Дело № 2-781/2024

УИД 39RS0022-01-2024-000866-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ефременковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Колесовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бражинскене ФИО26 к ООО УК «Инстер-Сервис», АО «ЯнтарьЭнергосбыт» о признании незаконным бездействия по непроведению проверки электрических сетей на предмет выявления безучетного потребления электроэнергии, обязании провести проверку электрических сетей на предмет несанкционированного подключения к коллективному прибору учета электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «Инстер-Сервис», указывая, что является собственником 57/200 долей в общей долевой собственности на квартиру № 

<

адрес>. Дом двухподъездный, количество жилых квартир 9, нежилых помещений 2. С октября 2021 года платежи за электроэнергию мест общего пользования (далее МОП) на всех жильцов дома стали составлять от 1500 до 2000 киловатт. За апрель 2024 года управляющей компанией ей была выставлена задолженность по оплате за электроэнергию МОП в сумме 5 755 рублей 24 копейки.

В доме нет центрального отопления, и жильцы дома отапливают помещения с помощью электроприборов. Считает, что причиной таких больших начислений за электроэнергию МОП является незаконное подключение к электросетям в доме. Она неоднократно обращалась в управляющую компанию с заявлениями о проведении проверки, но ее обращения были проигнорированы.

Была вынуждена обратиться в Департамент жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области. Из ответа на ее обращение ей стало известно о том, что управляющей компании объявлено предостережение, в срок до 27.08.2023 года УК «Инстер-Сервис» обязали обеспечить проверку на предмет несанкционированного подключения к коллективному прибору учета, проверку правильности передачи показаний. До настоящего времени проверка не проведена.

В связи с чем просит признать незаконным бездействие по непроведению проверки электрических сетей в доме на предмет выявления несанкционированных подключений и безучетного потребления электроэнергии, контрольной проверки на предмет несанкционированного подключения к коллективному (общедомовому) прибору учета электроэнергии, проверки правильности передачи показаний, работоспособности индивидуальных приборов учета электроэнергии, обязать провести проверку электрических сетей на предмет выявления несанкционированного подключения и безучетного потребления электроэнергии, проверку на предмет несанкционированного подключения к коллективному (общедомовому) прибору учета электроэнергии, правильности передачи показаний, работоспособности индивидуальных приборов учета электроэнергии в доме № по улице электрических сетей в многоквартирном доме (далее МКД) на предмет выявления несанкционированных подключений и безучетного потребления электроэнергии, контрольной проверки на предмет несанкционированного подключения к коллективному (общедомовому) прибору чета электроэнергии, проверки правильности передачи показаний, проверки работоспособности индивидуальных приборов учета электроэнергии в доме. Взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, штраф за нарушение Закона о защите прав потребителей в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истица требования поддержала, пояснила, что обращалась в управляющую компанию, чтобы провели проверку и выявили лиц, которые безучетно потребляют электроэнергию, но проверки не проводились. Обратилась в Министерство регионального контроля, но никаких результатов нет. Считает, что должна быть проведена проверка правильности передачи показаний как индивидуальных приборов учета жильцов дома, так и общедомового прибора учета за период с октября 2021 года по январь 2024 года. Проверка заключается в том, чтобы прийти к жильцу квартиры и спросить на каком основании у него в таком то месяце потребление составило столько то киловатт. Показания общедомового прибора учета проверить также путем обхода квартир и выявления лиц, которые несанкционированно к нему подключились и бездоговорно потребляют электроэнергию.

Представитель ответчика ООО УК «Инстер-Сервис» ФИО2 требования иска не признал. Поддержал письменные возражения. Пояснил, что ФИО1 не обладает полномочиями подачи указанного иска, так как это относится к компетенции Председателя совета многоквартирного дома, который осуществляет свои полномочия на основании доверенности, коей истица не имеет. Договором управления не предусмотрена обязанность управляющей компании проводить проверку индивидуальных приборов учета, общедомового прибора учета, который передает показания электронно, на предмет несанкционированного подключения к электросетям. Несмотря на это управляющей компанией совместно с АО Янтарьэнеросбыт такие проверки неоднократно проводились, в том числе и по заявлениям истицы.

