Дело № 2-3729/2024

УИД: 55RS0004-01-2024-005406-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Руф О.А. 

при секретаре судебного заседания Бургардт М.С. 

с участием старшего помощника прокурора Иванченко М.И., представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского АО г. Омска в интересах ФИО2 к АО «Омск РТС» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского АО г. Омска обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к АО «Омск РТС» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование, что органами прокуратуры в связи с произошедшими инцидентами на ТЭЦ-5, многочисленными обращениям граждан, публикациями в средствах массовой информации на нарушение температурного режима в жилых и нежилых помещениях в декабре 2023 года проведена проверка соблюдения АО «Территориальная генерирующая компания № 11» обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных федеральным законодательством, требований к эксплуатации объектов в области энергетического надзора на ТЭЦ-5, по результатам которого выявлены множественные нарушения законодательства в области промышленной и энергетической безопасности. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что 03.12.2023 года на ТЭЦ-5 АО «ТКГ № 11» произошло снижение параметров подачи теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: в 20:13 часов 03.12.2023 года в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» произошла разгерметизация на участке (диам. 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; в 03:10 часов 04.12.2023 года произошло отключение котлоагрегата № 2 по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения; в 12:56 часов 04.12.2023 года отключен котлоагрегат КА-4 от ГПП; в 08:23 часов 05.12.2023 года котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина - разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели № 6; в 15:28 часов 06.12.2023 года котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения - повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя. Повреждения систем и оборудования ТЭЦ № 5 АО «ТГК №11» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению в том числе, многоквартирных домах и объектах социального обслуживания, расположенных на территории Центрального, Ленинского и Октябрьского округов города Омска, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ № 5 осуществляется в отношении 2 782 объектов, в том числе 1 650 многоквартирных жилых домов.

Проверкой также установлено, что в жилом помещении по адресу: 

<

...> проживает ФИО2, 

<

данные изъяты> года рождения, являющаяся пенсионером, ветераном труда Омской области. Согласно акту б/н об обнаружении ненадлежащего качества предоставленных коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> от 07.12.2023 года, параметры на тепловом узле составляли: Т1-68С, Т2-37С, ТЗ-57С. По температурному графику параметру должны составлять Т2-67С, ТЗ-89С. Указанные параметры на тепловом узле зафиксированы актом о результатах проверки температурного режима многоквартирного дома, составленном 07.12.2023 года управляющей компанией ООО «Космос 1». 

По факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, 07.12.2023 года прокуратурой города Омска в СУ СК России по Омской области направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании. 07.12.2023 года старшим следователем второго отдела по расследованию особо важных дел возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ № 12302520036000421 в отношении неустановленных лиц АО «ТГК № 11». Параметры отопления по указанному адресу ниже установленных нормативов имели место в период с 04.12.2023 года по 14.12.2023 года. 

Учитывая, что среднесуточная температура декабря 2023 года на территории города Омска составила -14С, в отдельные дни (07.12.2023 года – 13.12.2023 года) составляла от -20С до -29С, в связи с чем ФИО2 испытывала дискомфорт от нахождения в квартире. Таким образом, материалами проверки установлен факт ненадлежащего оказания услуг теплоснабжения ФИО2, проживающей по адресу: 

<

...>, право материальных истцов на благоприятные условия проживания было нарушено, что повлекло причинение физических и нравственных страданий, вызванных низким температурным режимом в жилом помещении, дискомфортным воздействием низких температур на организмы материальных истцов.

Размер компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей будет отвечать требованиям разумности и справедливости, поскольку определен исходя из характера причиненных ФИО2 физических и нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств и ее индивидуальных особенностей. ФИО2 является пенсионером, ветераном труда Омской области, в силу возраста имеет ряд заболеваний, в связи с чем, проживание в квартире с низким температурным режимом способствовало ухудшению общего самочувствия. Размер компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, будет отвечать требованиям разумности и справедливости, поскольку определен исходя из характера причиненных ФИО2 физических и нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств и его индивидуальных особенностей. Учитывая, что в досудебном порядке ответчиком не были урегулированы возникшие разногласия с материальным истцом и добровольно не удовлетворены требования потребителя, с ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере 5 000 рублей.

