Дело № 2-850/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 г. с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Гаджиевой З.Ю.,

с участием представителя истца - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ДНТ «Роса», администрации МР «Карабудахкентский район», ФИО3, ФИО4 о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, аннулировании правоустанавливающих документов, снятии с кадастрового учета, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 30.04.2021г. выяснилось, что на земельный участок истца, расположенный по адресу: РД, г. Каспийск, снт «Восход», уч.47, незаконно были наложены земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:9161, 05:09:000023:9160, 05:09:000023:9201 и 05:09:000023:9200. Земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:9161, 05:09:000023:9160, 05:09:000023:9201 и 05:09:000023:9200, накладывающиеся на земельный участок истца были образованы из земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:2347, площадью 1633698 м?. Решением Арбитражного суда РД от 24.07.2013, вступившим в законную силу, в иске СНТ «Роса» Карабудахкентского района было отказано в осуществлении кадастрового учета (а именно раздел ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса») площадью 1633698 м? на 1478 самостоятельных объектов недвижимости) ее земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района. Земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:9161 был образован, как было указано выше, в результате раздела ЗУ с КН: 05:09:000023:2347, который принадлежал на праве собственности ДНТ «Роса», запись и дата государственной регистрации: 05-05-11/001/2010-286 от 24.02.2010. Следовательно, все земельные участки, образованные из земельного участка с КН: 05:09:000023:2347, в том числе ЗУ с КН: 05:09:000023:9161 должны были принадлежать на праве собственности ДНТ «Роса». Земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:9160, 05:09:000023:9201 и 05:09:000023:9200 были поставлены на кадастровый учет 10.08.2011 и им присвоены статусы «временный». Постановлением Администрации ГО «город Каспийск» №1249 от 16.12.2013 за ФИО5 было закреплено право собственности на земельный участок №47 в СНТ «Восход». Актом-РД-2г-48-Д-6036 начальника Управления имущественных отношений администрации ГО «город Каспийск» были установлены границы земельного участка истца. Выпиской из ЕГРН от 01.03.2021 подтверждается, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000092:2442, расположенный по адресу: РД, г. Каспийск, СНТ «Восход», №47, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.12.2020. Решением Исполкома Каспийского городского совета народных депутатов №17 от 12.01.1988 был выделен земельный участок площадью 15 га для организации садоводческого товарищества «Восход», правлению садоводческого товарищества было поручено подготовить проект организации садовой территории, согласовав его с санэпидстанцией, пожарной охраной и главным архитектором города. Выпиской из ЕГРЮЛ на СНТ «Восход» подтверждается, что садоводческое товарищество «Восход» была зарегистрирована 01.07.1989 Советом народных депутатов г. Каспийска. Городу Каспийску указанный земельный участок был предоставлен распоряжением Совета министров ДАССР №200-р от 01.06.1987, из земель изъятых у колхоза им. О. Чохского площадью 59 га. Со дня выделения земельного участка в СНТ «Восход» истец оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу СНТ «Восход», беспрерывно, открыто пользовалась земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов СНТ «Восход», созданной ими для себя за счет собственных взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией газопровода, воздушной линией электропередач, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Территории земли СНТ «Восход» были освоены с конца 80-х годов, то есть до возникновения споров по поводу земли между Администрацией г. Каспийска и МО «Карабудахкентский район». На момент выделения земельного участка ДНТ «Роса», которые были выделены на основании постановления главы администрации Карабудахкентского района от 18.01.2010 №17, данные земельные участки были уже предоставлены СНТ «Восход» и распределены между ее членами. Следовательно, Администрация МО «Карабудахкентский район» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не имели право распоряжаться ЗУ, принадлежащими членам СНТ «Восход». Потому просит суд признать недействительным договор №652 купли-продажи земельного участка от 18.02.2015, свидетельство о праве на наследство по закону от 07.08.2020, договор купли-продажи земельного участка от 21.12.2020, аннулировать зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером № 05:09:000023:9161, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, Линия 19, 

<

адрес>, путем снятия с кадастрового учета з/у с кадастровым номером: 05:09:000023:9161 и аннулированием записи регистрации: 05:09:000023:9161-05/189/2021-4 от ДД.ММ.ГГГГ; снять с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: 05:09:000023:9160 (адрес: РД, 

<

адрес>, линия 19, 

<

адрес>); 05:09:000023:9201 (адрес: РД, 

<

адрес>, линия 20, 

<

адрес>); 05:09:000023:9200 (адрес: РД, 

<

адрес>, линия 20, 

<

адрес>).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО1, который в суде исковые требования поддержал в полном объёме, и просил суд их удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Ответчики ФИО3, ФИО4, представители лиц, участвующих в деле администрации МО «Карабудахкентский район», ДНТ «Роса», Администрации ГО «город Каспийск», Управления Росреестра по РД, СНТ «Восход», в суд не явились, хотя и были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков и представителей третьих лиц.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом. 

Как усматривается из материалов дела, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2015 №652 администрацией МО «Карабудахкентский район» отчужден ФИО6 земельный участок площадью 500 м? с кадастровым номером №05:09:000023:9161, из земель населённых пунктов, под строительство дачного дома, расположенный по адресу: РД, 

<

...> Установленная договором денежная сумма ФИО6 перечислена в бюджет района. 

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Нотариусом Карабудахкентского нотариального округа Республики Дагестан ФИО7 07.08.2020 по реестру №05/312-н/05-2020-2-151, земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:9161, расположенный по адресу: РД, 

<

...> был зарегистрирован за ФИО3

Договором купли-продажи земельного участка от 21.12.2020 ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №05:09:000023:9161 отчужден ФИО4

11.01.2021 за ФИО4 зарегистрировано право на указанное имущество, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05:09:000023:9161-05/189/2021-4. 

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.04.2021 подтверждается, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:9161, номер и дата регистрации права: 05:09:000023:9161-05/189/2021-4 от 11.01.2021.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:9160, 05:09:000023:9201 и 05:09:000023:9200 были поставлены на кадастровый учет 11.08.2011 и им присвоены статусы «временный». Дата истечения срока действия временного характера – 12.08.2016. 

Решением Исполкома Каспийского городского совета народных депутатов №17 от 12.01.1988г. был выделен земельный участок площадью 15 га для организации садоводческого товарищества «Восход», правлению садоводческого товарищества было поручено подготовить проект организации садовой территории, согласовав его с санэпидстанцией, пожарной охраной и главным архитектором города.

Городу Каспийску указанный земельный участок был предоставлен распоряжением Совета министров ДАССР №200-р от 01.06.1987, из земель изъятых у колхоза им. О. Чохского площадью 59 га.

Выпиской из ЕГРЮЛ на СНТ «Восход» подтверждается, что садоводческое товарищество «Восход» была зарегистрирована 01.07.1989 года Советом народных депутатов г. Каспийска.

Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Восход» и за ней закреплен земельный участок №47 площадью 500 м?, расположенный в СНТ «Восход». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Восход» ФИО2 оплачивала вступительные, членские и целевые взносы и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком. 

Согласно постановлению администрации ГО «город Каспийск» №1249 от 16.12.2013 за ФИО5 было закреплено право собственности на земельный участок №47 в СНТ «Восход».

Актом-РД-2г-48-Д-6036 начальника Управления имущественных отношений администрации ГО «город Каспийск» были установлены границы земельного участка истца.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 10.02.2020 наследником имущества ФИО5, умершей 31.03.2016 является супруг ФИО8 Наследство состоит из земельного участка, площадью 500 м? с кадастровым номером 05:48:000092:2442, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании Постановления администрации ГО «Город Каспийск» №1249 от 16.12.2013.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.12.2020 наследником имущества ФИО8, умершего 01.06.2020 является дочь ФИО2 Наследство состоит из земельного участка, площадью 500 м?, с кадастровым номером 05:48:000092:2442, принадлежащего наследодателю на праве собственности.