Определением суда по ходатайству истицы АО «Янтарьэнергосбыт» привлечено по делу в качестве ответчика. Представитель АО «Янтарьэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности, требования иска не признала. Пояснила, что проверки работоспособности индивидуальных приборов учета, установленных потребителям в доме 

<

адрес>, проводились, в том числе и с представителями управляющей компании, составлялись акты.

В настоящее время, а именно 26 ноября 2024 года ФИО1 обратилась с заявлением о проведении проверки на предмет выявления безучетного потребления электроэнергии. Проверка запланирована на 11 декабря 2024 года. Нарушений со стороны АО «Янтарьэнергосбыт» не имеется.

Определением суда в качестве третьих лиц по делу привлечены АО «Россети Янтарь», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», ФИО14, ФИО15 в своих интересах и интересах ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18. 

Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, кроме ФИО18 не явились.

Третье лицо ФИО18 пояснила, что поддерживает заявленные ФИО1 требования, так как имеют место очень большие платежи за освещение мест общего пользования. 

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что его супруга является собственницей квартиры в 

<

адрес>. В доме начисление за освещение мест общего пользования большое. Как он считает это связано с тем, что кто-то из жильцов незаконно подключен к сети.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу частей 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих в пользовании энергией.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности проверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Согласно абзацу 5 статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 утверждены "Основные положения о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которые применяются к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Пункты 169, 170 Основных положений регламентируют вопросы проведения плановых и внеплановых проверок приборов учета сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, что позволяет осуществлять контроль за соблюдением потребителями порядка учета электроэнергии.

Пунктом 169 Основных положений предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Понятие безучетного потребления электрической энергии, используемое в Основных положениях, определено в пункте 2 данного документа, как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

Абзацем четвертым пункта 153 Основных положений предписано, что допуск к эксплуатации приборов учета электрической энергии, установленных в процессе технологического присоединения, осуществляется сетевой организацией, а коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии - гарантирующим поставщиком одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354) потребителем коммунальной услуги является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно подпункту "г" пункта 4 Правил № 354 электроснабжение относится к коммунальным услугам и под ним понимается, в том числе снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение).

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Пунктом 82 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

Судом установлено, что истица является собственником 57/200 долей в праве собственности на квартиру 

<

адрес> ( Т. 1 л.д. 23).

Дом № 

<

адрес> является многоквартирным, собственниками помещений в доме являются: квартира № № ФИО16, ФИО15; помещение № № ФИО4; помещение № № ФИО19; квартира №№ ФИО1, муниципальное образование «Черняховский городской округ», ФИО14;, квартира № № МО «Черняховский муниципальный округ КО»; квартира № № ФИО17, ФИО20; квартира №№ ФИО10, ФИО11; квартира № № ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО9; квартира № № ФИО12, ФИО13; квартира № № ФИО18 ( Т. 1 л.д.90-103).

Помещения в доме оборудованы индивидуальными приборами учета, что следует из актов ( Т. 1 л.д.119-123,125-127, 128,132-133, 140-164,167-171, 173-176, 179-181, 192-197, 203-216).

01 сентября 2015 года между ТСЖ «Госпиатльная,4, пер. Госпитальный 4,6, Пионерская 4, 4а» и ООО УК «Инстер-Сервис» заключен договор управления многоквартирным домом. По условиям договора управляющая компания по заданию ТСЖ за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе обеспечивает снятие показаний индивидуальных, квартирных приборов учета ( п. 4.3.1) ( Т. 1 л.д. 48-59). 

24 ноября 2016 года между ОАО «Янтарьэнергосбыт» и ООО Управляющая компания «Инстер-Сервис» заключен договор продажи электроэнергии. По условиям договора Гарантирующий поставщик имеет право проводить проверки условий эксплуатации энергетического оборудования исполнителя, проведение контрольных проверок расчетных приборов учета электрической энергии на месте установки (Т. 2 л.д. 98-105).

29 сентября 2021 года по обращению ФИО1 представителями управляющей компании также проводилась проверка на предмет выявления безучетного потребления электроэнергии жильцами дома и было установлено неучтенное потребление электроэнергии квартиры №№ в доме, о чем составлен Акт, и письмом № № от 30.09.2021 года ФИО1 сообщено о результатах проверки ( Т.1 л.д. 29-30, 31, Т. 2 л.д.85-86).