Прокурор Октябрьского АО города Омска просил взыскать с АО «Омск РТС» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также штраф в размере 5 000 рублей. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Иванченко М.И. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании поддержала требования заявленные прокурором. Пояснила, что было очень холодно в квартире – в декабре 2023 года. Температура в квартире была 15-16 градусов. Дополнительных приборов отопления нет. Спала в теплой одежде, мыться было невозможно. В результате чего заболела, лечилась дома, в больницу не пошла. Проживает одна, детей нет, сына похоронила. 

Представитель ответчика АО «Омск РТС» ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал, согласно доводам, изложенным в письменных возражениях. Указал, что истец не представил доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями АО «Омск РТС» и отклонением качества отопления в доме от установленной нормы, а равно, не представил доказательств факта оказания ответчиком услуг ненадлежащего качества. Представленный в материалы дела акт полагала не является допустимым доказательством по делу, подтверждающим факт нарушения ответчиком требований закона о теплоснабжении граждан, в том числе факт снижения в спорный период времени параметров температурного режима в квартире истцов, поскольку данный акт составлен в отсутствие представителей ресурсоснабжающей организации, в нем не указан контрольно-измерительный прибор, посредством которого осуществлялся замер температуры воздуха в жилом помещении, не указано каким способом осуществлял данный замер. Также указывал, что АО «Омск РТС» произвело перерасчет размера палаты за отопление за декабрь 2023 года на основании письма управляющей компании, исходя из температуры в квартире истцов. Кроме этого настаивала на том, что размер заявленной ко взысканию с ответчика компенсации морального вреда значительно завышен, не соответствует возможным последствиям в связи с некачественным оказанием коммунальной услуги. Полагала, что также отсутствуют основания для взыскания штрафа, поскольку в досудебном порядке истцы не обращались к ответчику с претензией.

Представители третьих лиц МП г. Омска «Тепловая компания», АО «ТГК-11», Сибирское управление Ростехнадзора, ООО УК «Косомс-1» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, направили документы, согласно запроса.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1).

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (пункт 3 приведенной статьи закона).

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают вследствие причинения вреда другому лицу.

Абзац десятый статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1).

В силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» под качеством теплоснабжения следует понимать совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 данного Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии.

Из пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны в том числе: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; 6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; 8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Согласно пункту 3 статьи 23.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающие, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Согласно пункту 21 указанных Правил, договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу подпункта «а» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 вышеуказанных Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Как указано в пункте 9 Правил N 354, при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков, бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Пунктом 14 Приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрено, что коммунальная услуга «отопление» в течение отопительного периода должна предоставляться бесперебойно, круглосуточно, допустимой продолжительностью перерыва отопления в течение 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, не более 16 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры, указанной в п. 15 Приложения N 1, согласно которому в жилых помещения должна быть не ниже +18°С (в угловых комнатах +20°С), не более 8 часов: в единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С и не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к этим же Правилам.

Согласно пункту 15 Приложения N 1 к названным Правилам, качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C градусов (в угловых комнатах: +20 °C); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 °C и ниже) - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах: +22 °C). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 00:00 до 05:00 часов) - не более 3 °C, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 05:00 до 00:00 часов) не допускается.

Таким образом, коммунальная услуга по отоплению оценивается по температуре внутри жилого помещения МКД. При этом если коммунальный ресурс соответствует требованиям Правил организации теплоснабжения, то график подачи тепловой энергии значения не имеет.

В пунктах 21, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 150 Правил N 354).

В исковом заявлении прокурор Октябрьского АО города Омска ссылается на то, что со стороны ответчика АО «Омск РТС» усматривается ненадлежащее оказание услуг потребителю ФИО2 в связи с чем, имеются основания для взыскания с АО «Омск РТС» компенсации морального вреда и штрафа в пользу потребителя.

