РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

10 октября 2023 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Полянского А.Ю., 

при секретаре Логиновой М.Е., 

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-548/2023 по иску ФИО1 к ОАО «Сызраньгаз» об оспаривании актов сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и перерасчете задолженности за техническое обслуживание газового оборудования,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ОАО «Сызраньгаз».

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом (Абонент) и ответчиком (Исполнитель) заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (далее также – ВДГО), установленного в принадлежащем ФИО1 жилом доме, расположенном в 

<

адрес> (газовый котел, газовая плита, прибор учета). По условиям договора Абонент поручает, а Исполнитель принимает на себя обязанность обеспечить техническое обслуживание и ремонт ВДГО по заявке Абонента, а последний обязуется ежемесячно оплачивать предоставленные Исполнителем услуги. Несмотря на то, что истец не обращалась с заявками к Исполнителю на проведение технического обслуживания ВДГО, ответчиком ей ежемесячно начисляется плата за техническое обслуживание ВДГО. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. ее задолженность по сведениям ответчика составляет 4 391,44 руб. На ее обращение в ОАО «Сызраньгаз» по поводу неправомерного начисления платы за техническое обслуживание ВДГО при отсутствии соответствующих заявок Абонента поступил ответ о выполнении Исполнителем работ, что подтверждается актами о приемке выполненных работ, от подписи которых она необоснованно отказалась. Между тем Контрольной книгой по техническому обслуживанию газопотребителя подтверждается, что за период ДД.ММ.ГГГГ техническое обслуживание установленного в ее жилом доме ВДГО не проводилось, с заявками о проведении технического обслуживания она н обращалась.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила признать недействительными акты сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВДГО за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также исключить начисленную ей задолженность за техническое обслуживание ВДГО за тот же период в сумме 4 391,44 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнила, что просит признать недействительным только один акт сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за ДД.ММ.ГГГГ г. акт еще не составлялся, а за ДД.ММ.ГГГГ ее задолженность из лицевого счета исключена. Когда к ней приходят сотрудники Исполнителя, она их не пускает в дом, так как заявку на техническое обслуживание ВДГО не подавала. В ДД.ММ.ГГГГ к ней приезжали два работника ОАО «Сызраньгаз» ФИО12 и Свидетель №1, которых она не допустила в дом, но это были не допрошенные в суде свидетели, а иные лица. Они уехали, составили оспариваемый акт от ДД.ММ.ГГГГ, снова приехали к ней и попросили подписать акт, но она отказалась подписывать, так как работы фактически не проводились. 

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4 в ходе судебного разбирательства иск не признали по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях на иск (

<

данные изъяты>). Так, указали, что 

<

данные изъяты> Также дополнили, что работы по техническому обслуживанию ВДГО проводятся по графику. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и Свидетель №1 фактически провели техобслуживание ВДГО в доме истца, поэтому плата последней начислена обоснованно. Последнее время ФИО1 говорит, что заявку не подавала и подписывать ничего не будет, до ВДГО не допускает. Тогда работники ОАО «Сызраньгаз» составляют акт о том, что абонент от подписи отказался. В настоящее время истцу направляются почтовой связью уведомления о необходимости проведения технического обслуживания ВДГО, чтобы ФИО1 обеспечила доступ к оборудованию. Если абонент обращается с заявлением о перерасчете, когда работы не проведены по независящим от него обстоятельствам, делается перерасчет, что и сделали в отношении истца, исключили задолженность за ДД.ММ.ГГГГ г.г. С учетом перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется задолженность за техническое обслуживание ВДГО в размере 2 757,64 руб. 

Допрошенные в суде свидетели ФИО6 и Свидетель №1 дали показания, аналогичные пояснениям представителей ОАО «Сызраньгаз», подтвердив, что ДД.ММ.ГГГГ фактически провели все виды работ по техническому обслуживанию ВДГО в жилом доме ФИО1 по регламенту, о чем составлен акт приемки работ, который истец отказалась подписывать, ссылаясь на тяжелое материальное положение и на то, что не подавала заявку. Данные обстоятельства они удостоверили своими подписями в акте приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ. Также ими был составлен отдельный акт об отказе абонента от подписи акта приемки работ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

По мнению суда, ответчик представил достаточные доказательства в обоснование возражений на иск. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ОАО «Сызраньгаз» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Абонент) и ОАО «Сызраньгаз» (Исполнитель) заключен договор на техническое обслуживание ВДГО, установленного в принадлежащем истцу жилом доме, расположенном в 

<

адрес> (

<

данные изъяты>).

