Дело № 2-2-297/2025

УИД 73RS0011-02-2025-000337-72

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 21 ноября 2025 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе судьи Баюшева Н.В., при секретаре Жидковой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределённого круга лиц действий, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации табачной продукции без её возврата в оборот, возложении обязанности не допускать повторную реализацию маркированной средствами идентификации табачной продукции, ранее выведенной из оборота, без её возврата в оборот, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее - Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что Управлением Роспотребнадзора в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) 08.08.2025 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований. В рамках указанного мероприятия установлено, что ИП ФИО1 по адресу: ... в период с 01.06.2025 по 30.06.2025 было допущено 12 повторных продаж маркированной средствами идентификации табачной продукции на общую сумму 2244 рублей. 11 августа 2025 года в адрес вышеуказанного индивидуального предпринимателя было направлено предостережение, однако при просмотре раздела «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) было установлено, что в период с 21.08.2025 по 21.10.2025 ИП ФИО1 продолжались повторные продажи маркированной средствами идентификации табачной продукции. Ссылаясь на ст. 10, 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 46 ГПК РФ просит признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации табачной продукции без её возврата в оборот, возложении обязанности не допускать повторную реализацию маркированной средствами идентификации табачной продукции, ранее выведенной из оборота, без её возврата в оборот, обязать ответчика прекратить нарушение вышеуказанных требований, не допускать повторную реализацию маркированной средствами идентификации табачной продукции, ранее выведенной из оборота, без её возврата в оборот.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить исковые требования (л.д.38).

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме (л.д.40).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 8, 10 Закона 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон №2300-1) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанная информация до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). 

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - правила маркировки товаров) и Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Правила маркировки товаров определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга. 

В силу пункта 4 Правил маркировки товаров маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. 

Согласно пункту 7 Правил маркировки товаров формирование кода маркировки осуществляется путем формирования кода идентификации и формирования кода проверки. Код идентификации включает в себя в том числе код товара и его индивидуальный серийный номер. Формирование кода проверки осуществляется оператором с использованием российских криптографических технологий. 

Сформированные коды маркировки предоставляются оператором участникам оборота товаров, обеспечивающим нанесение средств идентификации, с использованием устройств регистрации эмиссии. 

Пунктом 10 указанных выше Правил определено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. 

В силу пункта 26 Правил маркировки товаров участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. 

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 21.06.2019, одним из основных видов деятельности является деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.31-33). 

Согласно акту № от 08.08.2025 (л.д.23-24) главным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе М. проведено мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ИП ФИО1 (...). В ходе мероприятия в деятельности ИП ФИО1 в период с 01.06.2025 по 30.06.2025 выявлено 12 отклонений – повторных продаж табачной продукции у одного продавца на сумму 2244 рублей. 

В связи с изложенным 11.08.2025 в адрес ИП ФИО1 внесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № (л.д.21). 

Из представленных истцом суду скриншотов Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) ИП ФИО1 в период с 21.08.2025 по 21.10.2025 продолжались повторные продажи маркированной средствами идентификации табачной продукции, а именно осуществлено 12 продаж на сумму 2326 рублей (л.д. 10-20). 

Ответчик вышеуказанные факты не оспаривает, о чем свидетельствует его письменное заявление о признании исковых требований (л.д. 40). 

Действия ответчика по повторной продаже маркированной средствами идентификации табачной продукции без её возврата в оборот нарушают права неограниченного круга потребителей, и подлежат устранению путем возложения обязанности не допускать повторную реализацию товара, ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.

В соответствии со статьей 46 Закона №2300-1 при удовлетворении иска в защиту неопределенного круга лиц, суд обязывает правонарушителя довести в установленной судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей решение суда (содержание настоящего решения или его резолютивную часть) в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации. Оснований для возложения такой обязанности до вступления решения суда в законную силу суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации табачной продукции без её возврата в оборот. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно не допускать повторную продажу маркированной средствами идентификации табачной продукции, ранее выведенной из оборота, без её возврата в оборот. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей Вешкаймского района Ульяновской области через средства массовой информации или иным доступным способом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Баюшев

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2025 года.