Дело № 2-1-12/2024

УИД:64RS0030-01-2023-001467-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2024 года г. Ртищево 

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Артюх О.А., 

при секретаре Тимофеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, указав, что ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит 13 га сельхозугодий, из которых 10 га –пашни и 3 га-пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В результате выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Салтыковское муниципального образование, 

<

адрес>, поле I, участок 2, кадастровый №, куда вошла и его ФИО1 земельная доля в натуральном выражении -10 га, права всех участников долевой собственности, в том числе и его права в оставшемся земельном участке с кадастровым номером № прекращены ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрированы права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № (в размере 5/48), расположенный по адресу: 

<

адрес>, Салтыковское муниципального образование, 

<

адрес>, поле I, участок 2. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности на оставшиеся после выдела 10 га пашни, 3 га пастбищ в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес объекта: 

<

адрес>.В качестве правоустанавливающего документа им было представлено свидетельство о праве на наследство по завещанию от 17 октября 2002 года, удостоверенное нотариусом г. Ртищево Саратовской области за № 2914. Уведомлением от 01 ноября 2023 года № КУВД – 001/2023-49705492/1, указанным органом сообщено о приостановлении государственной регистрации права по мотивам того, что при проведении регистрационных действий выдела 5/48 долей в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, его права на земельный участок, кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес> были прекращены.

Просит восстановить ему, ФИО1 право общей долевой собственности (3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17 октября 2002 года удостоверенное нотариусом города Ртищево Саратовской области ФИО5 за №.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ответчик- администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах неявки представителя не сообщила, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просила. 

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрация Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области будучи извещенными о рассмотрении дела, явку своих представителей для участия в нем не обеспечили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. 

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. 

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ). 

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе. 

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом г. Ртищево Саратовской области от 17 октября 2002 года № принадлежит 13 га сельхозугодий, из которых 10 га –пашни и 3 га-пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В результате выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Салтыковское муниципального образование, 

<

адрес>, поле I, участок 2, кадастровый №, куда вошла и земельная доля ФИО1 в натуральном выражении -10 га, права всех участников долевой собственности, в том числе и его права в оставшемся земельном участке с кадастровым номером № прекращены ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрированы права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № (в размере 5/48), расположенный по адресу: 

<

адрес>, Салтыковское муниципального образование, 

<

адрес>, поле I, участок 2. 

26 октября 2023 года ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности на оставшиеся после выдела 10 га пашни, 3 га пастбищ в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес объекта: 

<

адрес>. 

В качестве правоустанавливающего документа им было представлено свидетельство о праве на наследство по завещанию от 17 октября 2002 года, удостоверенное нотариусом г. Ртищево Саратовской области за №. 

Уведомлением от 01 ноября 2023 года № КУВД – 001/2023-49705492/1, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сообщено о приостановлении государственной регистрации права по мотивам того, что при проведении регистрационных действий выдела 5/48 долей в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, его права на земельный участок, кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес> были прекращены.

Суд приходит к мнению, что ФИО1, имея в собственности земельный пай, фактически лишен права собственности на земельный участок в виде пастбищ. 

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Порядок выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей определен статьями 13,14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

Общие правила раздела имущества, находящегося в общей долевой собственности и порядок выдела из него доли регламентирован действующим законодательством РФ, а именно: ст.252 ГК РФ и ст.11.5 ЗК РФ. 

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участок долевой собственности утрачивает право долевой собственности в прежнем земельном участке, из которого происходит выдел. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок. 

Судом установлено, что при проведении государственной регистрации права истцу не было разъяснено регистрирующим органом о том, что при регистрации права на земельный участок в виде пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в виде пастбищ. В связи с чем, он не принял мер к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни. 

Из вышеизложенного следует, что приведенные законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически является остатками земель по адресу: 

<

адрес>, состоит из множества отдельных участков, и не имеет конкретного ориентира и графической части.

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с дат государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. 

Таким образом, при отказе от права собственности на земельный участок, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в виде пастбища, должна быть зарегистрирована за Салтыковским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области. 

Между тем, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в виде пастбищ) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ФИО1 не поступало, из уведомления о приостановлении государственной регистрации от 01 ноября 2023 года, не следует, что государственная регистрация указанного права за Салтыковским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области производилась. 

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, удовлетворить. 

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> право общей долевой собственности (3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17 октября 2002 года удостоверенное нотариусом города Ртищево Саратовской области ФИО5 за №.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года.