Дело №2-25/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 февраля 2019 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., 

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости. 

В исковом заявлении указала, что с 22.03.1985 г. по 03.02.1989 г. истица проживала и была зарегистрирована по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул.***, д. *** кв*** с 19.11.1993 по 03.06.2015 проживала и была зарегистрирована по адресу: г.Инза, ул.***, дом *** кв. ***, то есть в зоне со льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается справкой МБУ «Благоустройство» г.Инза № 2235 от 12.10.2018 года. Следовательно Истица имеет право на снижение пенсионного возраста. 

С 25.04.1991 года по 01.02.1999 год истица работала упаковщиком 2 разряда теплоизоляционных изделий цеха № 2 Инзенского диатомового комбината. Инзенский диатомовый комбинат расположен в г.Инза Ульяновской области, то есть в зоне со льготным социально-экономическим статусом. Следовательно, Истица имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

*** 2019 года ей исполнится 52 года.

В октябре 2018 года Истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе для оценки ее пенсионных прав. Ей в устной форме было разъяснено, что она не имеет права на снижение пенсионного возраста, так как в период с 04.02.1989 года до 18.11.1993 года у нее отсутствует регистрация в г.Инза Ульяновской области.

На основании изложенного полагает, что отказ Ответчика в признании за ней права на досрочное назначение пенсии на 3 года в связи с работой в зоне со льготно-экономическим статусом с 25.04.1991 года по 01.02.1999 год, неправомерен.

На основании изложенного, просила суд признать за собой право на досрочное назначение страховой пенсии со снижением возраста на 3 года в связи с работой в зоне со льготным социально-экономическим статусом. 

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования, изложенные в иске, поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ее работа в указанный в иске период постоянно протекала на территории г. Инза, в цехах №1 и №2 Диатомового комбината. 

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. Представил отзыв на иск, согласно которому в соответствии со ст.34 Закона «О ЧАЭС» от 15.05.1991г. гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за проживание на момент аварии на территории зоны проживания с льготным социально -экономическим статусом и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно определения Конституционного суда N 403-0 от 11.07.2006г. право на относительную величину снижения пенсионного возраста сохраняется у граждан и при выезде из зоны загрязнения или изменения статуса зоны.

Согласно п. 100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. N 958н к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истица представила справки о проживании на территории г.Инза с 12.03.1985г. по 03.02.1989г., с 19.11.1993г. по 03.06.2015г., итого 6 лет 11 месяцев 9 дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 2 года, в соответствии со ст.34 Закона «О ЧАЭС».

Согласно трудовой книжке истицы, она в период времени с 25.04.1991г. по 01.02.1999г. работала упаковщиком на Инзенском диатомовом комбинате.

Истицей не были представлены документы, подтверждающие ее постоянную работу на территории с льготным социально - экономическим статусом.

Исходя из вышеизложенного, просил отказать истице в удовлетворении исковых требований. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1), пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 г. №557 г. Инза Ульяновской области был включен в Перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 18,121997 г. № 1582, г. Инза с 01.02.1998 г. не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована на территории г.Инза с 12.03.1985г. по 03.02.1989г., с 19.11.1993г. по 03.06.2015г., итого 6 лет 11 месяцев 9 дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Данное право ответчиком не оспаривается. 

В соответствии с трудовой книжкой истицы, 5 апреля 1991 г. она была принята на работу в Инзенский диатомовый комбинат упаковщицей 2-го разряда.

19.11.1992 г. Инзенский диатомовый комбинат реорганизован в АООТ «Инзенский диатомовый комбинат».

11.01.1995 г. переведена в цех №1 упаковщицей.

Факт работы истицы на указанном выше предприятии подтверждается также архивными выписками из приказов по личному составу о приеме на работу и увольнении с работы, а также архивной справкой о заработной плате (л.д.7-9).

Указанные документы предоставлены архивным отделом администрации МО «Инзенский район».

Также архивным отделом по запросу суда представлены копия Устава АООТ «Инзенский диатомовый комбинат», копия Свидетельства о государственой регистрации предприятия. 

В соответствии с пунктом 1.2 Устава, местонахождение Общества указано г. ***, ул. ***, д.***. 

Аналогичный адрес местонахождения указан в свидетельстве о государственной регистрации предприятия. 

Сведения о наличии у Общества филиалов, представительств, отделов учредительные документы не содержат. 

Свидетели А.Т.А.., Р.М.Н.. в судебном заседании показали, что вместе с истицей они работали в Инзенском диатомовом комбинате. Предприятие находилась на территории г. Инза. Из работа постоянно протекала на территории города. 

Оснований не доверять указанным свидетелям у суда не имеется, в исходе дела они не заинтересованы. 

Их показания объективно подтверждаются представленными трудовыми книжками. 

Таким образом, как установлено в судебном заседании, истица постоянно проживала на территории г.Инза с 12.03.1985г. по 03.02.1989г., с 19.11.1993г. по 03.06.2015г.; а также постоянно работала на территории г. Инза с 05.04.1991 г. по 18.11.1993 г., что дает ей право на снижение пенсионного возраста в общей сложности на 3 года, поскольку г. Инза в указанное время находился на территории зоны с льготным социальнго-экономическим статусом. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием и работой на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на основании Закона №1444-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2018