Согласно представленными в материалы дела выпиской из ЕГРН, копии лицевого счета, в жилом помещении по адресу: 

<

...>, зарегистрирована и проживает ФИО2, данная квартира принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Теплоснабжение указанного многоквартирного жилого дома осуществляет АО «Омск РТС», что сторонами не оспаривалось. Управление многоквартирным домом осуществляется ООО «Космос-1».

25.01.2013 года между ОАО «ТГК № 11» (энергоснабжающая организация) и МП г. Омска «Тепловая компания» (предприятие) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и куплю-продажу тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь, по условиям которого предприятие обязуется осуществлять для Омского филиала ЭО организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами и требованиями, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, юридическим и физическим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором и в пределах его действия (пункт 1.1. договора).

Пунктами 3.1.1-3.1.5 договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязуется выполнять гидравлические расчеты тепловых сетей от собственных источников тепловой энергии до тепловых пунктов абонентов; также поддерживать среднесуточную температуру сетевой воды на источнике теплоты в соответствии с температурным графиком, давление в обратной магистрали на вводе предприятия, обеспечивающее заполнение местной системы при условии соблюдения предприятием расхода сетевой воды не выше установленного договором; обеспечивать качество сетевой воды, установленное Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ; сообщать предприятию об авариях и утечках теплоносителя из теплопотребляющих систем (ТПС) и сетей как своих, так и абонентов, нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи горячей воды абонентам в межотопительный период по телефонам 

<

***>, 68-17-10. До момента окончания отопительного сезона информировать предприятия о плановом, текущем, капитальном ремонтах на энергетических объектах ЭО. 

Согласно пунктам 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.6 договора предприятие обязуется обеспечить передачу тепловой энергии от точки приема в точку передачи абонентам в количестве, полученном от ЭО, за вычетом нормативных потерь тепловой энергии на тепловых сетях предприятия. Качество и параметры тепловой энергии должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством РФ.

Предприятие обязуется ежегодно проводить ремонт и наладку тепловых сетей, ЦТП, оборудования, приборов учета, обеспечивать их безотказную работу; производить отключения или подключения объектов абонентов в сетях предприятия по нарядам ЭО; немедленно информировать ЭО аварийных ситуациях на тепловых сетях и утечки теплоносителя из своих теплопотребляющих систем и сетей, о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору, а также о нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи тепловой энергии и теплоносителя; производить отключение своего оборудования и тепловых сетей только после получения разрешения ЭО, оформленного в виде утвержденной заявки на вывод оборудования из работы или резерва с указанием объема теплоносителя в отключаемых тепловых сетях.

АО «Тепловая компания» в данном случае, исходя из условий вышеуказанного договора, является теплосетевой организацией.

01.10.2014 года между АО «Омск РТС» и АО «ТГК № 11» заключен договор поставки энергоресурсов № 03.125.755.14 (с дополнительным соглашением от 23.01.2023 года № 19). Условиями данного договора предусмотрено, что поставщик обязуется в течение срока, определенного договором, поставлять покупателю энергоресурсы в объеме совокупного потребления потребителями ориентировочно в количестве 5 679 349 Гкал, а также для собственных нужд ориентировочно в количестве 4 139 Гкал и технологических нужд (потери в тепловых сетях) покупателя ориентировочно в количестве 754 550 Гкал, в том числе от СП ТЭЦ-5. 

В соответствии с пунктом 1.7.1 договора № 03.125.755.14 среднесуточная температура сетевой воды в точках поставки соответствует заданному диспетчерскому графику регулирования отпуска тепловой энергии. 

Отклонение от заданного режима в точках поставки предусматривает не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть: +/- 3 %; по давлению в подающем трубопроводе: +/- 5 %; по давлению в обратном трубопроводе: +/- 0,2 кгс/см.

Поставщик несет ответственность за поставку тепловой энергии и (или) теплоносителя ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную нормативными актами продолжительность, в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 6.3 договора № 03.125.755.14).

Из схемы теплоснабжения города Омска на 2021 год 52401.0М – ПСТ.000.000, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 882 от 25.11.2015 года, в редакции до 2023 года на 2021 год, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.05.2021 № 367, следует, что по системе теплоснабжения АО «Омск РТС» от теплоисточника ТЭЦ-5 АО «ТГК № 11» теплоносители получают объекты, расположенные на территории Центрального, Ленинского и Октябрьского округов города Омска. 