По условиям договора Абонент поручает, а Исполнитель принимает на себя обязанность обеспечить техническое обслуживание и ремонт ВДГО по заявке Абонента, а последний обязуется ежемесячно оплачивать предоставленные Исполнителем услуги (п. 1). 

Согласно п. 2.1 договора в техническое обслуживание входит: визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям установки ВДГО, наличия свободного к газовому оборудованию; приборная проверка герметичности соединений, отключающих устройств; проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состоящих из соединительных труб с дымовым каналом; смазка кранов газового оборудования; проверка работоспособности автоматики, безопасности ее наладки и регулировки; регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы; инструктаж потребителей по Правилам пользования газом в быту.

В ремонтные работы входит: замена узлов и деталей; устранение утечек газа.

Техническое обслуживание и ремонт ВДГО проводится по заявкам Абонента.

Исполнитель обеспечивает круглосуточное аварийное обслуживание ВДГО.

В соответствии с п. 2.2 договора работы, не предусмотренные договором, оплачиваются Абонентом по отдельному прейскуранту.

Как следует из п. 3.4 договора, Абонент обязан обеспечивать доступ специалиста Исполнителя для проведения технического обслуживания и ремонта ВДГО во взаимно согласованное время, а при аварийных ситуациях – в любое время суток.

Из п. 4.2 договора следует, что оплата по договору производится Абонентом ежемесячно по квитанциям Исполнителя, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Сумма ежемесячной оплаты рассчитывается Исполнителем исходя из стоимости обслуживания единицы оборудования в месяц и в зависимости от количества установленного у Абонента газового оборудования. 

Данный договор заключен на неопределенный срок (п. 6).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО1 использует поставляемый газ через установленное в ее жилом доме газопотребляющее оборудование. В доме истца установлено следующее ВДГО: газовый котел, газовая плита, прибор учета газа, что следует из содержания договора, проекта газоснабжения (

<

данные изъяты>) и сторонами не оспаривается. 

ФИО1 ответчиком ежемесячно начисляется плата за техническое обслуживание ВДГО, что усматривается из квитанций и расчетных листков абонента (

<

данные изъяты>). 

В связи с отсутствием допуска в жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ г.г. и соответственно непроведением Исполнителем работ по техническому обслуживанию ВДГО на основании заявления истца ответчиком был сделан перерасчет. Сумма долга в размере 4 391,44 руб., указанная в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ г., предусматривала задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сызраньгаз» требования к ФИО1 о погашении задолженности за ДД.ММ.ГГГГ г. не предъявляло. ОАО «Сызраньгаз» исключило из лицевого счета истца задолженность за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1 633,8 руб. С учетом перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. у истца имеется задолженность за техническое обслуживание ВДГО в размере 2 757,64 руб. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ответчика ФИО4 и указанными выше расчетными листками абонента.

Оснований для исключения из лицевого счета истца указанной задолженности в размере 2 757,64 руб. судом не установлено.

Плата за техническое обслуживание ВДГО за ДД.ММ.ГГГГ г. начислена истцу обоснованно, поскольку необходимые работы Исполнителем выполнены в полном объеме, что подтверждено актом сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>) и показаниями допрошенных в суде свидетелей.

Плата за ДД.ММ.ГГГГ г. также ФИО1 начислена обоснованно, поскольку по условиям договора должна вноситься Абонентом ежемесячно равными платежами, при этом срок выполнения технического обслуживания ВДГО за ДД.ММ.ГГГГ г. не истек. 

Приведенные истцом доводы об отсутствии обязанности по внесению платы за техническое обслуживание ВДГО, кроме случаев, когда ею подана соответствующая заявка Исполнителю, суд учесть не может, поскольку они основаны не неправильном толковании условий договора и норм действующего законодательства.

Нормативным документом, регулирующим безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования являются Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее по тексту – Правила № 410).

Обязанность граждан по заключению договора на техническое обслуживание внутридомового/внутриквартирного газового оборудования предусмотрена подп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее также – Правила № 549), согласно которому абонент обязан своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу подп. «е» п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Таким образом, заключение указанного договора предусмотрено нормами закона и является обязательным для всех граждан, имеющих договор на поставку газа с ресурсоснабжающей организацией, а его отсутствие может повлечь отключение от системы газоснабжения.

