РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Камызяк

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.

при секретаре Ситалиевой Л.Ж., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному автономному стационарному учреждению Астраханской области «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о снятии дисциплинарного взыскания,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному автономному стационарному учреждению Астраханской области «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ») о снятии дисциплинарных взысканий, указав, что ДД.ММ.ГГГГ приказом № привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора в связи с нарушениями при сдаче налоговой декларации по ф.6-НДФЛ. Считает наложение данного дисциплинарного взыскания необоснованным и незаконным, поскольку в её должностные обязанности не входит сдача налоговой декларации по ф.6-НДФЛ, с должностными обязанностями главного бухгалтера ГАСУ «Волго-Каспийский ДИПИ» она не ознакомлена, дисциплинарное взыскание в виде выговора применено с нарушениями статьи 193 Трудового кодекса РФ, а также приказ о наложении дисциплинарного взыскания вынесен заместителем директора ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ». 

Просила признать незаконным и отменить дисциплинарное взыскания в виде выговора применённого на основании приказа ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1. Взыскать ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ» компенсацию за причиненный моральный вред в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В суде истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ» ФИО3 возражал в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что дисциплинарное взыскание было наложено в связи с нарушениями истцом трудового законодательства. Представитель ответчика считает, что работодателем соблюдены сроки и порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, оснований для удовлетворения её исковых требований не имеется, в иске просил отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заключая трудовой договор, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину (ст. 21 ТК РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Согласно ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Как видно из материалов дела и установлено судом ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ» в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГКСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ» и ФИО1 установлено, что работодатель имеет право требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей, а также привлекать работника к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с п. 1.2 должностной инструкции главного бухгалтера ГКСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ», главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору учреждения. Разделом 3 должностной инструкции установлены обязанности главного бухгалтера, разделом 5 - случаи наступления ответственности.

В частности, пунктом 3.6 установлено, что главный бухгалтер обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, сроки перечисления заработной платы, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды

Также пунктами 3.12 и 3.15 должностной инструкции установлено, что главный бухгалтер обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии и в его подразделениях на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах, расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.

Обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, предоставление их директору учреждения, а также в установленном порядке в соответствующие органы.

Согласно пункта 5.4, главный бухгалтер несет ответственность за несвоевременное оформление и составление документов, задержку передачи документов, за недостоверность содержащихся в документах данных, а также за составление документов, отражающих незаконные операции.

Факт ознакомления ФИО1 с трудовым договором и должностной инструкцией сторонами подтвержден и не оспаривается сторонами.

Решением МИФНС России №5 по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение сдачи налоговой декларации по ф.6-НДФЛ за 9 месяцев 2016 года, ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ» привлечено в налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.112 НК РФ в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Как следует из журнала регистрации входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ решение МИФНС России №5 АО № поступило в ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ»

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступило письмо министерства финансов Астраханской области, а также решение МИФНС России №5 по АО № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что с ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ» произведено взыскание штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцу вручено требование о предоставлении объяснения по факту привлечения организации к налоговой ответственности.

Из объяснительной истца следует, что она не оспаривает факта нарушения срока сдачи отчетности, ссылаясь при этом на большую загруженность, несоответствие фактического количества сотрудников бухгалтерии штатному расписанию, отсутствие договора на обслуживание автоматизированной системы 1С.

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась ежегодном оплачиваемом отпуске, ДД.ММ.ГГГГ приказом № к ФИО1 за нарушение сдачи налоговой декларации по ф.6-НДФЛ за 9 месяцев 2016 года, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С приказом истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для издания указанного приказа послужило письмо министерства социального развития и труда Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение МИФНС России №5 по АО о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ. 

При применении дисциплинарных взысканий нарушений, установленных ст. 193 ТК РФ порядка и срока применения не допущено. Процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности по приказу тщательно проверена судом и признана соблюденной ответчиком. Также работодатель учел тяжесть совершенного проступка и фактические обстоятельства дела.

Довод истца о том, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания подписан неуполномоченным на то лицом, является не состоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с ст.20 ТК РФ работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица и локальными нормативными актами.

Согласно Устава ГАСУ «Волго-Каспийский ДИПИ», директор самостоятельно определяет численный, квалификационный и штатный состав, принимает на работу и увольняет с работы работников, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и виды поощрения.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на заместителя директора ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поручено исполнение обязанностей по должности директора дома-интерната.

Таким образом, приказ о наложении дисциплинарного взыскания на главного бухгалтера подписан исполняющим обязанности по должности директора ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ».

В судебном заседании представитель ГАСУ АО «Волго-Каспийский ДИПИ» ФИО3 пояснил, что отчет по ф.6-НДФЛ сдается через ПП «СБИС» в МИФНС России №5 АО. Данные для отчета формируются из ПП «1-С» в части оплаты НДФЛ, а в части начисления дохода в ПП «Парус-8». Все программы являются лицензионными и периодически обновляются.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, учитывая, что сроки и порядок работодателем при проведении дисциплинарного расследования соблюден, а также то, что право работодателя не привлекать работника к дисциплинарной ответственности или применить иной вид взыскания не может быть предметом судебной оценки, поскольку реализация предоставленных участнику трудовых правоотношений прав носит исключительный характер, является правом работодателя, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному автономному стационарному учреждению Астраханской области «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о снятии дисциплинарного взыскания в виде выговора, возложенного на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскания морального вреда в размере 50000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Камызякский районный суд Астраханской области.

В окончательной форме решение суда вынесено 13 февраля 2018 года.

Судья М.А. Кушалаков