На основании акта проверки готовности к отопительному периоду от 15.09.2023 года, ООО «Уют» был выдан соответствующий паспорт готовности к отопительному периоду на 2023/2024 гг. Управляющей организацией также представлена справка № ГА-840 от 01.08.2023 года о проведенных мероприятиях по подготовке тепловых энергоустановок к отопительному периоду 2023/2024 гг., акт о проведении гидравлических испытаний от 15.07.2023 года, акт промывки системы отопления по адресу: 

<

...>. 

На основании решения Минэнерго России (приказ от 03.11.2023 года № 1005), АО «ТГК-11» был выдан паспорт готовности к работе в отопительный сезон на 2023/2024 гг., также выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2023/2024 гг. на основании акта готовности к отопительному периоду от 29.09.2023 года №6. 

На основании акта проверки готовности к отопительному периоду от 02.10.2023 года № 7, АО «Омск РТС» был выдан паспорт готовности к работе в отопительный сезон на 2023/2024 гг. 

Согласно справке ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» среднесуточная температура воздуха в г. Омске составляла: 07 декабря 2023 года -30,8?; 08 декабря 2023 года - 35,2?; 09 декабря 2023 года -30,8?; 10 декабря 2023 года -31,4?; 11 декабря 2023 года -33,9?; 12 декабря 2023 года -31,9?; 13 декабря 2023 года -28,4?

Между тем, следует из акта № б/н об обнаружении ненадлежащего качества предоставленных коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, составленного и подписанного специалистами управляющей компании ООО «Космос-1» 19.12.2023 года, ресурсоснабжающей организацией были предоставлены потребителю коммунальные услуги ненадлежащего качества, а именно: отопление, ГВС. Согласно п. 2 акта, в АДС управляющей организации в указанный период времени поступили многочисленные обращения (заявки) от собственников помещений в данном многоквартирном доме о предоставлении коммунальных услуг (отопление, ГВС) ненадлежащего качества. В п. 3 акта отражены следующие параметры на тепловом узле: Т1-66С, Т2-34С, Т3-54С; по температурному графику: Т1-__, Т2-70С, Т3-95С.

Указанные параметры на тепловом узле зафиксированы актом о результатах проверки температурного режима многоквартирного дома, составленном 19.12.2023 года управляющей компанией ООО «Космос-1». 

В качестве причины ненадлежащего качества предоставленных услуг в акте указано: аварийная ситуация на ТЭЦ-5 привела к снижению параметров теплоносителя в подающих трубопроводах ТЭЦ-5 на границе раздела эксплуатационной ответственности между РСО и управляющей организацией, и, как следствие к снижению параметров теплоснабжения и ГВС потребителей на 41 градусов.

Согласно письменным обращениям ФИО2 на имя прокурора Октябрьского АО г. Омска следует, что в декабре 2023 года в связи с аварией на ТЭЦ № 5 температура воздуха в квартире, в которой они проживают, понизилась до низких значений, что существенно нарушило их права. В период некачественного оказания услуг по теплоснабжению АО «Омск РТС» им причинен моральный вред.

В заявлении ФИО2 указано, что она является пенсионером, просит обратиться в суд в ее интересах о взыскании компенсации морального вреда, поскольку в силу возраста она не может самостоятельно защитить свои права.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что 03.12.2023 года на ТЭЦ-5 АО «ТКГ № 11» произошло снижение параметров подачи теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: в 20:13 часов 03.12.2023 года в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» произошла разгерметизация на участке (диам. 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; в 03:10 часов 04.12.2023 года произошло отключение котлоагрегата № 2 по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения; в 12:56 часов 04.12.2023 года отключен котлоагрегат КА-4 от ГПП; в 08:23 часов 05.12.2023 года котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели № 6; в 15:28 часов 06.12.2023 года котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения – повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя.

Перечень нарушений на опасном производственном объеме ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» (рег. № А60-06376-0056) указан в справках от 27.12.2023 года. 

