№ 2-750/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года город Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.

при секретаре Лесновецкой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Орла о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Орла о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности, указав в обоснование заявленных требований, что на основании постановления администрации г. Орла № 247 от 31.01.2003г. он является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1331,205 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также собственником 4-х комнатной квартиры, общей площадью 92,4 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. С июля 2013г. по июль 2015г. истец самовольно произвел переустройство и перепланировку, сломав пристроенный к дому гараж, восстановив его и надстроив на ним кухню. Согласно проекту выполненной перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры истца, выполненные работы не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и не требуют получения разрешения на строительство в соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Учитывая, что выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, не нарушает прав и законные интересы других лиц, не создается угрозу их жизни и здоровью, истец просит суд сохранить самовольно пристроенное и перепланированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, признать за истцом право собственности на объект собственности в реконструированном виде: 4-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 109,6 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности ФИО2, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в предоставленном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению только при предоставлении доказательств, предусмотренных законодательством РФ.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3, надлежаще извещенный в суд не явился, в предоставленном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2, 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Пунктами 1, 4 части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ определено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. 

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно их правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности её сохранения.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит ? доля в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1331,205 кв.м. и 4х-комнатная квартира, общей площадью 92,40 кв.м., в том числе жилой 57,20 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права соответственно серии № от 03.03.2003 и серии № от 15.11.2002г.

Собственником другой ? доли на праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> является 3-е лицо ФИО3

Истец ФИО1 в процессе проживания в жилом доме произвел переустройство и перепланировку, разобрав пристроенный к дому гараж, восстановив его и надстроив над ним кухню.

В соответствии с новым техническим паспортом от 14.12.2015г., общая площадь квартиры № стала составлять 109,6 кв.м., жилая 59,8 кв.м., вспомогательная – 49,8 кв.м., из которых самовольно возведенная или переоборудованная – 44,8 кв.м.

Переустройство и перепланировка жилого помещения были произведены без согласования с органом местного самоуправления.

По вопросу оформления выполненной перепланировки спорной квартиры истец ФИО1 обратился в администрацию г. Орла по вопросу выдачи разрешения на строительство жилой пристройки, однако его обращение ответом от 14.02.2017г. было отклонено от дальнейшего рассмотрения, в связи с тем, что не представлены документы для выдачи разрешения на строительство, градостроительный план на земельный участок по 

<

адрес> администрацией 

<

адрес> не разрабатывался и не утверждался.

Согласно проекту выполненной перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры 

<

адрес>, выполненному ГУП ОО «МР БТИ», произведенные истцом перепланировка, переустройство и реконструкция не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристик надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и не требуют получения разрешения на строительство в соответствии с п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Согласно заключению Орловского филиала фонда пожарной безопасности, нарушений действующих норм и правил по пожарной безопасности на самовольно возведенное помещение кухни, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не выявлено.

По сведениям МПП ВКХ «Орелводоканал» от 28.03.2017г., размещение строения, расположенного по адресу: 

<

адрес> указанного в техническом паспорте жилого помещения под литером «22» соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно градостроительному заключению № 004-17-ГЗ от 07.02.2017г., выполненному МУП «УРГД г. Орла», жилая пристройка, общей площадью 17,4 кв.м., холодная пристройка, общей площадью 12,3 кв.м, соответствуют градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка для данной территориальной зоны, а также соответствуют градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в частности минимального отсутствия отступа от границы земельного участка, не нарушают строительные нормы и правила.

Согласно сведениям филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго», строений (пристройка), расположенное по адресу: 

<

адрес> не находится в охранной зоне электрических сетей принадлежащих ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго».

Согласно ответу филиала АО «Газпром газораспределение Орел» от 07.08.2017г., при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлено, что газовое оборудование установлено согласно проекту, не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенные переустройство и перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям правил безопасности, спора с третьими лицами относительно произведенных работ по перепланировке квартиры нет, в связи с чем, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Орла о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 109,6 кв.м., из которых жилой 59,8 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на 14.12.2015 года.

Признать право собственности на квартиру 

<

адрес>, общей площадью 109,6 кв.м., в том числе жилой – 59,8 кв.м., подсобной – 49,8 кв.м., за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.П. Золотухин