Дело № 2-795/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск 24 июля 2017 года.

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Румынина И.В., 

при секретаре Крылове П.П.,

с участием:

- прокурора – старшего помощника Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1,

- представителя ответчика директора муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Борисоглебского городского округа Детский сад № 16 комбинированного вида ФИО2,

- представителя ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО3, доверенность № ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению Борисоглебского городского округа Детский сад № 16 комбинированного вида, администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства,

установил:

27.06.2017 года Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению Борисоглебского городского округа Детский сад № 16 комбинированного вида, администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, где в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ и Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 года на основании проведенной проверки соблюдения законодательства об охране труда просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда на рабочих местах заместителя заведующей по учебно-методической работе, старшего воспитателя, педагога дополнительного образования (хореограф), педагога-психолога, инструкторов по ФИЗО в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу

В судебном заседании старший помощник Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения Борисоглебского городского округа Детский сад № 16 комбинированного вида ФИО2 иск признала. С выявленными нарушениями трудового законодательства согласна. Заявленный срок для устранения недостатков считает приемлемым.

Представитель ответчика ведущий специалист отдела правовой работы администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) поддержала позицию представителя ответчика.

Проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 20 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Согласно статье 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со статьями 22, 212 ТК РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а также исполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно статьям 3, 7, 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков и для иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

31.03.2017 года актом проведенной прокурорской проверки установлено, что МКДУ БГО детский сад № 16, расположенное по адресу: 397164, Воронежская область, город Борисоглебск, переулок заводской, дом № 3, осуществляет образовательную деятельность, используя труд 59 наемных работников, и не соблюдает требования по охране труда: не проведена специальная оценка условий труда заместителя заведующей по учебно-методической работе, старшего воспитателя, педагога дополнительного образования (хореограф), педагога-психолога, инструкторов по физподготовке (2 человека). 

Выявленные нарушения представителями ответчиков признаются, и с учетом их мнения суд признает заявленный срок для устранения нарушений трудового законодательства разумным. 

Суд соглашается с доводом прокурора, что непроведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права на рабочие места, которые должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда, как действующих работников школы, так и возможных, в связи с чем прокурор обоснованно обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение Борисоглебского городского округа Детский сад № 16 комбинированного вида, расположенное по адресу: 397164, Воронежская область, город Борисоглебск, переулок заводской, дом № 3, провести специальную оценку условий труда рабочих местах заместителя заведующей по учебно-методической работе, старшего воспитателя, педагога дополнительного образования (хореограф), педагога-психолога, инструкторов по физподготовке (2 человека) в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

При недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, обязать администрацию Борисоглебского городского суда Воронежской области обеспечить соответствующее финансирование.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий И.В. Румынин

Копия верна: Судья И.В. Румынин

Секретарь суда Е.В. Зайцева