Причинами нарушения температурного режима явились произошедшие на СП «ТЭЦ-5» инциденты, в результаты которых в сеть подан теплоноситель со сниженными параметрами по температуре и давлению, перечень инцидентов отражен в соответствующей справке. Повреждения систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению в том числе, многоквартирных домах и объектах социального обслуживания, расположенных на территории Центрального, Ленинского и Октябрьского округов города Омска, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ-5 осуществляется в отношении 2 782 объекта, в том числе 1 650 многоквартирных жилых домов.

В связи со снижением температуры воздуха в квартирах потребителей, 07.12.2023 года по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей СУ СК России по Омской области направлены возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 СТ. 238 УК РФ №12302520036000421 в отношении неустановленных лиц АО «ТГК №11». 

Согласно ответу АО «Омск РТС» от 06.12.2023 года за исх. №ОРТС/лп/1156 в связи со сложившейся ситуацией и понижением параметров теплоносителя на теплоисточнике ТЭЦ-5, оказание коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов было ненадлежащего качества. Изменение размера платы за период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества осуществляется в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. На основании раздела Х Правил №354 составляется акт с указанием нарушения параметров качества, времени и даты начала предоставления услуги/предоставления услуги ненадлежащего качества, на основании акта оформленного в установленном порядке, производится перерасчет платы. В адрес Управляющих компаний, ТСЖ от имени АО «Омск РТС» направлены письма о предоставлении в кратчайшие сроки актов о фактических параметрах температуры помещениях многоквартирных домов, на основании которых будет произведен перерасчет. В домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии (ОДПУ), перерасчет будет отражен в квитанциях за январь 2023 года. В домах, оборудованных (ОДПУ), перерасчет будет учтен при проведении годовой корректировки по отоплению по итогам календарного года в 1 квартале 2024 года.

В материалы дела Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора 16.08.2024 года представлен ответ на запрос, согласно которому на опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ структурного подразделения «ТЭЦ №5, АО «ТГК -11» в декабре 2023 года произошли следующие инциденты: 

Инцидент 03.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (ВХ. от 04.12.2023 №343/5505), 03.12.2023 в 20:13 произошла разгерметизация на участке (диаметр 820 мм, сталь 17ГС) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт (рег. № 912). Трубопровод отключен и выведен в ремонт. Инцидент 04.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от 04.12.2023 №343/5488), 04.12.2023 в 00:10 КА-2 (рег. №138Э) отключен от ГПП, с небалансом 30 т/час. 

Инцидент 04.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от 05.12.2023 №343/5518), 04.12.2023 в 12:56 КА-4 (рег. №142Э) отключен от ГПП, с небалансом 30 т/час.

Инцидент 05.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору(вх. от 05.12.2023 №343/5538), 05.12.2023 в 08:23 КА-7 (рег. №145Э) отключился защитой по недопустимому понижению уровня в барабане котла. Причина отключения – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели №6.

Инцидент 06.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от 06.12.2023 №343/5563), 06.12.2023 в 09:18 КА-2 (рег. №183Э) отключен от ГПП с небалансом более 50 т/час.

Инцидент 06.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от 07.12.2023 №343/5569), 06.12.2023 в 15:18 КА-9 (рег. №3709) отключен персоналом от ГПП с небалансом более 50 т/час. Причина отключения –повреждение потолочного пароперегревателя. 

Инцидент 08.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от 10.12.2023 №343/5609), 08.12.2023 в 10:46 КА-9 (рег. №3709) отключился защитой по погасанию факела. Прослушивается шум в топке котла. Последствия отсутствуют. 

Инцидент 17.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от18.12.2023 №434/5693), 17.12.2023 в 05:20 КА-9 (рег. №3709) отключен оперативным персоналом. Прослушивается шум в топке котла. Последствия отсутствуют. 

Инцидент 19.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от19.12.2023 №343/5739), 19.12.2023 в 05:30 КА1 (рег. №137Э) отключился от главного паропровода действием технологической защиты «По погасанию факела». Последствия отсутствуют.

