Дело № 2-991/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

представителя истца ФИО1,

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении договора социального найма и признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с исками к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении договора социального найма и признании утратившими право пользования жилым помещением.

Определением суда от 14 июня 2019 года гражданское дело № 2991 /2019 объединено с гражданскими делами №№2-992/2019, 2-993 /2019, 2-994/2019; объединенным делам присвоен №2-991/2019.

В обоснование исковых требований и в судебном заседании представитель истца ФИО1 указал, что квартиры *** в жилом доме по адресу *** являются собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск. 

Жилые помещения – квартиры *** в указанном жилом доме на условиях договоров социального найма предоставлены ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (соответственно).

В соответствии с постановлением администрации ЗАТО г.Североморск № 1054 от 27 октября 2015 года жилой дом *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Актом осмотра от 20 мая 2019 года установлено, что подъезд дома закрыт, дом является пустующим, жильцы расселены.

После расселения жильцов, дом снят с обслуживания, отключен от систем энергообеспечения.

При расселении жильцов местонахождение ответчиков установить не представилось возможным, по вопросу предоставления иного благоустроенного жилья в порядке расселения ответчики в уполномоченный орган администрации ЗАТО г.Североморск не обращались, на момент признания жилого дома *** аварийным ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в жилых помещениях не проживали.

Однако, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, согласно справок формы №9, остаются зарегистрированными в квартирах ***

При этом, договора найма указанных жилых помещений фактически прекращены в связи с прекращением существования самого жилого помещения как объекта гражданских и жилищных прав.

На основании положений ст.ст. 209, 288, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 83 Жилищного кодекса РФ, просил удовлетворить исковые требования к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, прекратить договора найма указанных жилых помещений и признать ответчиков утратившими право пользования квартирами ***

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по последнему известному месту жительства (регистрации) – *** (соответственно) в соответствии со ст.119 ГПК РФ. Заказные письма с судебными повестками возвращены в суд за истечением сроков хранения. 

По запросам суда установить возможное место нахождение ответчиков не представилось возможным, в ЗАТО г.Североморск сведения о них отсутствуют. 

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства ответчиков является место их фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд полагает иски подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Как установлено судом, квартиры *** являются собственностью муниципального образования ЗАТО г.Североморск на основании распоряжения Правительства РФ № 1579-р от 19 октября 1996 года, что подтверждается выписками из реестра муниципального имущества №№ 523, 525, 526, 527 от 17 мая 2019 года.

Однокомнатная квартира *** на основании ордера № 6656 от 11 мая 1995 года предоставлена гр.ФИО2, который с 08 сентября 1995 года и по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается справкой формы № 9.

Однокомнатная квартира *** на основании ордера №6790 от 26 марта 1996 года предоставлена гр.ФИО3 и ее сыну ФИО4, которые 29 мая 1996 года года и по настоящее время зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается справкой формы № 9.

Однокомнатная квартира *** на основании ордера № 5203 от 05 октября 1988 года предоставлена гр.ФИО5, который с 07 декабря 1988 года и по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается справкой формы № 9.

Однокомнатная квартира *** на основании ордера № 5801 от 27 июля 1991 года предоставлена гр.ФИО6, который с 30 августа 1991 года и по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается справкой формы № 9.

В соответствии с постановлением администрации ЗАТО г.Североморск № 1054 от 27 октября 2015 года жилой дом *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Актом осмотра от 20 мая 2019 года установлено, что подъезд дома закрыт, дом является пустующим, жильцы расселены.

Как указывает сторона истца, после расселения жильцов, дом снят с обслуживания, отключен от систем энергообеспечения, по вопросу предоставления иного благоустроенного жилья в порядке расселения ответчики в уполномоченный орган администрации ЗАТО г.Североморск не обращались, на момент признания указанного жилого дома аварийным в жилых помещениях ответчики не проживали, их место нахождение не установлено. Доказательств обратного суду не представлено.

Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

Согласно п.50 Положения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. 

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств дела и положений законодательства, судом установлено, что договора найма жилых помещений, расположенных по адресу: *** фактически прекращены в связи с прекращением существования самого жилого помещения как объекта гражданских и жилищных прав.

Согласно положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Принимая во внимание, что правовые основания для проживания в спорном жилом помещении в связи с прекращением договора найма жилого помещения у каждого из ответчиков отсутствуют, суд полагает обоснованным исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск и приход к выводу об удовлетворении исков, в том числе и о признании ответчиков утратившими права пользования спорными квартирами.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей (с каждого). 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении договора социального найма и признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Прекратить договора социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: п***.

Признать ФИО2, *** года рождения, место рождения неизвестно, ФИО3, *** года рождения, место рождения неизвестно, ФИО4, *** года рождения, место рождения неизвестно, ФИО5, *** года рождения, место рождения неизвестно, ФИО6, *** года рождения, место рождения неизвестно, утратившими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу ЗАТО *** (соответственно).

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, место рождения неизвестно, ФИО3, *** года рождения, место рождения неизвестно, ФИО4, *** года рождения, место рождения неизвестно, ФИО5, *** года рождения, место рождения неизвестно, ФИО6, *** года рождения, место рождения неизвестно, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме по 300 рублей (с каждого).

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая