Дело № 2-906/2025

УИД 23RS0002-01-2024-007479-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 03 апреля 2025 г.

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при секретаре судебного заседания Щитниковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация 

<

адрес> обратилась в Адлерский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Исковые требования мотивированы тем, что отделом земельного контроля по 

<

адрес> управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия. В результате обследования земельного участка установлено следующее. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-189815488 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402019:1870, расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ город-курорт Сочи, 

<

адрес>, Адлерский внутригородской район, 

<

адрес>, земельный участок №А/1, площадью - 490 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1. На земельном участке зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют. Администрацией муниципального образования городской округ город- курорт 

<

адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402019:1870 выдавалось уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № с разрешенной площадью застройки - 163,0 кв.м, количество надземных этажей – 2. Проведенной прокуратурой 

<

адрес> проверкой разрешительной документации, послужившей основанием для выдачи уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установлено, что его строительство нарушает требования действующего градостроительного законодательства, разрешительная документация выдана в отсутствие централизованных сетей водоотведения в данном районе. Руководствуясь представлением прокуратуры 

<

адрес>, вышеуказанное Уведомление о соответствии отменено постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. При проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в настоящее время на земельном участке расположен объект капитального строительства (фундамент), возведение которого было осуществлено после отмены выданных Уведомлений о соответствии, что подтверждается фототаблицей. По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402019:1870 имеются признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402019:1870, по адресу: 

<

адрес>, городской округ город-курорт Сочи, 

<

адрес>, Адлерский внутригородской район, 

<

адрес>, земельный участок №А/1. Обязать ФИО1 снести за свой счет объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402019:1870, по адресу: 

<

адрес>, городской округ город-курорт Сочи, 

<

адрес>, Адлерский внутригородской район, 

<

адрес>, земельный участок №А/1. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации 

<

адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 3 000 (три тысячи) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения. В случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации 

<

адрес> право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Истец - представитель администрации 

<

адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен должным образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены должным образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, просили отказать в удовлетворении требований и снять обеспечительные меры. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402019:1870, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ город-курорт Сочи, 

<

адрес>, Адлерский внутригородской район, 

<

адрес>, земельный участок №А/1, площадью - 490 кв.м является ответчик ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-189815488. На земельном участке зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют. 

Администрацией муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402019:1870 выдавалось уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № с разрешенной площадью застройки - 163,0 кв.м, количество надземных этажей – 2.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> поступило представление прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Прдп№/425-20030009 «Об устранении нарушений земельного, градостроительного, бюджетного законодательства, в сфере оказания муниципальных услуг, о порядке рассмотрения обращений граждан, размещении нестационарных торговые объектов».

Проведенной прокуратурой 

<

адрес> проверкой разрешительной документации, послужившей основанием для выдачи уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установлено, что его строительство нарушает требования действующего градостроительного законодательства, разрешительная документация выдана в отсутствие централизованных сетей водоотведения в данном районе.

Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, земельный участок расположен в границах второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта Сочи, установленной приказом Минздрава РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с требованиями пункта 13 Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории второй зоны запрещаются размещение объектов и вооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том числе строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических участков и палаточных туристических стоянок без централизованных систем водоснабжения и канализации.

Руководствуясь представлением прокуратуры 

<

адрес>, частью 1 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 части 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вышеуказанное Уведомление о соответствии отменено постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в настоящее время на земельном участке расположен объект капитального строительства (фундамент), возведение которого было осуществлено после отмены выданных Уведомлений о соответствии, что подтверждается фототаблицей.

В ходе рассмотрения дела, судом назначена судебная строительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр строительной экспертизы».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе геодезических работ определено место положение спорного земельного участка, границы земельного участка установлены в законном порядке и имеют статус «актуальные» ограждение отсутствует. 

В ходе натурного осмотра земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402019:1870, по адресу: 

<

адрес>, городской округ город-курорт Сочи, 

<

адрес>, Адлерский внутригородской район, 

<

адрес>, земельный участок №А/1, экспертом установлено, что капитальные объекты недвижимого имущества, в том числе фундамент в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402019:1870, по адресу: РФ, 

<

адрес>, земельный участок №А/1, не расположены. 

Суд, оценив, по правилам ст. 67 ГПК РФ, заключение эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что заключение эксперта является одним из средств доказывания юридически значимых обстоятельств и не имеет верховенства перед какими-либо иными доказательствами (средствами доказывания) признает его обладающим признаками относимости и допустимости доказательства по настоящему делу. При этом суд отмечает, что заключение эксперта выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и опыт работы в соответствующей сфере, что подтверждается сертификатами на занятие данным видом деятельности, заключение является логичным и последовательным, содержит вводную часть, Исследовательскую часть и выводы, в тексте заключения отсутствуют явные противоречия, выводы заключения согласуются с исследовательской частью. Специалист, проводившая исследование, по результатам которого составлено заключения, будучи предупрежденной судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в полном объеме подтвердила достоверность данных, отраженных в тексте заключений. Квалификация специалиста никем не оспорена, выводы специалиста документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили оспорить правильности и обоснованности таких выводов. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что капитальные объекты недвижимого имущества, в том числе фундамент в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402019:1870, по адресу: РФ, 

<

адрес>, земельный участок №А/1, не расположены, признаки самовольной постройки, на спорном земельном участке не установлены, суд приходит к выводу отказе в удовлетворении исковых требований.

При отказе в удовлетворении основного требования о сносе самовольной постройки, суд также отказывает в удовлетворении производных от него требований. 

Определением Адлерского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление истца о принятии обеспечительных мер. 

Согласно ст. 144 ГК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием решения или после его принятия может вынести определение об отмене мер по обеспечению иска.

Принимая во внимание факт отказа в удовлетворении иска, суд считает нецелесообразным дальнейшее действие принятых ранее мер по обеспечению данного иска, ввиду чего отменяет соответствующие обеспечительные меры.

В соответствии с п. 3 ст. 144 ГПК РФ, по вступлению решения в законную силу суд отменяет обеспечительные меры, принятые определением Адлерского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации г. Сочи к ФИО2 о сносе самовольной постройки - отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Снять арест (отменить запрет на передачу, оформление, переоформление) на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. 

Снять арест (отменить запрет на передачу, оформление, переоформление) на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Отменить запрет ФИО2 и иным лицам на осуществление строительных работ (за исключением работ по сносу), а также на нахождение строительной техники на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Снять запрет ФИО2 и иным лицам на фактическое нахождение в объекте капитального строительства, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Снять запрет на подключение, а также заключение договоров на поставку электроэнергии, подачу водоснабжения и газоснабжения (при наличии подключения - отключить) к объекту недвижимости, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 г.

Судья Р.В. Язвенко