Дело №2-995/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составепредседательствующего судьи Полещук З.Н.,

при секретаре Колбиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, которым просила засчитать в стаж работы, осуществляемой на педагогических должностях, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ. Требование мотивировано тем, что ответчик своим решением от 03.12.2018г. отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась как работник, осуществляющий педагогическую деятельность, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Отказ был мотивирован отсутствием у нее требуемого стажа - 25 лет в соответствующих учреждениях.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика не присутствовал, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, предоставил отзыв на иск, просив дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд определил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа в 25 лет, требуемого в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Указанным решением в специальный стаж ФИО1 зачтено 24 года 09 месяцев 08 дней. Не зачтено 03 года 06 месяцев 01 день, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002г. №. 

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» назначение досрочной страховой пенсии устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в должности учителя начальных классов в общеобразовательных учреждениях (в спорные периоды – в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе № города Хабаровска).

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой работодателя, свидетельствами, удостоверениями, выданными по окончанию курсов, которые имеются в материалах дела. Указанные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж, так как в соответствии с п.4 Правил №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 11 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на обучение для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В п.9 Правил дается перечень периодов, которые не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период повышения квалификации в данный перечень не входит.

В соответствии с ч.4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Педагогическая деятельность требует постоянного повышения уровня специалистов в области образования.

В соответствии с пунктом 5 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, при определении права на пенсию по нормам пенсионного законодательства, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По вышеизложенным основаниям в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, к моменту обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии, у нее имелся необходимый 25-летний стаж, следовательно, требование о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить ФИО1 ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья: Полещук З.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года