Инцидент 19.12.2023 года: в соответствии с оперативным сообщением, поступившим в Омский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору (вх. от20.12.2023 №343/5758_, 19.12.2023 в 11:53 КА-7 (рег. №145Э) отключен персоналом от ГПП с небалансом пар-вода более 50 т/час. Последствия отсутствуют.

В соответствии с порядком проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденным приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 №503, данные инциденты расследуются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект без участия представителя Ростехнадзора. В результате указанных инцидентов происходило снижение параметров теплоносителя от СП «ТЭЦ №5».

На 6:00 07.12.2023 СП «ТЭЦ №5» допущено значительное снижение температуры воды в подающих теплопроводах от указанной температурном графике центрального регулирования источников тепла. Температура в подающих трубопроводах источника тепла в соответствии с графиком должна быть 89*С. Фактическая температура сетевой воды составила 75*С. Снижение температуры в подающих трубопроводах составило 15,7% от температуры указанной в температурном графике. 

В рамках государственного энергетического надзора подготовлено и направлено в АО «ТГК-11» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части недопущения АО «ТГК-11» отклонения от заданного теплового режима источника тепловой энергии, приводящего к снижению качества теплоснабжения потребителей. 

На основании выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований (3 и более инцидентов) Сибирским управлением Ростехнадзора с 14.12.2023 года по 27.12.2023 года проведена, согласованная с прокуратурой Омской области, внеплановая выездная проверка в отношении и опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ структурного подразделения «ТЭЦ-5» АО «ТГК-11», рег. №А60-06376-0052.

По результатам проверки выявлено 313 нарушений, составлен акт проверки и выданы предписания об устранении выявленных нарушений с установлением сроков их исполнения. 

За нарушение действующих норм и Правил лица, допустившие нарушения, привлечены к административной ответственности (5 должностных лиц и 1 юридическое лицо) по ст.9.1 КоАП РФ.

Из предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 07 декабря 2023 года № 343-3376, выданного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора АО «ТГК № 11», следует, что в соответствии с информацией, ежесуточно предоставляемой Единой дежурно-диспетчерской службой Администрации города Омска от 07.12.2023 года, в адрес Сибирского управления Ростехнадзора о параметрах теплоносителей от источников тепла города Омска установлено, что за прошедшие сутки по состоянию на 06:00 07.12.2023 года в структурном подразделении «ТЭЦ-5» АО «ТГК № 11» допущено значительное снижение температуры воды в подающих трубопроводах от указанной в температурном графике центрального регулирования источников тепла. Температура в подающих трубопроводах источника тепла в соответствии с графиком должна быть 89 градусов, фактическая температура сетевой воды составила 75 градусов. Снижение температуры в подающих трубопроводах составило 15,7 % от температуры, указанной в температурном графике.

Оснований не доверять выше-установленным обстоятельствам у суда не имеется. Доказательств обратного, в том числе, свидетельствующих о том, что температурный режим в жилом доме 22 по ул. 3-я Кордная в г. Омске, в том числе в квартире истцов соответствовал обязательным требованиям и правилам, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено. 

Наличие у АО «Омск РТС» паспорта готовности к работе в отопительный сезон на 2023/2024 гг. однозначно не свидетельствует о том, что в спорный период времени соблюдался температурный режим в жилом помещении ФИО2

Доводы представителя АО «Омск РТС» об отсутствии в акте об обнаружении ненадлежащего качества предоставленных коммунальных услуг в многоквартирном доме сведений о контрольно-измерительном приборе, посредством которого осуществлялся замер температуры воздуха в доме, а также сведений о способе осуществления данного замера не могут служить доказательством того, что температура в доме в целом, в том числе квартире истца ФИО2 соответствовала допустимым нормативам, предъявляемым требованиям. При этом ответчиком, несмотря на его доводы, не представлено доказательств того, что в спорный период в квартире истца температурный режим соответствовал обязательным нормативам. Проведение замеров в отсутствии представителя ресурсоснабжающей организации обосновано, учитывая массовый характер обращений по фактам снижения качества услуг. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» единые теплоснабжающие организации и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. 