Доводы ФИО1 о том, что выполнение работ специализированной организацией должно производиться только по заявке абонента, суд считает несостоятельными. 

Договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования был заключен с ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г., в период, когда действовавшее законодательство предусматривало оказание услуг по «заявкам Абонента». 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» в Правила № 410 были внесены изменения, согласно которым подпунктом «б» пункта 43 Правил № 410 в новой редакции установлено, что Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, исполнение заключенного между сторонами договора должно производиться специализированной организацией не только по заявке Абонента, но и в соответствии с действующим законодательством, то есть не реже 1 раза в год.

Пункт 46 Правил № 410 предусматривает, что выполнение работ по техническому обслуживанию ВДГО осуществляется в сроки, установленные Исполнителем в графиках выполнения работ. 

Согласно Графикам проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования по Шигонскому газовому участку ОАО «Сызраньгаз» за ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>) выполнение работ по техническому обслуживанию ВДГО в жилых домах по 

<

адрес> производилось в следующие периоды времени: ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с п. 55 Правил № 410 (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком. Акт содержит следующую информацию:

а) дата, время и место составления акта;

б) наименование исполнителя, выполнившего работы (оказавшего услуги) с указанием фамилии, инициалов и должности сотрудника (сотрудников) исполнителя, непосредственно выполнявшего работы (оказывавшего услуги);

в) наименование заказчика - юридического лица (фамилию, имя, отчество заказчика - физического лица);

г) реквизиты (номер и дата заключения) договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, во исполнение которого осуществлялось выполнение работ (оказание услуг);

д) перечень выполненных работ (оказанных услуг);

е) дата и время выполнения работ (оказания услуг).

В силу п. 56 Правил № 410 в случае отказа заказчика от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов выполнения работ, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. Второй экземпляр акта вручается заказчику (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Судом установлено, что специалистами ОАО «Сызраньгаз» работы по техническому обслуживанию ВДГО, установленного в жилом доме ФИО1, были выполнены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается упомянутым Актом сдачи-приемки выполненных работ, подписанным сотрудниками Исполнителя Свидетель №1 и ФИО6, непосредственно проводившими работы, их показаниями в суде при допросе в качестве свидетелей. Доводы истца о даче свидетелями ложных показаний являются голословными и противоречат совокупности представленных сторонами доказательств.

Указанный акт от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям п. 56 Правил № 410.

При этом ФИО1 от подписания акта отказалась без указания причины. Работниками Исполнителя в акте сдачи-приемки выполненных работ сделана соответствующая отметка, а также составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ее от подписи (

<

данные изъяты>).

Факт выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО в доме истца в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, кроме того, указанным выше Графиком проведения технического обслуживания на ДД.ММ.ГГГГ г., в графе «Выполнение» которого указаны конкретные даты проведения работ и виды обслуживаемого ВДГО. 

В ДД.ММ.ГГГГ г. техническое обслуживание ВДГО газового оборудования в жилом доме ФИО1 не выполнено по причине отсутствия допуска в жилое помещение, что истцом не оспаривается.

Истцу неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком направлялись извещения о проведении технического обслуживания (

<

данные изъяты>), однако в установленные законодательством сроки ФИО1 не сообщила Исполнителю о возможных дате и времени допуска для проведения работ.

Приведенные ФИО1 доводы об отсутствии записей сотрудников ОАО «Сызраньгаз» в контрольной книге абонента (

<

данные изъяты>) о проведении технического обслуживания ВДГО в спорный период являются необоснованными, поскольку оформление указанного документа не предусмотрено действующим в настоящее время законодательством.

Таким образом, ответчик правомерно, в соответствии с требованиями действующих нормативных актов, начислил ФИО1 плату за техническое обслуживание ВДГО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 2 757,64 руб., оснований для возложения на него обязанности по осуществлению перерасчета задолженности не имеется.

Также отсутствуют основания для признания недействительным составленного ответчиком акта сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Указанное выше исковое заявление ФИО1 (

<

данные изъяты>) к ОАО «Сызраньгаз» (

<

данные изъяты>) оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 13.10.2023.

Судья А.Ю. Полянский