Дело № 2-1784/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Бадлееве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте (далее - ГУ-УПФ, пенсионный орган, ответчик). В обоснование иска указал, что в период с 20 июля 1995 г. по 7 декабря 1998 г. работал в АООТ «Торговый дом «Агро» заместителем по транспорту. Деятельность АООТ «Торговый дом «Агро» прекращена 11 декабря 2012 г. Документы АООТ «Торговый дом «Агро» на хранение в архив не поступали. 17 января 2019 г. ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ с заявлением о перерасчете пенсии. Ответом от 14 февраля 2019 г. ему (истцу) отказано во включении в страховой стаж для расчета пенсии периодов работы с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г. С указанным решением истец не согласен, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не может влиять на пенсионные права работника. Просит обязать ГУ-УПФ РФ включить в страховой стаж периоды работы в АООТ «Торговый дом «Агро» в качестве заместителя по транспорту с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г., произвести перерасчет пенсии с учетом страхового стажа с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Элисте ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, ссылаясь на законность и обоснованность решения пенсионного органа.

Исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело №, книгу расчетных ведомостей АООТ «Торговый дом «Агро», суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов пенсионного дела № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 5 октября 2009 г. является получателем страховой пенсии по инвалидности, с 5 ноября 2018 г. является получателем страховой пенсии по старости. При этом в страховой стаж ФИО1 не включен период работы с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г. в АООТ «Торговый дом «Агро» в качестве заместителя по транспорту.

Вместе с тем в трудовой книжке истца серии № имеется запись о работе с 20 июля 1995 г. по 7 декабря 1998 г. в АООТ «Торговый дом «Агро» в должности заместителя по транспорту и строительству.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 7 мая 2019 г. акционерное общество открытого типа «Торговый дом «Агро» прекратило деятельность 11 декабря 2012 г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 г. 

Согласно ответу БУ РК «Национальный архив» от 23 апреля 2013 г. документы по производственным вопросам, личному составу АООТ «Торговый дом «Агро» на хранение в архив не поступали. Документально подтвердить трудовой стаж, начисление заработной платы, сведения о начислении организацией страховых взносов в УПФ г. Элисты ФИО1 не представляется возможным. 

В силу ч. 1 ст. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионным делом № подтверждается, что АООТ «Торговый дом «Агро» уплатило страховые взносы за работника ФИО1 за период с 20 июля 1995 г. по 31 декабря 1995 г.

17 января 2019 г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о включении периода работы с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г. в АООТ «Торговый дом «Агро» в качестве заместителя по транспорту в страховой стаж.

Письмом от 14 февраля 2019 г. ГУ-УПФ во включении указанного периода в страховой стаж отказало по причине не уплаты работодателем истца - АООТ «Торговый дом «Агро» страховых взносов.

В соответствии с письмом АООТ «Торговый дом «Агро» от 19 ноября 1996 г., имеющимся в книге расчетных ведомостей, АООТ «Торговый дом «Агро» не производило отчисления в пенсионный фонд ввиду не ведения финансово-хозяйственной деятельности по причине отсутствия бухгалтерских документов, находящихся в материалах уголовного дела в Элистинском городском суде Республики Калмыкия в период с ноября 1995 г. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 9 сентября 1999 г., имеет номер индивидуального лицевого счета № 057-306-811 57. При этом в выписке из индивидуального лицевого счета имеются сведения о заработке, учитываемом при назначении трудовой пенсии, за декабрь 1998 г.

Исходя из того, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 9 сентября 1999 г., следовательно, спорный период работы истца (с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г.) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 с 20 июля 1995 г. по 7 декабря 1998 г. работал в АООТ «Торговый дом «Агро» в должности заместителя по транспорту и строительству. За период с 20 июля 1995 г. по 31 декабря 2015 г. АООТ «Торговый дом «Агро» уплатило страховые взносы за работника ФИО1

Однако неуплата работодателем страховых взносов после 31 декабря 1995 г. не может служить основанием для исключения периода работы истца из общего страхового стажа. 

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, на истца (застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию) не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем АООТ «Торговый дом «Агро» своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких данных, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца период работы с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г. в АООТ «Торговый дом «Агро» и возложения обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г. в АООТ «Торговый дом «Агро»

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Элисте включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г. в АООТ «Торговый дом «Агро». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Элисте произвести ФИО1 перерасчет размера пенсии с учетом периода работы с 1 января 1996 г. по 7 декабря 1998 г. в АООТ «Торговый дом «Агро». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова