Производство № 2а-5505/2023

УИД 28RS0004-01-2023-005923-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре судебного заседания Бондареве М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области ЯС, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области о признании незаконным бездействия, обязании произвести исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 38098/22/28022-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование указало, что является взыскателем по исполнительному производству № 38098/22/28022-ИП о взыскании с АН суммы долга в размере 51624,13 руб. По состоянию на 06.06.2023 г. задолженность перед ООО «СААБ» должником АН не погашена и составляет 45075,01 руб. Полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому р-ну УФССП России по Амурской области ЯС по данному производству допущено незаконное бездействие, выражающееся в непринятии мер принудительного исполнения, таких как обращение взыскания на заработную пенсию, к должнику не применены, поскольку ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника АН на расчетный счет ООО «СААБ» не производятся, а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому р-ну УФССП России по Амурской области ЯС допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. По состоянию на 06.06.2023 г. задолженность должника перед ООО «СААБ» не погашена.

На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому р-ну УФССП России по Амурской области ЯС в рамках исполнительного производства № 38098/22/28022-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»); в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому р-ну УФССП России по Амурской области ЯС принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника АН и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного искового заявления уведомлялись судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1); решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому р-ну УФССП России по Амурской области на исполнении находится исполнительное производство № 38098/22/28022-ИП, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому р-ну УФССП России по Амурской области ЯС от 12.04.2022 г. на основании исполнительного документа – судебного приказа от 27.12.2021 г. № 2-6786/2021, выданного мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5. Предмет исполнения: взыскание с АН суммы задолженности в размере 51624,13 руб. в пользу ООО «СААБ».

Аналогичные требования административного истца рассматривались в Благовещенском городском суде 13.01.2023 г. (дело № 2а-1211/2023)

В решении по делу № 2а-1211/2023, вступившему в законную силу 22.02.2023 г. судом было установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому р-ну УФССП России по Амурской области ЯС предпринимались необходимые меры к исполнению решения мирового судьи, а именно в период с 05.05.2022 г. по 26.05.2022 г. (включительно) совершались следующие исполнительные действия: 05.05.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пен-сию); 11.05.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 11.05.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства при исчислении долга в рублях. Платежными поручениями в период с 17.05.2022 г. по 26.05.2022 г. (включительно) на расчетный счет ООО «СААБ» перечислены денежные средства в сумме 6549,12 руб., а именно:

– 17.05.2022 г. платежным поручением № 51432 перечислены денежные средства в размере 22,67 руб.;

– 19.05.2022 г. платежным поручением № 75959 перечислены денежные средства в размере 13,94 руб.;

– 26.05.2022 г. платежным поручением № 128835 перечислены денежные средства в размере 6512,51 руб.

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 26.05.2022 г. отменен судебный приказ от 27.12.2021 г. № 2-6786/2021, который послужил основанием для возбуждения исполнительного производства № 38098/22/28022-ИП. В связи с чем, 17.06.2022 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому р-ну УФССП России по Амурской области РВ вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 38098/22/28022-ИП на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» – в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Материалами дела подтверждалось, что исполнительное производство № 38098/22/28022-ИП в пользу административного истца по предъявленному им исполнительному документу было возбуждено и в период его нахождения на исполнении в рамках указанного исполнительного производства в пределах предоставленных законом полномочий судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому р-ну УФССП России по Амурской области ЯС совершала исполнительные действия и принимала меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, оснований полагать их неэффективными и (или) недостаточными, не имелось. Несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями и мерами принудительного исполнения, их последовательностью само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя и не свидетельствует о незаконном и виновном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству. В удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» было отказано.

При этом по состоянию на 06.06.2023 г., как следует из материалов исполнительного производства № 38098/22/28022-ИП, никаких мер по возобновлению исполнительного производства взыскателем не предпринималось; следовательно, никаких дополнительных действий судебными приставами-исполнителями по момент вынесения настоящего судебного решения обоснованно не проводилось. 

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В случае отсутствия хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными. По настоящему же делу необходимая совокупность условий для удовлетворения административного иска судом не установлена.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области ЯС, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области о признании незаконным бездействия, обязании произвести исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 38098/22/28022-ИП – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Вискулова

Решение суда в окончательной форме принято 28 июля 2023 года

Председательствующий судья В.В. Вискулова