделе «Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» ФИО5 свою вину в совершении административного правонарушения признала. 

Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО5, признаю полное признание вины в совершении административного правонарушения, пенсионный возраст. 

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела не следует, что у ФИО5 имелись какие-либо документы на реализуемую спиртосодержащую жидкость. 

В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По изложенному, в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ реализованная ФИО5 спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию из незаконного оборота.

Обсуждая размер штрафа, суд на основании п. п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, которые считаю исключительными, прихожу к выводу о назначении наказания ФИО5 в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан данной статьей. 

С учетом личности виновного и тяжести содеянного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает целесообразным подвергнуть ФИО5 административному наказанию в размере 15000 рублей, что менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией ст. ч.1 14.17.1 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить ФИО5 административное наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП, в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением в установленном порядке. 

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства - предметы правонарушения, сданные УУП ОУУП и ПДН МЛ МВД России «Спасский» ФИО4 в камеру хранения согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать МО МВД России «Спасский» передать в отдел судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю – для исполнения постановления.

Реквизиты для перечисления штрафа: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, судом постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Спасский районный суд.

Судья: Н.А. Сивер