Копия

Дело № 2-537/2025 

УИД 21RS0017-01-2025-000880-57 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

25 сентября 2025 года г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре ФИО5, с участием помощника Шумерлинского межрайонного прокурора ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайонный прокурор обратился в суд к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. Свои требования прокурор мотивировал тем, что по обращению ФИО1 Е.В. законного представителя ФИО1 Д.С., "___" ___________ г. года рождения проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации в области ответственного обращения с животными. В ходе проверки установлено, что "___" ___________ г. около 19 часов 00 минут ФИО1 Д.С. во дворе ........................ укусила неизвестная собака. В БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» ФИО1 Д.С. обратилась с диагнозом «открытая рана неуточненного участка тела», которая образовалась вследствие укуса неизвестной собаки, где ей была оказана первая медицинская помощь. Факт нападения собаки без владельца на несовершеннолетнюю ФИО1 Д.С. произошел в результате ненадлежащего осуществления ответчиком полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности, по обращению с животными без владельцев. Несовершеннолетняя ФИО1 Д.С. испытала моральные и физические страдания, испугалась, ощутила боль в области укуса. Просит взыскать с администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в пользу ФИО1 Е.В., законного представителя несовершеннолетней ФИО1 Д.С. в счет компенсацию морального вреда в 50 000 рублей.

В судебном заседании помощник Шумерлинского межрайонного прокурора ФИО6 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Законный представитель ФИО1 Д.С., ФИО1 Е.В. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом..

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации предусматривает право на жизнь и здоровье в качестве естественных и неотчуждаемых прав личности, что предполагает эффективную охрану и защиту этих прав. Открытый перечень охраняемых законом неимущественных благ приведен в ст.20-23 Конституции РФ и п.1 ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к ним относятся жизнь и здоровье.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. 

Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Согласно ст. 41, ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный Закон № 52-ФЗ).

В силу абз 3 ч. 2 ст. 2 Федерального Закона № 52-ФЗ органы государственной власти и органы самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

В свою очередь, органы местного самоуправления имеют право на осуществление мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на соответствующей территории (п. 14 ч. 1 ст.14.1, п. 15 ч.1 ст. 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с ч. 7 ст. 16 Федерального закона об ответственном обращении с животными; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступивших в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Законом Чувашской Республики № 55 от 30 ноября 2006 года «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления поселений, муниципальных округов и городских округов наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по организации на территории поселений, муниципальных округов и городских округов мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий Чувашской Республики и делегированных федеральных полномочий обязаны осуществлять государственные полномочия Чувашской Республики и делегированные федеральные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Чувашской Республики № 55 от 30 ноября 2006 года «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» (п. 2 ст. 2 Закона ЧР от 30 ноября 2006 года № 55).

Как следует из материалов дела, "___" ___________ г. несовершеннолетнюю ФИО1 Д.С. в область левого предплечья укусила бездомная собака, причинив телесные повреждения. В связи с полученной травмой "___" ___________ г. несовершеннолетняя ФИО1 Д.С. обратилась в приемное отделение БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» ФИО1, где был проведен осмотр врачом-хирургом, и ей оказана медицинская помощь: обработка раны антисептиками, перевязка. 

Таким образом, что факт причинения вреда здоровью ФИО1 Д.С. в результате укуса безнадзорного собаки нашел свое подтверждение исследованными судом доказательствами. 

Суд считает, что обращение прокурора в суд с настоящим иском в интересах несовершеннолетней ФИО1 Д.С. обусловлено неисполнением ответчиком обязанностей по отлову бродячих животных и ненадлежащего осуществления ответчиком отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, одним из которых является компенсация морального вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. 

Согласно п.п. 15, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование – за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (ст.ст. 1069, 1070 ГК РФ).

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Потерпевшая ФИО1 Д.С. вследствие причиненного вреда, испытала моральные и физические страдания, ощутила боль в области укуса, испуг, выработалось чувство страха.

Принимая во внимание степень вины, характер травмы и тяжесть вреда причиненного здоровью, степень связанных с этим физических и нравственных страданий, исходя их принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в пользу истца 25 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, т.е. исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шумерлинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, ФИО3 (паспорт № ___________ выдан "___" ___________ г. _____________) в счет компенсации морального вреда 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шумерлинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято "___" ___________ г..

Председательствующий: