№ 2-175/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2025 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: 

<

...> гражданское дело № 2-175/2025 по иску администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 об изъятии жилого помещения, доли земельного участка, установлении выкупной стоимости изымаемого имущества, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения, доли земельного участка, установлении выкупной стоимости изымаемого имущества, прекращении права собственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что Распоряжением администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, с установлением срока отселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ.

8 октября 2024 года администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» принято Распоряжение № об изъятии в собственность муниципального образования «Наримановский муниципальный район 

<

адрес>» для муниципальных нужд доли земельного участка, жилых помещений, в том числе 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником 

<

адрес> в 

<

адрес> является ФИО1

На основании отчета об оценке № от 11 ноября 2024 года, которым установлена рыночная стоимость доли земельного участка и жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., затрат, связанных с изъятием для муниципальных нужд доли общедомового имущества, администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ответчику ФИО1 направлено соглашение об изъятии вышеуказанного имущества для муниципальных нужд, с выплатой их стоимости в размере 2 288 000 рублей.

Поскольку соглашение с ответчиком не заключено, истец просил изъять у ФИО1 в собственность муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» доли земельного участка, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, установив выкупную стоимость изымаемого имущества в размере 2 288 000 рублей, прекратить за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, на 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №.

Впоследствии истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ изменил исковые требования, просил изъять у ФИО1 в собственность муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» № долю земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, установив выкупную стоимость изымаемого имущества в размере 2 288 000 рублей, выплатить ФИО1 рыночную стоимость № доли земельного участка с кадастровым номером № и 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, прекратить за ФИО1 право собственности на № долю земельного участка с кадастровым номером №, на 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 52,9 кв.м., с кадастровым номером №, признать за муниципальным образованием Наримановский муниципальный район 

<

адрес>» право собственности на № долю земельного участка с кадастровым номером №, на 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровым номером №.

По делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Представитель истца, по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, измененные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте суда в сети «Интернет». Извещение, направленное по месту регистрации ответчика возвращено в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского Кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как следует из смысла статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. 

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. 

Представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, администрации муниципального образования «Сельское поселение Астраханский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, а также ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Изучив доводов иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. 

Из правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (подпункт «а»); решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (подпункт «б»); выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ (подпункт «з»).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, должно соответствовать требованиям пункта 6 статьи 56,7 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 9 статьи 56.12 Земельного кодекса РФ в случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником доли земельного участка, с кадастровым номером № и 

<

адрес> в 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 23 января 2025 года, выданными филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Астраханской области.

При разрешении исковых требований, судом установлено, что Распоряжением администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от 29 ноября 2019 года №-р (с изменениями, внесенными Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ), многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, с установлением срока расселения граждан до 20 сентября 2024 года.

8 октября 2024 года главой администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» принято Распоряжение № об изъятии в собственность муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» для муниципальных нужд земельного участка, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, видом разрешения – для размещения многоквартирного жилого дома, пропорционально площади жилых помещений (квартир), в том числе 

<

адрес> многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В соответствии с вышеуказанным Распоряжением, проведена оценка рыночной стоимости недвижимого имущества.

Согласно отчету об оценке № от 11 ноября 2024 года, рыночная стоимость № доли земельного участка и жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., затрат, связанных с изъятием для муниципальных нужд доли общедомового имущества, составляет 2 288 000 рублей.

Данный отчет, не оспоренный ответчиком, суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу.

16 декабря 2024 года ответчику ФИО1 направлено уведомление об изъятии в соответствии с Распоряжением администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» № от 8 октября 2024 года доли земельного участка и жилого помещения, с направлением проекта соглашения.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, ответа на указанное уведомление ответчиком не дано, соглашение об изъятии доли земельного участка и жилого помещения, не подписано.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что порядок и процедура принудительного изъятия имущества ответчика, истцом соблюдены, также учитывая, что соглашение между администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» и ФИО1 по вопросу об изъятии доли земельного участка и жилого помещения не достигнуто, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает, что с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 об изъятии жилого помещения, доли земельного участка, установлении выкупной стоимости изымаемого имущества, прекращении права собственности – удовлетворить.

Изъять у ФИО1 в собственность муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» № доли земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, установив выкупную стоимость изымаемого имущества в размере 2 288 000 рублей.

Обязать администрацию муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) рыночную стоимость № доли земельного участка с кадастровым номером № и 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № в размере 2 288 000 рублей.

Прекратить за ФИО1 право собственности на № доли земельного участка с кадастровым номером №, на 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием Наримановский муниципальный район Астраханской области» право собственности на № доли земельного участка с кадастровым номером №, на 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Разъяснить ответчику, что в соответствии со статьей 237 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Г.Т. Успанова