По заявлению ФИО1 от 06.12.2022 года ООО «УК «Инстер-Сервис» также проведено обследование незаконности подключения к электросетям, нарушений не выявлено ( Т. 1 л.д. 32-33).

Проверка работоспособности приборов учета в указанном доме проводилась АО «Янтарьэнергосбыт» и в марте 2023 года о чем свидетельствуют акты ( Т. 2 л.д. 56-68).

30 мая 2023 года жильцы дома № 

<

адрес>, в том числе и ФИО1 обратились с заявлением в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области по факту безучетного потребления электроэнергии и как следствие больших начислений за освещение мест общего пользования ( Т.2 л.д. 19-20, 22).

Из ответа на указанное обращение, направленного в адрес ФИО1 27.06.2023 года следует, что 28 марта 2023 года сотрудниками АО «Янтарьэнергосбыт» проведена проверка индивидуальных приборов учета в доме № 

<

адрес>, нарушений не выявлено. Нарушений в применении расчета платы за электроэнергию не выявлено. ООО УК «Инстер-Сервис» объявлено предостережение в срок до 27.08.2023 года обеспечить по многоквартирному дому контрольную проверку на предмет несанкционированного подключения к коллективному общедомовому прибору учета электроэнергии, проверку правильности передачи показаний и работоспособности индивидуальных приборов учета (Т. 1 л.д. 27-28, Т. 2 л.д. 46-47).

Министерством регионального контроля 04.07.2023 года в адрес ООО УК «Инстер-Сервис», направлено предостережение, в котором в том числе поставлен вопрос о проверке ИПУ, начисления по ИПУ в срок до 27.08.2023 года ( Т. 1 л.д.235-236).

В целях исполнения предостережения ООО УК «Инстер-Сервис» в адрес ОАО Янтарьэнергосбыт 12.07.2023 года направило письмо о проведении проверки схемы подключения к общедомовому прибору учета нежилых помещений в доме и работоспособности индивидуальных приборов учета (ИДПУ) в доме ( Т. 1 л.д.109).

Во исполнение указанного письма АО Янтарьэнергосбыт 02 августа 2023 года в доме по адресу 

<

адрес> проведена проверка ИДПУ и общедомового прибора учета. Нарушений не выявлено. Установлено, что схема подключения МКД соответствует договорным условиям. В доме не выявлены собственники (пользователи) помещений самовольно подключившиеся к внутридомовым инженерным сетям ( Т. 1 л.д. 110, Т. 2 л.д.69-81). 

В ответе на предостережение управляющая компания сообщает о проведенной проверке и отсутствии выявленных нарушений ( Т. 1 л.д. 237).

Таким образом, судом установлено, что все обращения ФИО1 о проведении проверок на предмет выявления безучетного потребления электроэнергии, были рассмотрены, проверки проведены. Не выявление нарушений в ходе проведения проверок, не свидетельствует о бездействии управляющей компании. 

Кроме того, в процессе рассмотрения указанного спора 26.11.2024 года ФИО1 обратилась в АО Янтарьэнергосбыт с заявлением о проверке наличия бездоговорного потребления электроэнергии в доме. Проверка назначена на 11.12.2024 года, что не оспаривается сторонами по делу.

При установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Бражинскене ФИО27 о признании незаконным бездействия по непроведению проверки электрических сетей на предмет выявления несанкционированных подключений и безучетного потребления электроэнергии, контрольной проверки на предмет несанкционированного подключения к коллективному (общедомовому) прибору учета электроэнергии, проверки правильности передачи показаний, работоспособности индивидуальных приборов учета электроэнергии в доме № 

<

адрес>; обязании провести проверку электрических сетей на предмет выявления несанкционированного подключения и безучетного потребления электроэнергии, проверку на предмет несанкционированного подключения к коллективному (общедомовому) прибору учета электроэнергии, правильности передачи показаний, работоспособности индивидуальных приборов учета электроэнергии в доме № 

<

адрес>, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за нарушение Закона о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2024 года

Судья В.В.Ефременкова