Выпиской из ЕГРН от 01.03.2021 подтверждается, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000092:2442, расположенный по адресу: РД, г. Каспийск, СНТ «Восход», №47.

Техническим паспортом садового дома от 13.04.2021, выданного МБУ ГО «город Каспийск» «Каспийское бюро по технической инвентаризации и кадастровым работам» подтверждается, что на земельном участке истца построен садовый дом, площадью 109,5 м?.

Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 30.04.2021 выяснилось, что на земельный участок истца, расположенный по адресу: РД, г. Каспийск, снт «Восход», уч.47, незаконно были наложены земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:9161, 05:09:000023:9160, 05:09:000023:9201 и 05:09:000023:9200.

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки выделенные садоводческим товариществом, с тем, когда были данные земли предоставлены садоводческому товариществу, до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Так, согласно ст. 3 ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого, устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материала гражданского дела, земельный участок садоводческому товариществу «Восход» был предоставлен Решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов ДАССР до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» Карабудахкентского района.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда Республики Дагестан от 24.07.2013г. отказано в иске СНТ «Роса» Карабудахкентского района РД к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный Суд Республики Дагестан указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства. Указанная позиция Арбитражного суда РД подтверждалась и в последующем.

В частности в решении Арбитражного Суда Республики Дагестан по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №05:09:000023:2347, в котором также указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.

Из приведенных судебных постановлений прямо следует, что предоставление земельного участка (общего массива) ДНТ «Роса» произведено с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» Карабудахкентского района, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а так же физическим липам, членам садоводческих товариществ г. Каспийска, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный Суд Республики Дагестан в своем решении принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.

Несмотря на это, земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером №05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией «Карабудахкентский район» РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки ранее распределенные между членами садоводческих товариществ города Каспийска, были включены в ДНТ «Роса» Карабудахкентского района РД, что привело к необходимости вместо безвозмездной приватизации указанных земельных участков, производить их выкуп у администрации МО «Карабудахкентский район».

При этом, как видно из материалов дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный ФИО2, повторно распределен ответчикам, как свободный от чьих либо прав.

Пересечение земельного участка ФИО2, расположенного в г. Каспийске СНТ «Восход» №47, с земельным участком ФИО4 с кадастровым номером №05:09:000023:9161 и с земельными участками с кадастровыми номерами №05:09:000023:9160, 05:09:000023:9201 и 05:09:000023:9200, нарушает права ФИО2 на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ей в оформлении права собственности на свой участок.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельных участков ФИО4 и земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9160, 05:09:000023:9201 и 05:09:000023:9200 на кадастровый учет с наложением на земельный участок ФИО2 нарушает права последней, как законного владельца земельного участка. 

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО2 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к ДНТ «Роса», администрации МР «Карабудахкентский район», ФИО3, ФИО4, - удовлетворить.

Признать недействительными договор №652 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:9161 от 18.02.2015, заключенного между Администрацией МО «Карабудахкентский район» и ФИО6; свидетельство о праве на наследство по закону, выданного Нотариусом Карабудахкентского нотариального округа Республики Дагестан ФИО7 07 августа 2020 года по реестру №05/312-н/05-2020-2-151; договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:9161 от 21.12.2020, заключенного между ФИО3 и ФИО4.

Аннулировать зарегистрированное право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:9161, расположенному по адресу: РД, 

<

адрес>, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:9161 и аннулированием записи регистрации: 05:09:000023:9161- 05/189/2021-4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: -05:09:000023:9160 (адрес: РД, 

<

адрес>, Линия 19, 

<

адрес>);

- 05:09:000023:9201 (адрес: РД, 

<

адрес>, Линия 20, 

<

адрес>);

- 05:09:000023:9200 (адрес: РД, 

<

адрес>, Линия 20, 

<

адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2021.

Председательствующий: А.А. Казаватов