В соответствии с указанной нормой, как приводилось выше, 01.10.2014 года между АО «Омск РТС» и АО «ТГК № 11» был заключен договор поставки энергоресурсов № 03.125.755.14. 

Таким образом, из изложенного и материалов дела бесспорно следует, что АО «Омск РТС» имеет статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения города Омска, в обязанности которой входит заключение договоров теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения, является исполнителем услуги по теплоснабжению потребителей.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. 

Согласно п. 149 Правил № 354 лишь исполнитель коммунальных услуг несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг. 

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет потребителю платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от платы такой услуги (п. 150 Правил № 354). 

Поскольку исполнителем услуги является АО «Омск РТС», именно ответчик обязан предоставить потребителю услуги надлежащего качества. Учитывая вышеприведенную совокупность доказательств, суд приходит к выводу, что ответчиком АО «Омск РТС» не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что им оказаны услуги потребителям по теплоснабжению надлежащего качества. Доказательств опровергающих доводы истца стороной ответчика, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено. 

Более того, суд учитывает подтвержденный в судебном заседании представителем ответчика факт осуществления АО «Омск РТС» перерасчета размера палаты за отопление за декабрь 2023 года по квартире, в которой проживают истцы, исходя из температуры воздуха в данной в квартире 16 градусов.

Таким образом, факт нарушения прав истца ФИО2 как потребителей на предоставление услуги по теплоснабжению надлежащего качества нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

Учитывая установление судом нарушений прав потребителя исковые требования о взыскании компенсации морального вреда следует признать обоснованными.

Определяя размер, подлежащей компенсации морального вреда, суд указывает следующее. 

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, не отчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Следовательно, на правоотношения сторон, одна из которых приобретает услугу по теплоснабжению, а другая данную услугу оказывает, распространяются положения вышеназванного закона в части взыскания морального вреда.

Согласно статье 15 Закона РФ №2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 года N 33 под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушение душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Согласно пунктам 26 – 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 27).

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего (пункт 28).

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» установлено, что при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ).

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Применительно к придавленным нормам закона, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, принимая во внимание период нарушения ответчиком обязательств, принципа соразмерности компенсации последствиям нарушения прав потребителей, учитывая пожилой возраст истца ФИО2, состояние ее здоровья, образ жизни ввиду которого она пребывает в жилом помещении круглосуточно, невозможность круглосуточного комфортного пребывания в своем жилище в условиях экстремально низких температур воздуха на улице, неудобства и дискомфорт, вызванные значительным снижением температуры жилого помещения, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 4 000 рублей, взыскав ее с АО «Омск РТС» в пользу истца. 

Определив размер компенсации морального вреда в указанной сумме, суд также исходил из принципа разумности и справедливости, позволяющего, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшей, и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда. Суд также учел степень вины ответчика АО «Омск РТС», принял во внимание характер и объем нравственных страданий истцов, в силу также того обстоятельства, что ФИО2 является пенсионером, ветераном труда Омской области.

Пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о нарушении прав ФИО2 как потребителя услуг АО «Омск РТС», требование о взыскании с ответчика штрафа подлежит удовлетворению в размере 2 000 рублей в пользу истца, учитывая размер удовлетворенных требований о взыскании компенсации морального вреда (4 000 рублей х 50 %).

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для взыскания штрафа в связи с тем, что ответчик произвел перерасчет потребителям по оплате за коммунальную услугу, сами по себе не освобождают исполнителя коммунальных услуг от уплаты штрафа, поскольку данная обязанность на исполнителя возложена в силу действующего законодательства, в частности пунктом 150 Правил № 354. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика в доход бюджета г. Омска подлежит госпошлина в размере 3000 рублей (пп. 3 п. 1ст. 333.19 НК РФ с изменениями на 08.09.2024 г). 

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского АО г. Омска в интересах ФИО2 к АО «Омск РТС» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично. 

Взыскать с АО «Омск РТС» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 4 000 рублей, штраф в размере 2000 рублей, всего 6 000 руб. 

Взыскать с АО «Омск РТС» (ИНН 

<

***>) в бюджет г. Омска государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья п/п О.А. Руф 

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2024 года.